环评收了多少钱，有必要告诉人专家嘛？
环评收了多少钱，有必要告诉人专家嘛？
作者 | 汤贤乱
随意记录某一日或几日所见、所想，信马由缰，言辞浮夸，不必较真，阅后即焚。
参加某一报告表的专家评审会。
专家嫌布的点及监测的项目偏少。连符合导则要求方面都是差强人意，更别说切切实实搞清楚大气环境质量实际状况，而且还少了特征因子。
环评单位负责人解释说，项目进度要求紧，加上经费有限，所以欠考虑。
另一专家追问，你们这个带专题的报告表评价经费收了人家多少钱？
答曰：这个不方便透露，商业机密。
专家：呵呵，（省略一万字怼环评单位……）。
（一）
我们的文化中有明码标价的传统，无论是物品买卖还是服务。
商场里的衣服，挂着吊牌的上面，写明了销售价格：原价1299元。菜市场待沽的白萝卜，用纸壳写明了1.8元/斤。
修脚刮痧按摩各类服务，必定强调60或88元/次。连那些宾馆门外派发的卡片，都在显眼的位置写明了500四小时，800包夜。
干多少活，拿多少钱，这是天经地义的。有多少活要干，准备拿多少钱，也是合乎情理的。在工程咨询行业，无论是报价文件还是投标文件，都要求列出明细，均是出于此番考量。
人们厌恶价格欺诈，更讨厌隐性收费项目。对于那种低价中标，签订合作协议后再来加项收费的，深恶痛绝！
这卑劣程度，好比以卡片上标的价格拉客，等上了床才说，安全套一个500，额外收取。
（二）
在不遥远的纯洁年代，一个环评项目收多少钱，那是有据可依的。
稍微上了年纪的环评人，大概都知道“计价格[2002]125号”的存在。那时，环评费用要根据项目投资、行业系统及敏感性来分档计算。一个项目的环评费用不会出格，更不会离谱。
因此，那时的审批登记表，是要求填写环评评价经费的。也就是说，专家或主管部门会知道你给人做这个环评，收到多少钱。
（环评审批登记表，部分截图）
只是有一点，按此计算出来的费用是比较低的。
一开始，广大环评从业者勉强能凑合，然后有了环评工程师考试，慢慢发现有点不妥，偏低，但也忍了。
直到后来大气、噪声、生态导则更新，地下水导则横空出世，风险防范要求趋紧，被各种要素弄得头皮发麻的环评人终于醒悟，按125号文计算的费用，买买气象资料或搞个地质调查就花完了，连专家咨询费都发不出，更别说编制人员赚钱养妻活儿了。
环评人也是要面子的，收入这么低，怎么好意思写进登记表，收多了又不敢写，怕别人嫉妒。于是，大家不约而同地忽略了“评价经费”这一空格，再没人（如实）填写环评收了多少钱。
2015年，国家提倡提高科研人员（勉强包括环评人吧）的收入，终于放开了建设项目专业服务收费（发改价格[2015]299号），再也没有约束环评人收费的依据了。
于是，环评收费基本靠业务人员的忽悠能力。有点专业水平，加钱会有依据，按项目污染物排放情况或评价等级定价，而没有专业能力的，干脆就打包，报告书多少钱一个，报告表多少钱一个。
环评资质脱勾改革，环评市场化以后，价格就更乱了。一个化工或油品码头新建项目的报告表，五六万就敢接。
胃口比这只鲶鱼还好。
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（视频来源于网络）
（三）
时过境迁，审批登记表改成基础信息表了，已没有“评价经费”这一格了。环评服务费俨然成了甲方双方的商业秘密。
那么，外人就没权利及必要知道你收了多少钱么？
记得之前有些地方为打击挂证，会要求提供业主和环评单位直接签订的合同，但服务价格作为商业秘密可以隐去。
其实，作为咨询服务业，自愿委托的环评服务，还是应该公开其收取的费用。且不说这并不涉及什么核心商业机密，单从规范环评市场，打击恶意低价竞争方面，也是有益处的。
一个普通的建设项目，专业人士前期基本可以判断环评的工作量，在签订合同前初步确定评价工作等级及评价要求。这些要素明确了，加上编制人员的劳务费用，这个环评的服务费用就可以确定了。
不同的公司，服务价格有差异，主要体现在他投入的人力和沟通调研成本上，但这个不会相去云泥，而在专业技术的支出方面理论上应旗鼓相当。因此一个项目的环评价格会有一个合理的区间，超出这个区间的，要么是垄断资源，要么是恶意低价。
是以，很多正规的招投标项目，除了要求投标单位报价不得高于多少万元，还额外要求不得低于多少万元。
就像旅游市场的乱象一样，低价团必定是要强迫你购物的。
（四）
在行业里滥竽充数的不提。
如果你不是因为业务不熟，专业知识欠缺，而是抛出“经费有限”的理由来解释监测点位及项目不足，专家有合理的理由质问你收了多少钱。
标准要求测哪些因子，你知道。项目特征因子你也分析了，测几个点可根据导则要求来……这些你都知晓，市场上监测公司的报价八九不离十。
既然如此，你为何还漏项，为何还缺点？
专家质问时说经费不足，还拒绝透露环评收费情况，准是恶意低价竞争得来的。至少有猫腻。
这样的公司，能编制出高质量的环评文件么？
环评人报的价格里，包含了他读过的书和走过的路。不对，这说的是气质。包含了他公司的水平、诚信和业务能力。
对于建设单位来讲，无论招标抑或委托，不要价低者得，而是应该选择那些，把收费项目罗列明明白白，解释清清楚楚的服务机构，贵一点都是甘心的。
那么，在市场自由化，天下环评熙熙攘攘皆逐利的时代，这样的评价机构还有么？
应该是不多了！
本期编辑：刘小楠•
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