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重新报批or改扩建,遇到这种情况你会怎么选?

The following article is from 清合 Author 汤贤乱

文/汤贤乱


如何判断一个环保技术咨询公司的服务水平和质量?

看他所服务过的企业会不会找他进行第二次合作,或者肯不肯介绍其它公司的咨询业务。

具体到环评上,则看委托他做了新建项目环评的建设单位,有改扩建时会不会再找他做,上下游的合作企业的环评会不会介绍给他。

服务行业大抵如此,一次好的服务体验常常让人难忘,下次有需要时还得去找。因此,你去按摩沐足或采耳,接待人员第一句总是问“有没有熟悉的技师”。

熟悉代表信任,而信任会带来回头及转介绍。

客户的回头率和转介绍率,是判断服务质量的重要指标。


1


华为从两万多块起家,用30年时间成长为拥有18万员工、年销售收入六千亿的国际大企业,根基在于强调“以客户为中心”,这是任何企业的榜样。
“为客户服务,让客户满意”也是我们现庄市环科院的服务宗旨,因为坚持这项宗旨,我们公司环评及其相关咨询业务,没有受到王忠及张扬离职的影响。顺便说一句,张扬是我当年从别的公司高薪挖过来的八面玲珑的业务部经理。
下图是我公司环评业务的来源分析,从图可以看出,有50%以上是老客户回头或介绍的,由此也证明了我们坚持以客户为中心的边际效益。
有一家化工企业,原来是现庄环科院的服务客户,改制为公司时,对方安环部负责人还犹疑要不要继续合作。
当时我去谈判,发现他们公司成立二十多年来,项目业主、内容都变更频繁,由此导致环保手续混乱,经常在环保局检查时说不清,十分苦恼。
虽然之前他们每一次变更都委托现庄环科院编制一份环评,有书有表,但项目关系十分错综复杂,一旦企业换了环保主管,或者环保局派新人来检查,都没人能理清楚。当时我就强烈建议他们,做一次彻底的回顾性评价,一次性把历史问题交待清楚。
负责人接受了我的建议,并委托刚改制的现庄环科院公司承担报告的编制,我让孔代操刀,在企业呆了一个半月,把他们企业的环保问题和生产现状彻底梳理清楚,编制了回顾环评报告,邀请专家评审通过后,交到环保局备案。
环保局负责出备案意见的科长说,管理他们化工企业有七年了,直到今天看了这本回顾环评,才算真正搞清楚了他们的环保手续状况。
依靠诚挚的态度、专业的眼光、扎实的功底和过硬的质量,我们终于再次赢得了化工企业的依赖。
从那以后,化工企业无论遇到任何环保问题,第一时间想到的都是我们现庄环科院公司,在他们眼中,改制并未丢掉我们队伍的血统。
五年多来,我们帮他做了三次改扩建环评,四次验收,一次场地评估,一次排污许可证申报,二次VOCs治理专项资金申请报告,此外还组织了好几次环保工程的设计评审。
甚至,该化工企业还介绍了不少他上下游的合作企业给我,包括他的产品客户,一家生产发泡塑料的公司;他的危险废物回收方,一家活性炭再生利用的公司。
这大概就是以客户为中心的力量,只有为客户解决问题,或创造价值,我们才能不断有业务,接订单,持续挣到钱。

2

所谓傍生不如傍熟,正规公司需要找环评单位时,肯定不会傻到去信用平台按积分挑选,不得已也不会用政府的服务超市,要找靠谱的,还得依赖合作伙伴的介绍。
当然,那种唯价钱论的公司除外。
某活性炭再生利用公司,去年拟在现庄市新建一个厂,正是通过化工企业找我们做的环评,他们得知我们给化工企业的服务历程,大加赞赏,环评直接委托,不比价,不议价,表示了十分的信任。
为了不辜负对方的信任,一开始我指派孔代直接负责,他就像常胜将军赵子龙,让人无来由地放心。后来丁行来了公司,就把项目交给他了。
丁行也是百年不遇的技术人才,深得我欢心。他在疫情期间完成了报告编制和在线评审,后于今年5月帮助对方拿到了市生态环境局的批复,出色地完成了他来公司的担纲的第一个项目。
正常来讲,环评以委托为起点,以批复为结束。但加强事中事后监管的今天,情形有所变化,业主的环保意识空前提高,生怕拿到批复后行差踏错,时刻跟我们保持沟通。
最近,业主出于对活性炭回收市场的充分调研和乐观估计,决定再扩建一条年处理5000吨废活性炭的生产线,与原批复的10000吨凑成15000吨的生产规模,这基本囊括了岭南省核心几市的活性炭废弃量。
“是不是需要再委托你们编制一本扩建环评?”业主负责人问。
建设单位出于信任和认可,这么迫不急待地给我们送项目,自然令人喜不自胜,可在原批复工程还没开始建设的前提下,这扩建环评该怎么编呢?是不是可以套重大变动,整个项目重新报批呢?
孔代和丁行就这个项目的情况开展了研究和讨论。

3

虽然废活性炭再生利用不在“环办环评[2018]6号”规定的十四个行业和“环办环评函[2019]934号”规定的五个行业当中,但参考《关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知》(环办[2015]52号),项目规模增加30%以上,一般都算重大变动。
从生态环境部近期征求意见的综合重大变动清单上,也可得出类似的信息。

该项目从年处理10000吨变更到年处理15000吨,规模增加了50%,肯定算重大变动。所以想悄无声息地在验收时消化掉这个扩建动作,是不可能的。
那么到底是走重大变动重新报批的路子,还是走项目扩建的路子呢?
从规范和导则上讲,这两条路均可以走得通。
对于已批未建或已批在建的项目,其扩建是允许,只是在源强分析和等级判定方面要考虑“现有项目”,公用工程和环保设施的依托方面,也需要做充分的论证。
“三本账”的计算也是必不可少,虽然数据都是计算出来的。
而重新报批,则相当于从零开始做一个新项目,一切可以回到原点,按业主设想的方案去编报告,不存在“现有项目”的束缚。
作为项目实际负责人,丁行建议走重大变动重新报批的路子。
原来业主是想做扩建环评的,这样就不会影响已批项目的开工,但经丁行从技术上一分析,觉得重新报批更省事,也接受了按重大变动重新报批的方案,毕竟项目还不具备开工条件,还可以等。
丁行补充说,重大变动重新报批还可以给审批部门一个知(环评)法、懂法、守法的好印象,而扩建则好像让人觉得建设单位在接二连三的排污。
环评法第二十四条
“建设项目的环境影响评价文件经批准后,建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的,建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件”
写了这么多年,主动去重新报批的案例凤毛麟角,很多企业尤其是高速公路建设公司,都是到了验收时段发现存在变动,无法验收,才想尽各种办法公关,绞尽脑汁去解决问题,这给环评管理造成很大的麻烦和困扰。
“君子以思患而豫防之。”既然现阶段就明确要扩产,还是重新报批为妥、为妙。

4

建设单位为丁行的专业态度及职业素养所折服,采纳了他的建议。本着以客户为中心的宗旨,重新报批的补充协议,我们只增加了一点报告编制费。
对方对我现庄市环科院公司深为赞赏,说以后所有的环保咨询业务都找我们,还要把我们推荐给他的客户。
通过客户的认可和介绍,似乎我们的服务链会越来越长,优质客户越积越多,有了市场的口碑和声誉,再也不用担心没有业务了。
纵然环评市场虎狼环伺、良莠不齐,甚至连驾驶员培训机构也来觍颜抢食,只要扎牢专业篱笆,提升服务质量,便可拒低价或恶性竞争之犬于门外了。

连培训司机的公司也改名做环评了

想要在竞争中立于不败之地,不断提升自身服务,持续为客户创造价值是唯一法门,除此以外,无它。

编辑:蓝魔.环评互联网

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