重磅！广州一把手又来深圳了！释放了一个大信号！

深圳梦曾发布一篇文章《广州突然宣布，深圳+香港+东莞联手！粤港澳大湾区进入大科学时代！》5月份，广州突然宣布，除了现有位于黄埔的广州科学城，将再建一座科学城——在南沙打造40平方公里的南沙科学城。这引起深圳方面的密切关注，甚至有人开始预测，广州GDP追上深圳的可能性很大。2019年一季度，广州名义增速反超深圳，广州名义增速为11.18%，深圳为10.06%；不过实际增速，深圳领先0.1个百分点，深圳实际增速7.6%，广州为7.5%。

如今，随着2019年第三季度广东各市GDP相继发布，网上又传出深圳失速，广州将反超的言论（最终数据仍待官方发布）。

有意思的是，广州与深圳双方在这期间增强了互动。先是中央发文支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区后，深圳书记市长又去了广州！广深宣布战略合作，要干这些大事！而近日，《中共广东省委全面深化改革委员会关于印发广州市推动“四个出新出彩”行动方案的通知》（下简称“通知”）下发后，广州市党政代表团很快就来到深圳考察，这释放了一个大信号：通知要求，各地各部门要提高政治站位、深化思想认识，把支持广州“四个出新出彩”实现老城市新活力与支持深圳先行示范区建设紧密结合起来，以同等的力度，全力推动实施。

深圳梦注意到，10月29日广州市党政代表团考察深圳，第一站就来到了光明科学城。

参阅：光明2019有大事发生！未来深圳的科学、医疗、教育等资源将快速向光明聚集！

光明科学城地处“广州－深圳－香港－澳门”科技创新走廊的关键节点，是国家推动科技强国战略的南部核心引擎。深圳以光明科学城为着力点，全力推进大湾区建设，以主阵地的作为加快建设综合性国家科学中心。作为综合性国家科学中心核心承载区的光明科学城，正在深圳西北部加速崛起。迄今，光明科学城已经正式动工建设6个大科学装置中的脑模拟与脑解析、合成生物研究两大装置，材料基因组、空间引力波探测、空间环境与物质作用研究、精准医学影像等大科学装置，明确落户光明科学城。

广州市党政代表团第二站考察了深港科技创新合作区！

参阅：深圳市长陈如桂：深圳正在规划建设三座城，160平方公里，将成为大湾区综合性国家科学中心建设的主阵地！

据深圳福田区科技创新局局长张忠辉在福田发布上透露：未来三年“深港科技创新合作区”将大变样。以“深港科技创新合作区”为核心，往东连接华强北，往西连接车公庙片区将成“东西两翼”发展新的高新园区格局，加上梅彩片区新高新园区，升级版的“福田中心”将呈现“一核三带一轴”的创新格局！

广州市党政代表团还考察了后海金融商务总部基地等重大创新平台。目前该片区区吸引了约80家包括腾讯、阿里、华润、恒大等在内的知名总部企业入驻。

参阅：深圳宣布！一个世界级CBD要来了，76平方公里！未来将媲美曼哈顿、东京湾！

广州此行，可谓是精准调研。

以下是详细报道：

广州市党政代表团在深考察

10月29日，广州市委书记张硕辅，市委副书记、市长温国辉，市政协主席刘悦伦率领广州市党政代表团在深圳考察。深圳市委副书记、市长陈如桂，市政协主席戴北方陪同考察。

广州市党政代表团实地考察了光明科学城、深港科技创新合作区、后海金融商务总部基地等重大创新平台和研祥高科技控股集团及城市环境。

张硕辅表示，改革开放以来，深圳敢为人先、敢闯敢试，勇于担当、开放创新，经济社会发展取得历史性成就，特别是当前奋力推进建设中国特色社会主义先行示范区的先进经验和做法，值得广州认真学习借鉴。各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，牢牢把握粤港澳大湾区建设和支持深圳建设先行示范区的重大历史机遇，进一步深化思想认识，以更高站位坚持支持深圳、向深圳学习、与深圳合作，紧紧围绕推进广深双核联动、双轮驱动，在共建广深港澳科技创新走廊、战略性新兴产业合作、交通基础设施交通互联等方面加快步伐，扎实推进广深战略合作框架协议各项任务落实，推动实现高质量发展，为全国全省发展大局作出更大贡献。

陈如桂表示，广州和深圳都是粤港澳大湾区重要的中心城市和核心引擎，承担着共同的使命。当前，深圳正在深入学习贯彻习近平总书记对广东、深圳重要讲话和重要指示批示精神，举全市之力推进中国特色社会主义先行示范区建设。深圳将按照省委省政府部署，认真落实两地深化战略合作框架协议，积极学习借鉴广州加快推进“四个出新出彩”的好经验、好做法，全面加强两地的务实交流合作，携手推进粤港澳大湾区建设，努力实现广深比翼齐飞、双轮驱动，为全省实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”作出新的更大贡献。

广州市领导王世彤、谢晓丹、周亚伟、潘建国、蔡朝林、王东、黎明、林道平，深圳市领导高自民、程步一、王立新等参加活动。（深圳特区报 记者 甘霖）

其实，广深为了“广深港澳”科技创新走廊，双方都在进行着角力。

教育部批复香港科技大学（广州）

香港科技大学（广州）项目正式动工

9月26日上午，教育部有关负责人宣读了教育部批准广州大学与香港科技大学合作筹备设立香港科技大学（广州）的批复。

图片来源：香港科技大学官网

9月26日，香港科技大学（广州）项目，正式动工。动工仪式在港科大（广州）位于广州市南沙区庆盛的校址举行。

图片来源：香港科技大学官网

香港特区政府行政长官林郑月娥致辞时表示，香港正全面增强自身科创能力，特区政府过去两年先后投放超过1000亿港元，并推出相关政策措施，希望香港可以为大湾区科创作出贡献。她相信港科大（广州）将为穗港两地高等教育的交流合作开展新的局面，培育具创新能力的国际化高端人才，并通过深化两地在教研、科技成果转化及学生交流等多方面合作，为两地提供高水平的教研支持。

港科大（广州）是内地与香港合作办学机构

此前，于2018年12月21日，香港科技大学与广州市人民政府及广州大学签订三方协议，合作建设港科大（广州）。

课程内容包括人工智能、数据科学、机器人自动化系统、高级材料制造、生物科学及生物医学工程、金融科技等，与科大本部的学科架构互补，发挥协同效应。此外，科大多年前已经在深圳和广州南沙设立了研究院。

港科大（广州）校园规划图。图片来源：香港科技大学官网（KPF供图）

根据最新规划，港科大（广州）是一所实施学历教育的、具有独立法人资格的内地与香港合作办学机构，致力于培养具有创新能力的国家化高端人才，服务于粤港澳大湾区科技创新、产业升级和高质量发展。

港科大（广州）和校本部同等办学质量及水平。

首阶段将先招收研究生

新校园首阶段将先招收研究生，待条件许可后也会招收本科生。

港科大（广州）将实行研究生先行、多导师制的新兴教育培养模式，同时通过选派港科大资深创校教授、全球招聘、鼓励跨学科聘任等方式，遴选一流教学人才。

图片来源：南方网

校园建筑风格将与科大一脉相承，建筑规划以配合四大枢纽定位相关的教学和研究活动为主轴，辅以生活配套和住宿设施，并以通达无障碍的室内学术走廊连接各学术单位。

新校园还将参照国际标准及传承科大可持续智慧校园理念，利用自然地景、特别是毗邻的水道优势，依水而建，与建筑共融，致力创建绿色智慧校园。新校园亦将在大学广场，放置一个与清水湾校园一样的日晷雕塑。

港科大（广州）校园的设计构思图。图片来源：香港科技大学官网（KPF供图）

第一期建设工程预计于2022年中完成。（来源：南方日报、广州大学、香港科技大学）

深圳再放大招：

允许科研资金深港跨境使用

据深圳特区报最新消息：我市将推动深港澳创新要素互联互通，畅通资金跨境拨付渠道，允许科研资金深港跨境使用。市政府关于加强基础研究和应用基础研究情况的专项工作报告透露上述信息。

根据报告，深圳深入实施创新驱动发展战略，基础研究与应用基础研究取得长足进步，支撑引领经济高质量发展作用不断增强。目前全市累计建成各类创新载体2214家，其中国家级115家。全市人才资源总量达到548万人，经认定的海内外高层次人才近1.3万人。2018年全社会研发投入超过1000亿元，研究与发展经费占GDP的比重约为4.2%，与世界最高水平的以色列相当。

报告指出，我市原始创新能力仍然薄弱，存在国家层面的布局和投入不足、高端人才尤其是尖端人才不足等问题。报告指出，下一步，深圳要立足于补齐科技基础、原始创新短板，加快构建“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融”的全过程科技创新生态链。布局多层次的重大科技基础设施，积极引进列入国家规划的空间环境地面模拟装置拓展设施、多模态跨尺度生物医学成像设施等；自主谋划建设脑解析与脑模拟、合成生物学、生物医学大数据等领域的重大科技基础设施。

报告提出要推动深港澳创新要素互联互通，大胆突破体制机制障碍，在离岸科研、经费使用、人才管理、成果转化等方面先行探索。将香港的优势科研力量纳入我市科技计划体系，畅通资金跨境拨付渠道，允许科研资金跨境使用，推进科研仪器设备通关便利化。（深圳特区报 记者 李舒瑜）

重磅！省委深改委：

以同等力度推动广州“四个出新出彩”

和深圳先行示范区建设

近日，《中共广东省委全面深化改革委员会关于印发广州市推动“四个出新出彩”行动方案的通知》（以下简称“通知”）下发。通知要求，各地各部门要提高政治站位、深化思想认识，把支持广州“四个出新出彩”实现老城市新活力与支持深圳先行示范区建设紧密结合起来，以同等的力度，全力推动实施。
通知要求，省委办公厅、省政府办公厅要参照支持深圳建设先行示范区模式，牵头建立支持广州的工作机制和特事特办机制。省委改革办要强化督促指导，省有关改革专项小组要统筹推进，省直有关部门要结合自身职能，主动协调解决广州遇到的困难和问题，推动各项改革任务落地见效。
通知要求，广州市要切实负起主体责任，调动全市资源，凝心聚力狠抓工作落实，充分发挥好粤港澳大湾区和深圳先行示范区“双区驱动效应”，不断强化广深“双核联动”，深化珠三角城市战略合作，加快推进“四个出新出彩”实现老城市新活力，为构建“一核一带一区”区域发展新格局提供有力支撑。

据悉，广州市推动“四个出新出彩”行动方案，包括《广州市推动综合城市功能出新出彩行动方案》《广州市推动城市文化综合实力出新出彩行动方案》《广州市推动现代服务业出新出彩行动方案》《广州市推动现代化国际化营商环境出新出彩行动方案》。

其中，《广州市推动综合城市功能出新出彩行动方案》提到六大主要任务，即全力提升经济中心功能、全力提升枢纽门户功能、全力提升科技创新功能、全力提升文化引领功能、全力提升综合服务功能、全力提升社会融合功能。

• 全力提升经济中心功能：包括建设先进制造业强市、建设现代服务业强市、提升重大发展平台；
  

• 全力提升枢纽门户功能：包括增强国际综合交通枢纽功能、建设国际信息枢纽、加快建设国际交往中心、建设“一带一路”重要枢纽城市、服务全省“一核一带一区”区域协调发展；

• 全力提升科技创新功能：包括推进广深港澳科技创新走廊建设、加强创新基础能力建设、深化科技体制改革、厚植人才创新创业沃土；
  

• 全力提升文化引领功能：包括打响文化品牌、深化文商旅融合、培育提升教育中心功能；
  

• 全力提升综合服务功能：包括提升城市规划建设管理品质、推进生态文明建设、培育提升医疗中心功能、提升社会保障水平；

• 全力提升社会融合功能：包括推进依法治市、建设平安广州、推动城乡融合发展。

“四个出新出彩”行动方案有哪些目标任务？

1

《广州市推动综合城市功能出新出彩行动方案》

方案要求，大力弘扬逢山开路、遇水架桥的开拓精神，紧紧扭住粤港澳大湾区建设这个“纲”，增强粤港澳大湾区区域发展核心引擎功能，在支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区中实现“双核联动、双轮驱动”，着力建设国际大都市。

力争到2022年，城市能级、经济规模、创新带动力、要素集聚力和集中力量办大事能力明显提升，经济中心、枢纽门户、科技创新、文化引领、综合服务、社会融合等功能取得新突破，为全国全省发展大局提供有力支撑。

2

《广州市推动城市文化综合实力出新出彩行动方案》

方案要求，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象使命任务，全力打响红色文化、岭南文化、海丝文化、创新文化四大文化品牌，建设社会主义文化强国的城市范例。

力争到2022年，实现城市文明显著提升，文化事业繁荣兴盛，文化产业竞争力进一步增强，岭南文化中心地位更加彰显，对外交流门户作用充分发挥，城市文化综合实力与国家中心城市、国际大都市功能互促共进。

3

《广州市推动现代服务业出新出彩行动方案》

方案要求，把握粤港澳大湾区全面合作战略契机，以创新为主要动力，以打造高端化专业化发展平台为重要抓手，着力提升广州现代服务业发展能级，加快推进国际商贸、国际科技创新、国际文化、国际教育医疗“四个中心”和国际物流、国际金融“两个枢纽”建设。

力争到2022年，现代服务业持续快速增长，占地区生产总值比重稳步提高；内需动力充分释放，人民群众消费升级需求进一步满足；人工智能、云计算、大数据、物联网等先进技术与服务业深度融合，新技术、新业态、新模式对产业优化升级的驱动作用持续增强；现代服务业开放程度和国际化水平显著提高，具有全球影响力的现代服务经济中心建设取得明显进展。

4

《广州市推动现代化国际化营商环境出新出彩行动方案》

方案要求，紧紧扭住粤港澳大湾区建设这个“纲”，对表对标最高最好最优，聚焦企业和群众最关切的环节，着力减流程、减时间、减成本、优服务，解决营商环境最突出的问题，以改革实效更大程度激发市场活力，增强内生动力，释放内需潜力；以“数字政府”建设加快促进政府职能转变，提升政府服务效能，推动治理体系和治理能力现代化。

2019年构建更有效率的企业全生命周期服务体系，营造更有吸引力的投资贸易环境，营商环境显著提升；2020年争取与国际先进营商规则初步衔接，营商环境位居全国前列；到2022年营造国际一流营商环境，打造现代化国际化营商环境“广州样本”。

作为全国首批5个优化税收营商环境的试点单位之一，国家税务总局广州市税务局三年先后推出206条优化营商环境、扶持企业发展的措施。（来源：广州日报）

来源：深圳梦（微信号ID：SZeverything）综合自深圳特区报、广州日报、南方日报、广州大学、香港科技大学

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