火灾爆炸频发，与环保倒逼有关？
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火灾爆炸频发，与环保倒逼有关？
作者 | 林广清
本文转载自公众号【清合】
（图片来自于网上）
响水爆炸还没有公布事故原因，但已经陆续传来消息，有说火源是固废仓库的，有说火源是VOCS的RTO处理系统的，林林总总中有一个共同点，都和环保设施有关。
随便梳理近期的火灾爆炸事件，几乎都和环保设施有着直接或间接的关系。
响水天嘉宜化工爆炸，风传是固废场所或是RTO设施；
泰兴中丹化工火灾爆炸，起火点是废水储罐；
宜宾7.12重大爆炸，导火索是“COD去除剂”；
北交大化学实验室爆炸，是污水处理实验引起的；
福明树脂环保设施爆炸
.....
还有众多的等离子、VU光解等设施运行引起的火灾燃爆事件。人们惊呼：环保很火，环保设施很容易着火！
这不由得人们联想起来，火灾爆炸频发，是不是和环保倒逼有关？
我可以负责任的告诉你，确实有一些爆炸事件和环保设施有关联，但在所有爆炸事件中占比非常小。环保设备其实很安全，不安全的是设计不合理安装不规范的设备，和那些不懂或不负责任的操作者。
那么，连连的环保设施引发的火灾爆炸都是什么原因呢？在笔者看来，有以下原因：
一是没有规划环保设施用地，到了实施阶段随便找地方。比如利用车间的角落设置固废贮存场所，甚至有危险废物暂存场所占用消防通道的；利用仓库建设VOCS处理装置；原地起高楼建设废水处理站。
笔者两个月前去参加一个工厂火灾的应急处理，看到的就是这种情况：这是一个配套喷漆工艺的工厂，起火环节正是其喷漆车间配套的VU光解装置。该厂把设施随便设置在一个充满易燃品的仓库里，由于重视不足，在电线老化而UV光解耗电极高的情况下，引发了火灾。估算是直接经济损失达到一千万，所幸是没有人员伤亡。
二是只把环评当一纸批文用，没看具体要求。比如环评及批复对于有生产废水产生的企业往往会有一个应急池的要求，很多企业在设计污水处理的时候没有考虑这个因素，结果或是随便找个地方挖个池子，或是利用调节池之类的余量空间，真正达到应急池的“流得进、排得出、容量足”三要素很难，一旦发生火灾，次生污染事故就来了。一些没有考虑到排气筒高度要求的，后期增高又不合规范，在台风等极端天气影响下容易发生事故。
开始不重视，到了验收和环保督查，才慌忙补救，存在很多隐患。
三是没有预留空间落实提标设施。国家标准越来越严，对企业的污染治理设施要求越来越高，比如就锅炉标准要求大多数的燃煤锅炉要上布袋、SNCR之类的提标设施，污水处理厂一级A排放标准的提标改造等。
很多企业污染治理设施预留空间太小，一旦标准提高就无法适应。
四是只重视环保效果，忽视了设备的运行安全。既然是机械设备，就有一定的设计规范和安全要求的，占地、基础、位置都很重要。
比如多少风量的处理系统，就需要多大的风机和管道；多大处理功率的UV光解，需要相应的UV灯管。
环保设备要求是工艺合理、操作简单、稳定性强。没有成熟的设备，拼拼凑凑的临时装置，再高的处理率也只是作秀。很多单位一味的追求处理量或处理率，不管负荷多大，随意加大处理量，造成了电路短路、机械磨损起火等诸多问题，这都是容易引发火灾，从而触发燃爆。
综上，环保设施设计不规范，位置不合理，而且盲目追求效果，为了省钱滥用劣质设备，存在不少隐患，是引发火灾不可忽视的问题。
然额，表面是环保倒逼，企业应付。深层次却是顶层设计的不足。有哪些方面呢？
（一）很多环保投资没有纳入规划和预算
记得环评法开始实施的那几年，受到了包括其他政府部门和企业的广泛抵制，原因主要在于那时候环评还没有纳入法定的造价预算里，外加的投资哪怕是占总投资量的很小一部分，也是多出来的。
这在结算必须小于预算、预算必须小于估算的投资领域，是不可接受的。
后来环评渐入人心，也纳入了造价预算。尽管环保部门不断地简政放权，很多企业和部门仍然认为环评是一定要做的。很有趣的一个例子，一个污水管网工程的环评预算是150万，最后花了10万做一个报告表，大家都乐于接受。
最近接触到一个小型燃成型生物质锅炉项目，总共投资了6万多的锅炉却配套了近10万的废气处理设施。很明显，这家公司在规划投资时就没有考虑锅炉燃烧废气的处理设施。
（二）环保设施没有纳入行业设计规范的顶层设计中
众多的行业设计手册中，石油化工无疑是比较成熟的一个。翻开石油化工设计规范，总则、可燃物质的火灾危险性分类、区域规划与工厂总体布置、工艺装置、储运设施、含可燃液体的生产污水管道、污水处理场与循环水场、消防、电气等，应有尽有，偏偏在里面查不到固废暂存场所的设计。
企业为了应付环保的要求，临时找一块不碍眼的地方设置起固废仓库，这其实和最容易发生安全事故的“三合一”工厂一样的道理。
如果响水的爆炸最终确定为固废仓库引火的，那石油化工设计规范用不用更新呢？
（三）环保和工程始终不能合体
悲催的是，考了十年的“注册”环保工程师，至今未能注册，这考的是什么鬼？
本来工程设计行业里最懂环保就是他，环保行业里最懂工程建筑的也是他，但偏偏环保工程师入得了书房却出不了厅堂。
我们在评职称的时候，会把环保列入工程领域，可是，很多环保技术人员却是最缺乏工程知识的，总有个格格不入的味道。
（四）标准频繁改动，企业无所适从
如果我说中国的环保标准是世界上变动最频繁的，估计很多人会举双手赞成。
别的不说，在去年到今年，环评导则已经遭遇了翻天覆地的变化。地下水三年两易其稿，大气、公参、地表水、风险陆续修订实施，土壤也待字闺中昂首期盼，很多报告书因为导则的事情一改再改。
挥发性有机物排放标准行业综合监测乱象纷飞，锅炉废气排放标准国家和地方交替追赶，企业刚配套完这个，又顾不上那个，忙于应付又应付不来。
虽然环保设施引起的火灾爆炸是有主观原因和客观原因的，但也不由得人们反思，近几年日趋严格的生态环境法律法规、标准规范，是不是越严厉越好？是不是越严格越合理？
有什么解决办法呢？
解决办法很简单，对应上述的问题逐一完善就行。具体来说，企业落实主体责任，配套正规环保设备，行业完善设计规范，把环保内容充分纳入，政府主管部门加强监督指导，切忌拍脑袋。
最后一点很重要，请选择一个正规、声誉好、有实力的第三方服务环保公司。
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来源 | 清合 编辑 | 君君.环评互联网
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