生态环境部:针对个别碳排放数据造假事例,迅速开展企业碳排放数据质量自查
10月25日,生态环境部官网发布,要求迅速开展企业碳排放数据质量自查工作,各地生态环境局对本行政区域内重点排放单位2019和2020年度的排放报告和核查报告组织进行全面自查,于2021年11月30日前将整改工作台账和数据质量自查报告报送生态环境部。
生态环境部《通知》要求,各地生态环境局配合做好发电行业控排企业温室气体排放报告专项监督执法。生态环境部将围绕2019和2020年度碳排放数据质量,对发电行业重点排放单位及相关服务机构开展全面核实,将发现问题交办地方、拉条挂账、一盯到底。
建立定期核实和随机抽查工作机制,加强对发电行业重点排放单位、核查技术服务机构、咨询机构、检验检测机构监督管理。发现有关数据虚报、瞒报的,在相应年度履约量与配额核定工作中予以调整,如在履约清缴工作完成后发现问题,在下一年度配额核定工作中予以核减,同时依法予以处罚,有关情况及时向社会公开。各地每年就碳排放数据质量管理情况向生态环境部报告。
各省、自治区、直辖市生态环境厅(局),新疆生产建设兵团生态环境局:
为切实加强企业碳排放数据质量监督管理,保障全国碳排放权交易市场(以下简称碳市场)平稳有序运行,助力实现“双碳”目标,根据《》等规定,现就相关工作通知如下:
一、 切实提高对做好全国碳市场数据质量监督管理工作重要性的认识。企业碳排放数据质量是全国碳排放管理以及碳市场健康发展的重要基础,是维护市场信用信心和国家政策公信力的底线和生命线,近期个别企业和单位碳排放数据弄虚作假事例必须引起高度重视。省级生态环境主管部门管理对象涵盖排放企业、咨询机构、检验检测机构、核查技术服务机构,负有组织开展碳排放配额分配、核查、企业清缴履约及有关监督管理等重要职责,必须提高政治站位,知责明责,担责尽责。地方各级生态环境主管部门要充分认识此项工作的长期性和艰巨性,加强组织领导,强化监督管理,创新监管技术手段,提高管理效能。
二、迅速开展数据质量自查工作。对本行政区域内重点排放单位2019和2020年度的排放报告和核查报告组织进行全面自查,于2021年11月30日前将整改工作台账和数据质量自查报告报送我部。
(一)发电行业重点排放单位碳排放核算报告有关重要环节。重点核实燃料消耗量、燃煤热值、元素碳含量等实测参数在采样、制样、送样、化验检测、核算等环节的规范性和检测报告的真实性,供电量、供热量、供热比等相关参数的真实性、准确性,重点排放单位生产经营、排放报告与现场实际情况的一致性,有关原始材料、煤样等保存时限是否合规等。通过多源数据比对,识别异常数据并进一步核验确认。对已发现存在违规情况的咨询机构、检验检测机构,应将其业务范围内的各有关重点排放单位作为核实工作重点,并向社会公开咨询机构、检验检测机构名单和核实结果。
(二)核查技术服务机构的公正性、规范性、科学性。可通过核查技术服务机构自查、省级生态环境主管部门抽查等方式,依据《对核查技术服务机构内部管理情况、公正性管理措施、工作及时性和工作质量等进行评估。省级生态环境主管部门对核查技术服务机构的评估结果在省级生态环境主管部门网站、环境信息平台(全国排污许可证管理信息平台)向社会公开。
三、配合做好发电行业控排企业温室气体排放报告专项监督执法。我部将围绕2019和2020年度碳排放数据质量,对发电行业重点排放单位及相关服务机构开展全面核实,将发现问题交办地方、拉条挂账、一盯到底。各地要依法依规严肃查处,指导企业做好问题整改。
四、建立碳市场排放数据质量管理长效机制。成立以主要负责同志为组长的工作专班。建立定期核实和随机抽查工作机制,加强对发电行业重点排放单位、核查技术服务机构、咨询机构、检验检测机构监督管理。发现有关数据虚报、瞒报的,在相应年度履约量与配额核定工作中予以调整,如在履约清缴工作完成后发现问题,在下一年度配额核定工作中予以核减,同时依法予以处罚,有关情况及时向社会公开。各地每年就碳排放数据质量管理情况向我部报告。
特此通知。
抄送:法规司,气候司,执法局,环境发展中心,环境工程评估中心,国家气候战略中心。
来源:生态环境部
环评互联网公众号、环评云助手APP | 视频号
第27届大气环境科学与技术大会官方合作媒体!
《建设项目环境影响报告表》内容、格式及编制技术指南常见问题解答 最新 将温室气体纳入排污许可管理的分析研究热门 生态环境部门如何准确适用“首违不罚”制度? 「炼油」等项目未纳入国家规划一律不得建设,中共中央发文贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作 『环评云助手』小程序免费接入开放,支持公众号、小程序 《上海市生态环境局专家库管理办法(试行)》全文发布 在环境影响评价中考虑温室气体排放的可行性分析 如果环评人上《脱口秀大会》 【环评云助手】开放19000余份『全国及地方法律法规及标准导则』数据接口服务 环评云助手将全程直播第27届中国大气环境科学与技术大会,免费报名 水处理常用污染物排放标准合集 尚云互联 | 聚焦环境领域的『网络新媒体』与『在线教育视频』新势力来了
扫描上方二维码 和50W+环评人一起进入云时代 18000+法律法规库、百万下载量、免费环评公开课
| 声明:本号对转载、分享、陈述、观点保持中立,目的仅在于传递更多信息,版权归原作者所有。如涉及作品版权问题,请与本公众号联系,我们将尽快删除!已申明原创之作品,转载需申请并获本号授权!
| 投稿、授权、商务及其他请加微信号:eianet2016