腾笼换鸟 企业涅槃 ——德城区法院一个案件盘活土地1300亩
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曾经破败不堪的园区如今已修整一新,曾经荒草丛生的废弃大棚如今已是果蔬飘香,被雇用的村民们正在修整土地为明年春天栽种新的树苗做准备,因企业破产而废弃的土地再次重新焕发生机。德城区法院妥善审结一起破产案件,盘活土地1300亩,“腾笼换鸟”让优势企业的入驻获得更多的发展空间,新农业采摘项目已然重生。
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11月2日德城区法院出具民事裁定书,依法裁定终结德州馨秋种苗科技有限公司破产程序,至此,德州馨秋种苗科技有限公司破产案件妥善审结。德州馨秋种苗科技有限公司因资金周转和原材料供应问题于2017年12月停止生产经营,而后债权人提出破产申请。德城区法院受理该起破产案件后,指派三名经验丰富的法官组成合议庭,并迅速指定管理人接管破产财产。承办法官多次到破产企业实地走访,与驻地党委、政府领导,该企业租赁土地相对方的三个村的党支部书记,管区干部及群众代表等反复座谈研究,以最大限度保障债权人合法权益和促进农村产业的长远稳定发展为出发点,寻求盘活破产企业资产的新路径,积极引进投资人。由于该破产企业财产涉及德州某公司一处国有资产,承办法官与市主管部门共同协商研究,多次向上级汇报,商讨既可以避免国有资产流失又能切实保障债权人权益的措施。最终德州馨秋种苗科技有限公司的8项财产在淘宝网经过20轮竞拍成功拍卖,成交金额1269.57万元。德城区法院两次组织召开债权人会议,表决通过了破产财产分配方案。
德州馨秋种苗科技有限公司原是德州市农业高新技术产业示范园、德州市农业产业化重点龙头企业,占地1295亩,其资金链断裂后,无法支付员工工资,雇用的周边村民纷纷失业,且因村民土地被该公司租用,无法通过耕种来满足生活所需。该公司经营停滞后,租用的土地租金无力给付,镇政府和被租用土地社区村委会连续三年垫付租金,每年约150万元左右,财政压力剧增。该公司破产后,园区闲置,无人管理,60余座大棚荒废,村民进入园区私自拆除园区建筑,移走原采摘园果木,并随意种植农作物,安全隐患和社会不安定因素大大增加。
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如今生机勃勃的水果采摘园
今年5月,该园区的土地使用权被鑫镕管理咨询(北京)有限公司成功竞拍,引进了伍德水果国际农场项目,该项目是中建投资产管理集团城市投资有限公司作为主发起人而设立的山东照硕现代农业科技有限公司投资建设,联合济南文旅集团共同运营的农业+文旅+体育+康养的新型现代农业项目,项目以现代生态农业为主导,集循环农业、创意农业、农事体验于一体,兼文化旅游、休闲度假、研学教育等功能。该公司自6月份开始清理整修原废弃园区,修复设施,雇用了部分周边村庄居民,荒废的园区面貌焕然一新,水果采摘园建设基本到位,已完成大棚维修40余座,重新修整了办公区域,配套基础设施完成初步建设。该项目为农业开发升级、创新打开了突破口,项目建成后可提供就业岗位380个,带动150户低收入家庭户均增收1万元以上。目前种植的可采摘果蔬主要是草莓、番茄和黄瓜,预计12月中旬可以开园,届时每天可以接待游客3000人左右,采摘期可持续6个月,为周围村镇提供就业岗位150多个。
该起破产案件的妥善审理,化解了因企业破产所带来的不稳定因素,重新盘活了原农业产业项目,确保了集体土地正常流转,使闲置资源尽快重新利用,带动周边村民再就业,取得了良好的法律效果和社会效果。