深圳市长点名！深圳2020各区最新发展重点曝光！

2020年1月8日，深圳市市长陈如桂在政府工作报告中，着重提到了区域协同发展战略，今天，深圳梦带你一起了解一下。

报告中提出：城市的生命力在于宜居。我们要突出宜居优先、以人为本、从容开发，出台推进区域协调发展战略实施方案，深入实施“东进、西协、南联、北拓、中优”发展战略，切实把城市规划好、建设好、管理好。

高水平编制国土空间总体规划。着眼未来科技、产业、生产生活方式变革的新趋势，前瞻考虑人口、资源、空间和基础设施承载力，科学划定生态保护红线、永久基本农田红线、城镇开发边界，适度增加公建配套和住宅用地的供给，更好统筹城市功能定位、空间布局、产业结构，实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。

构建优势互补的市域协同发展格局。

中部重点发展创新经济、知识经济、现代商贸、国际化专业服务，建设中央活力区、中央智力区、国际会客厅，加快深圳湾超级总部基地、香蜜湖新金融中心、北站商务区、大梧桐新兴产业带等开发建设。

东部重点发展信息经济、生物医药、现代物流和滨海旅游，打造全球电子信息产业高地、未来产业试验区，建设现代化国际航运枢纽和世界级滨海生态旅游度假区，加快大运新城、坪山燕子湖、坝光国际生物谷、深汕特别合作区中心区等重点区域开发建设。

西部重点发展智能经济、会展经济、海洋经济，创建国家级临空经济示范区，加快建设智能制造产业集聚区和海洋新城，打造海上田园世界级主题公园和钻石水乡。

南部重点携手香港发挥极点带动作用，建设深港口岸经济带，加快沙头角深港国际旅游消费合作区等建设。

北部重点建设世界一流的科学城，打造城市北部中心和都市田园新名片。

福田区

打造更多高质量发展新引擎

抢抓粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区“双区驱动”重大历史机遇，福田热火朝天、朝气蓬勃大干一场的发展景象，备受委员代表关注。

“福田将举全区之力，建设好深港科技创新合作区和香蜜湖新金融中心这两大核心新引擎。”福田区委副书记、区长黄伟透露，2020年福田以河套片区和香蜜湖片区为龙头，推进金地—沙头、八卦岭片区等一批城市更新项目，推动梅林—彩田、华强—上步、车公庙—天安片区等一批重点片区建设，力争打造更多高质量发展的“发动机”，“用好政策促进深圳消费，福田大有可为。”

深圳市政协委员、深圳市钟表行业协会会长朱舜华认为，福田应用好河套地区深港合作的有力条件，来研究保税区免税保税的政策，在河套地区先行先试，推动深圳和香港的消费融合，成为一些时尚奢侈消费品的主要交易流通先行示范点。

朱舜华认为，国内许多时尚品牌是从福田起步的，福田有条件建立完整的涉及时尚的核心产业。“福田要构筑‘金融+科技+文化’产业高地，建议福田大胆挖掘，推动时尚与科技融合的新路径。”朱舜华建议，福田大胆尝试将传统时尚产业与高科技融合的新思路。（深圳商报记者 刘虹辰）

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罗湖区

八个主动谋划促高质量发展

1月8日晚，在市六届人大八次会议罗湖代表团分组讨论会上，与会代表围绕市政府工作报告，就罗湖如何抢抓“双区驱动”的重大历史机遇，实现振兴发展和高质量发展展开了热烈的讨论。

市人大代表，罗湖区委书记罗育德表示，罗湖要着眼于全方位融入国家重大战略，着眼于提升城区核心竞争力和可持续发展能力，着眼于满足人民对美好生活的向往，在坚持规划引领、突出功能提升、加快产城融合、强化内通外联、优化公共服务、提升环境品质、推动绿色发展、完善基层治理等八个方面主动谋划，勇做新征程锐意进取的攀登者。

在坚持规划引领方面，高质量编制“十四五”规划，与先行示范区建设两个“三年滚动计划”等多规合一、统筹编制；在突出功能提升方面，创新城市空间统筹利用模式，在国土空间拓展、存量土地开发、土地立体利用等方面先行先试，推动资源集约高效利用，全面提高综合承载力，探索高密度建成区国土空间统筹利用新路径，建设旧城改造可持续发展示范区；在加快产城融合、推动城区高质量发展方面，坚持“以产促城、以城兴产”，实现城市更新、产业规划、招商引资、招才引智“四个联动”，高起点、大手笔构建“一主两区三带”发展新格局。（深圳商报记者 王斗天 卢晓丽）

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今年深圳市长的“罗湖一小时”，

大家都聊了啥？

“莲塘口岸是属于整个深圳市的，我们非常需要市长关心和支持。”“我想表达一下在罗湖居住的老百姓的声音。”“罗湖急着盼着追赶春天的脚步，盼望市长能够给予支持。”……

1月10日下午，深圳市委副书记、市长陈如桂来到市六届人大八次会议罗湖代表团。在一个多小时的交流中，代表们发言踊跃，将老百姓最关心的问题一件件摆到市长面前，为罗湖的发展建言献策。市长给予热情回应，并勉励罗湖“全面提升城区环境，大力发展口岸经济，加快推进产业转型升级，推动老城区焕发新活力、增强新动能”。

重大项目建设

将笔架山河复明打造为标杆项目

今年，在陈如桂市长的政府工作报告中，罗湖的存在感依旧强劲。其中，“加快笔架山河等暗涵复明改造，带动沿河产业升级和环境改善”写入了政府工作报告。

笔架山河流域河长9.06公里，其中城市河道5.77公里，暗渠覆盖率约90%以上，是深圳河流上盖建筑密度最高、建筑数量最多的河流。罗湖规划通过改道复明、原址揭盖复明、双层河道建设等措施复明笔架山河道，消除安全隐患，同时全面提升水质，建设多样的亲水空间。

深圳市人大代表罗育德在发言中指出，罗湖将以“河流长治久清，安全有效保障，面貌焕然一新”为目标，着力将笔架山河复明工程打造为联合国2030可持续发展议程的标杆项目。

“建设深港口岸经济带”也是今年政府工作报告的热词之一。其中，深圳火车站与罗湖口岸片区的改造引发关注。

2019年，深圳火车站与罗湖口岸片区改造方案设计国际招标完成。未来该片区将建设为集高铁、城际、城轨及口岸于一体，成为融通粤港的复合型枢纽。罗育德表示，“希望市政府支持我们以站城一体化的方式完成片区的改造。”

“在‘双区驱动’的战略引领下，罗湖人急着盼着要追赶春天的脚步，融入全市的发展。”深圳市人大代表肖幼美提出，参考福田红树林生态公园模式，拆除深圳河罗湖段 部分一线巡逻路围网，打造市民生态休闲及旅游观光区，积极推进口岸经济与人文旅游同步融合发展，在深港边境、沿深圳河畔打造一道靓丽风景线，同时为深港国际医疗城等建设释放更多动能。

“罗湖发展到今天，要聚焦到存量上，我们在存量上应该做什么？”深圳市人大常委会副主任贺海涛表示，蔡屋围、湖贝等实践证明，统筹片区对罗湖推进城市更新二次开发具有非常大的意义，“带来很大的甜头”，希望给予罗湖更多的片区统筹，这样会加快城市更新的进度，也解决了城市更新碎片化的问题。

深港医疗合作

可利用“飞地”建设国际医疗金融城

罗湖居民健康素养从13%增长到41%；小儿手足口病等发病率低于全市平均水平；恶性肿瘤死亡率下降；社康就诊的门诊量超过了在集团内医院门诊量，今年达到57%……深圳市人大代表孙喜琢一开口，就给市长带来了一串好消息，罗湖医改四年来取得的成效令人欣喜。

近年来，深港两地医疗交流日益频繁。拿罗湖医院来说，2018年前来就诊的香港居民人数达到1.8万人，2019年达到2.8万人，2020预计门诊量会突破4万人。但在孙喜琢看来，如今深港医疗交流仍面临阻碍，内地医生不能够到香港执业，患者异地就医也无法享受到相应的医疗保险保障。

2019年高交会期间，尚创峰实业（深圳）有限公司宣布，将在罗湖区佳宁娜广场三楼打造香港医疗城项目，预计1年内邀请至少100位香港的专科医生、全科医生到深圳执业。“香港医生到罗湖执业热情非常高涨，佳宁娜可能容纳不了。”

孙喜琢提出，利用渔民村未开发地块，建设国际医疗金融城。该地块占地面积9.5万平方米，位于深圳河畔，是深港之间的一块“飞地”。“飞地可以享受两边的政策，是探索适用于整个大湾区的医疗卫生服务体系最好的实验场所。这里空间足够大，也处于合适的地理位置，可以申请特殊的政策。”

医疗金融城里都建什么？孙喜琢设想，要建立一系列专科专病中心，如脑科、心脏外科、血液疾病中心等。基因、细胞、分子生物等前沿医疗手段的研发，以及可穿戴医疗设备等先进设备的开发，乃至科研教学、临床诊疗等，都可以“装”进来。

他建议，医疗金融城引进的医疗资源不限于香港、深圳，而是要面向国际。更重要的是，在医疗保险、收费体系、薪酬体系方面积极探索和创新。同时，探索建立一套面向国际、面向未来的新的医疗卫生服务体系。

此外，孙喜琢认为，目前两地的医疗保险并不通用。医疗金融城可以在保险产品方面做出新的尝试，开发新型养老保险、长期照料险、补充医疗保险、商业医疗保险等等。医疗金融城为这些新型产品提供一个落地的地方。

国际消费中心打造

建议下放管理权限，统筹商圈品质提升

为了吸引市长的注意力，深圳市人大代表杨瑞在发言时，特意竖起了一块塑料展板，上面绘制了东门片区的规划图景。

东门片区是深圳形成时间最早、最成熟和最具规模的商业旺区，也是深圳市商业的重要标杆。“您可以看到，因为开发强度过高，这里密密麻麻全是楼，空间使用相对缺乏，环境体验感很差，周边配套老旧。”杨瑞指着展板说。

以儿童公园为例，这里是许多老百姓溜娃的好去处，但是由于老旧，设备损坏、墙体脱落等一些不安全因素也相应产生，改造迫在眉睫。杨瑞建议，可以把儿童公园、人民公园等升级改造权限下放区级管理，以便罗湖区统筹打造高品质城区环境。

“我这将有利于优化市区职能定位、市权配置和管理效能，有助于统筹科学规划东门商圈前瞻性交通文化再造，加快公园品质提升，促进环境优化，希望市长给予正视和支持。”

近年来，为振兴东门发展，罗湖区规划把东门商圈进行升级改造，打造2.0版的东门商圈，以“商圈南门桥头堡”“罗湖年轻潮流不夜城”“深圳商文旅街区典范”为目标，发挥餐饮美食、娱乐休闲、文化创意、旅游体验的业态功能。

“肖幼美代表说，罗湖是‘追赶春天的脚步’，我深有同感。”深圳市人大代表聂新平表示，罗湖应该着力消费业态挖掘、整理、提升、串联，形成全国最有特色的全域消费的示范区，成为深圳国际消费中心建设最核心的地方。同时，要用好针灸式的改造，实现渐变式的提升，避免大拆大建造成的人气流失。

口岸交通优化

建议深南路东延工程纳入市级财政投资

“我长期关注莲塘口岸的一举一动。实话实说，莲塘口岸的选址存在先天不足，尤其在交通方面。”深圳市人大代表李咏霞则亮出了一张规划图，她直言，尽管罗湖区已经做了很多优化，但是大多数只能治标，不能治本。

目前，莲塘口岸主体工程已基本完工，将于近期开通运行。莲塘口岸建成开通后，日均通关旅客约3万人次、车辆约1.8万车次。但口岸周边骨干路网结构不完善，瓶颈问题突出。

规划图为莲塘口岸描绘了美好的交通蓝图：罗沙路下沉，延芳路抬高形成立交桥，深南路东延，并与延芳路进行接驳。但这个规划却迟迟没有动工，“可想而知，一旦莲塘口岸开通，带来的交通压力会让大家忧大于喜。”

李咏霞指出，深南路的东延工程是交通系统中的重要一环。深南路与延芳路连接后，会成为口岸对外疏导交通的重要通道，对于缓解罗沙路的交通拥堵效果立竿见影。

“莲塘口岸虽然在罗湖区，但事实上口岸属于整个深圳市，而且整个项目之前已经列入‘十三五’规划中。”她表示，希望能尽快把深南路东延工程项目纳入到深圳市财政投资，尤其要列入2020年政府投资项目审批计划当中，由市交通局委托罗湖区政府进行承建。

陈如桂表示，政府将坚持问计于民、问需于民、问政于民，认真对待每一位代表提出的意见建议，深入研究、充分吸纳、及时反馈，推动相关问题加快解决，携手人大代表共同推进深圳发展全面上水平，努力为粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设作出新的更大贡献。

陈如桂指出，罗湖区要抢抓发展新机遇，充分发挥人文生态、金融商贸、深港合作优势，进一步扬长避短、补足短板，加快破解交通拥堵、空间不足、业态升级等方面的难题，全面提升城区环境，大力发展口岸经济，加快推进产业转型升级，推动老城区焕发新活力、增强新动能。（来源：南方+ 记者 夏凡）

南山区

将对“一轴一带”全面深化升级

在市六届人大八次会议上，市人大代表、南山区委书记王强表示，今年南山将以深圳特区40周年、南山建区30周年为契机，抢抓“双区驱动”重大机遇，深入实施“科技创新+总部经济”双轮驱动发展战略，加快建设世界级创新型滨海中心城区，为深圳建设中国特色社会主义先行示范区作出更大贡献。

今年，南山将围绕先行示范区建设，在已有的“一轴一带”产业布局上继续深化，对城区的整体功能布局再次提升。

“一轴”立意于深圳全球创新之都核心区，贯穿南山辖区的南北，连接高新区、留仙洞、大学城等片区。南山将学习借鉴美国硅谷、日本筑波科学城、以色列特拉维夫等全球创新中心的先进经验，让其成为汇聚全球创新资源、要素、人才云集的“新高地”。

“一带”旨在打造世界级的湾区总部经济带。深圳湾CBD贯通深圳湾、后海、蛇口和前海等片区。

当前，深圳湾CBD战略工程已经启动，包括提升20公里滨海文化景观带、创造一个“无限创新雨林”、升级十大国际项目群等。南山将以旧金山、曼哈顿、东京湾等世界一流湾区为标杆，吸引跨国企业、顶尖人才、国际资本加快集聚，建设具有世界水准、中国气派、特区风格的粤港澳大湾区城市群“新地标”。（深圳商报记者 郑恺）

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盐田区

推动深港共建自由贸易组合港

在深圳市六届人大八次会议上，市人大代表、盐田区委书记陈清表示，2020年盐田区将实现自由贸易组合港、国际智慧港口、沙头角深港国际旅游消费合作区等重大平台建设的全面突破，“甩开膀子干”，充分释放“双区驱动”的“化学反应”“乘数效应”。

在探索建立自由贸易组合港方面，盐田区在2020年将完成盐田综保区（二期）封关验收，打造深圳湾科技园2.0版。另外，将打造几个“中心”，包括打造海洋商品保税展示体验和交易集散中心；打造华南远洋集装箱进出口集拼、分拨、配送中心；打造离岸贸易中心等。盐田区将全面借鉴新加坡等地自由贸易试验区建设先进经验，探索择优“引入”香港自由贸易港核心政策，推动深港共建自由贸易组合港。

在加快沙头角深港国际旅游消费合作区建设方面，盐田区将完成中英街关口改造和第二通道建设，启动沙头角口岸升级改造，推动中英街紫线调整、通关时间延长、购物限额提升、“合作查验、一次放行”等政策落地，重塑中英街品牌。探索开展深港离岸科技研发合作，加快合作区建设取得标志性进展。逐步推进香港居民在就业创业、医疗教育等领域全面享有“市民待遇”，打造标准互认、规则互联、政策互通、产业互融的深港合作区域范例。

在巩固提升国际航运枢纽地位方面，盐田区将实施港口基础设施升级改造和提质扩容工程，启动盐田港东港区3个20万吨级超大型深水泊位建设，布局大数据、物联网等现代信息基础设施，推动新一代自动化码头建设，打造全球领先的智慧港口。（深圳商报记者 黄顺）

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聚焦市长的“盐田一小时”：

做好三篇文章，破解三大难题

每年两会，深圳市委书记和市长去哪儿，都会成为关注焦点。

1月11日上午，深圳市市长陈如桂来到六届人大八次会议盐田代表团，和代表们一起审议政府工作报告，听取意见建议。

长达一个多小时的时间里，陈清、杨军、吴滨、耿博等代表就盐田区的产业发展、城市更新、交通建设等议题先后发言，代表们积极建言献策，市长给予了热情的回应，气氛热烈。

陈如桂希望盐田区抢抓粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区双区驱动的重大历史机遇，抓住全球海洋中心城市建设的机遇，特别是抓住深圳向“东进”发力的好机遇，发挥好山海资源、深港合作、港口枢纽的优势。支持盐田学习新加坡、香港等自由港的经验做法，将盐田港打造成粤港澳大湾区、中国和世界有现代化影响力的综合枢纽，通过一系列举措建设宜居宜业宜游的精品城区。

“我们建设社会主义现代化强国的城市范例，盐田区有不一样的精彩。”陈如桂说。

在充分肯定盐田区的工作思路外，陈如桂提出，盐田要做好三篇文章：

一是做好全面开放，打造现代化国际航运枢纽这篇文章。

在深圳，要把航运事业发展得更好，通过航港发展海洋产业，包括航运金融、航运保险、现代物流等。通过港口带动，盐田港要为盐田的发展作出新的贡献。通过港口做到更国际化、智慧化；利用国际港推动现代产业、服务业高端化。

第二篇文章是要做好旅游这篇文章，让滨海旅游实现高端化。盐田汇集了滨海资源，例如大小梅沙、东部华侨城，目前主要是交通不方便、设施未提升、高端化不足。“旅游业也是实体经济，不要把目光只放在制造业上，要做好旅游，永远的品牌，永远的实业。”

第三篇文章是要提升城区环境，完善配套设施，打造宜居宜业宜游的滨海城区、精品盐田。

陈如桂同时表示，要做好这三篇文章，要破解三大难题。

首先要破解交通难题。盐田区要将区域形态和交通问题相结合考虑，要实现机场、中心城区等能够快速到达盐田；三是合理分流港口的客货；四是轨道交通要尽量覆盖各地。

二是要创新体制机制。一手要抓好体制机制建设，另一手要推动现代化、智慧化建设。此外，也要考虑盐田的综合保税区如何转型升级、如何管理。

三是破解城市改造碎片化的问题。目前，所有改造都是片区在统筹，高端化不够，例如大小梅沙改造，要通过价值的提升来促进改造，其他片区也要立足全区，解决配套设施落地和产业空间腾挪等问题。（来源：南方+ 记者 彭缘 崔璨）

宝安区

携手前海打造国际化城市新中心

市人大代表、宝安区委书记姚任表示，宝安将在即将召开的区党代会、区“两会”中抓好本次会议精神贯彻，把区党代会报告作为“施工图”抓好工作落实。宝安要发挥基层干部的实干精神，按照“项目化、表格化、责任化、时序化”要求予以落实，主动携手前海打造国际化城市新中心。

姚任透露，宝安今年将开工建设全国首家空海救援综合医院，进而补齐空海救援短板，为国际机场和粤港澳大湾区提供更丰富的医疗保障服务。

市人大代表、宝安区人大常委会主任张志彪建议市政府要高度重视激光产业发展，将其上升到深圳市的重要产业高度来加以推进，对宝安激光产业予以规划、政策和资金等方面的支持，做大做强激光产业，扶持已经拥有的优势产业成长为地标产业。

市人大代表陈成就建议，宝安要从“方便、快捷、安全”这6个字上做文章，加快政府公共交通网络建设，包括最后一公里的公共交通网络建设。在断头路问题上，市人大代表倪伟波建议，应该把区与区之间的断头路先打通，让区域经济能够联动起来，促进经济发展。

市人大代表薛兴强建议，通过提升营商环境，加大对民营企业依法的知识产权保护，进一步提振民营企业家的信心，打造更加公平透明可预期的营商环境。（深圳商报记者 赵川 李丹）

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龙岗区

彰显龙岗担当 树立龙岗样板

市人大代表、龙岗区委书记张勇表示，龙岗要在追求更高更优更强上下功夫、求突破，为先行示范区建设贡献“龙岗方案”。

一是彰显“龙岗担当”，勇当深圳打造“高质量发展高地”的排头兵。要辩证看待龙岗地处湾区腹地的优势和劣势，坚定不移深化土地空间、营商环境、科技创新等重点领域和关键环节改革，走科技与产业融合、空间与环境支撑的高质量发展之路。

二是树立“龙岗样板”，勇当深圳打造“法治城市示范”的排头兵。要持续推进全面依法治区，以法治政府带动法治社会建设，营造制度化、规范化、常态化的法治氛围，切实增强市民群众、市场主体的法治参与度和获得感，全面建设凝聚最广泛力量的龙岗法治共同体。

三是突出“龙岗特色”，勇当深圳打造“城市文明典范”的排头兵。要坚定文化自信、坚持文化惠民，加快健全精准的公共文化服务体系，全面丰富竞技性、群众性及高端化的文体活动，打造更多精神文明建设、文化产业发展的龙岗品牌。

四是铸就“龙岗幸福”，勇当深圳打造“民生幸福标杆”的排头兵。要坚持在发展中保障和改善民生，顺应人民群众对美好生活的热切期盼，将有限资源向教育、医疗、社会保障等基本民生领域倾斜，统筹推动街道、片区之间平衡协调发展。

五是挖掘“龙岗后劲”，勇当深圳打造“可持续发展先锋”的排头兵。统筹生产、生活、生态布局，优化空间、人口、产业结构，扎实推进国家可持续发展议程创新示范区和国家产城融合示范区建设。（深圳商报记者 毕国学）

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今年深圳市长的“龙岗一小时”，

都谈了些什么？

“今天的分组讨论会上，我带来了吉华片区1000多位居民的亲笔签名感谢信！”

“希望市政府加快沙湾河截排工程进度”

“深圳东部地区枢纽能级亟待加强。” 

......

1月10日下午，深圳市市长陈如桂来到市六届人大八次会议龙岗代表团，和代表们一起审议政府工作报告，听取意见建议。

在一个多小时的交流中，代表们踊跃发言，纷纷将老百姓最关心的问题一件件摆到市长面前，为龙岗的发展建言献策。

市长针对代表们提出的建议给予回应，并勉励龙岗要“要抢抓‘东进’战略重大机遇，全方位服务好重点骨干企业，进一步优化交通布局，努力打造全球电子信息产业高地和城市东部中心”。

“交通发展”成一大热词

为了展示得更加形象具体，在10日下午的分组讨论上，市人大代表、龙岗区委书记张勇离开座位，利用显示屏上的一幅幅交通图来展开自己的观点。

“过去一年，全市加快规划了‘四主四辅’的铁路枢纽，实际上与龙岗区有关的占了’两辅’，分别是深圳东站和坪山站。”张勇认为，可将这两个站点进一步扩大建设。

随后，张勇拿出一张《东部高铁新城规划图》，向市长介绍了龙岗对其周边土地整备开发的设想。“希望能得到市级更多的关注目光，让我们的发展视野更加开阔，让坪山站片区未来的规划和建设更上一个台阶。”

张勇指出，枢纽能够带动周围一个区域的发展建设，其建设需要重点关注。不仅是坪山站，龙岗区的大运枢纽站、平湖枢纽站、五和枢纽站等前期都经过了一定的论证规划，需要给予更多政策的倾斜，加快推动。

市人大代表、深圳市新城市规划建筑设计股份有限公司董事长张春杰也针对龙岗的交通问题提出了自己的看法。“龙岗、坪山等东部地区作为全市新的经济增长极，未来将不断参与粤港澳大湾区发展合作，是深圳辐射粤东北地区的桥头堡，需要提供更加高效便捷的轨道交通出行服务。”

他指出，目前东部地区仅有深圳东、坪山站两个辅助站，枢纽能级相对中西部地区差距明显，另外坂雪岗科技城五和枢纽、北部新城平湖枢纽、大运新城大运枢纽等规划建设滞后，难以支撑东部地区发展需要。

“坂雪岗科技城和大运新城这‘双核’要坚定不移进行开发，深圳如果‘横着走’加强横轴线发展，延长产业链，就可以推迟产业的空心化。”张春杰建议，要破除以原特区为中心原点的思考模式，重点加快推进东部坪山站、大运站以及坂田五和站枢纽站城一体化建设，提升东部枢纽能级，支撑东部中心发展。

长期以来，龙岗交通设施的薄弱是制约区域发展的一大瓶颈。在连日的分组讨论会上，“交通发展”始终是一大热词。

在1月9日的龙岗区代表团分组讨论会上，市人大代表、龙岗区区长代金涛也曾指出，龙岗亟待补齐交通短板。“未来，龙岗的轨道交通和其他重大项目将得以实施，届时龙岗的交通配套将大大完善。我相信，当交通格局打开后，龙岗将展现出更好的发展前景。”戴金涛表示。

学校、医院、图书馆未来还要接着建

今年的市政府工作报告中，龙岗在医疗卫生领域刷足了“存在感”。2020年，位于龙岗的深圳市第三儿童医院、香港中文大学（深圳）医学院、肿瘤医院二期项目都将开工建设。

“去年的分组讨论会议上，我带着1000多居民的请愿而来。今天，我带来了1000多位居民的感谢！”去年12月30日，位于龙岗的香港中文大学（深圳）直属附属医院深圳吉华医院正式开工，市人大代表廖海兰由衷地向市政府转达了市民们的感谢。

辞旧岁成绩尚可，话未来仍需努力。廖海兰指出，尽管近年来众多医疗、教育、文化等公共配套设施相继落地龙岗，但龙岗的公共配套仍存在短板，与市内其他一些区相比差距仍然较大。

“目前，龙岗公共配套设施仍然比较薄弱，一方面会削弱我们对于人才的吸引力度，另一方面也会阻碍龙岗的产城融合。”廖海兰说。

对此，廖海兰建议市政府能够把优质公共配套资源向龙岗倾斜，在龙岗建设更多高质量的学校、医院。

同时，廖海兰也表示，在文体设施上，龙岗也有所欠缺，希望未来能在龙岗建设展览馆、图书馆、博览中心等高端文体配套设施。

沙湾河截排工程明年要加速推进

2019年，深圳的水污染治理取得了历史性突破。在市政府工作报告中写道，去年，深圳市159 个黑臭水体和1467个小微黑臭水体全面消除黑臭，大沙河、坪山河、龙岗河等河流呈现水清岸美、鱼翔浅底的新景象。

在10日下午的分组讨论中，深圳市人大代表，龙岗区南湾街道南岭村社区党总支书记张育彪建议，2020年应加快推进沙湾河截排工程建设工作。

张育彪介绍道，深圳水库饮用水源区长期存在着“水源保护不充分，库区发展不平衡”的矛盾，而沙湾河沙湾水闸以上就位于深圳水库二级水源保护区。目前，该片区面临水源保护区的制约，城市建设面貌及产业发展水平与都市核心区差距较大，因此加快推进沙湾河截排工程建设迫在眉睫。

针对沙湾河截排工程项目推进缓慢的现状，张育彪建议，由于该项目建设时间紧、任务重，为加快推进沙湾河截排工程建设工作，应按照省、市政府关于水源保护区优化调整的相关要求，由市水务局联合市发改局、市生态环境局、广东粤港供水有限公司和龙岗区政府尽快推进该项目立项实施。

话未来 市长给予龙岗殷切期望

讨论过后，深圳市市长陈如桂针对代表们提出的建议给予了回应，并对龙岗的发展给予了殷切的期望。

陈如桂表示，政府将坚持问计于民、问需于民、问政于民，认真对待每一位代表提出的意见建议，深入研究、充分吸纳、及时反馈，推动相关问题加快解决，携手人大代表共同推进深圳发展全面上水平，努力为粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设作出新的更大贡献。

陈如桂希望，龙岗区要抢抓“东进”战略重大机遇，全方位服务好重点骨干企业，进一步优化交通布局，加快轨道交通和高快速路等交通基础设施建设，用足用好莲塘口岸，主动承接香港国际化的教育、医疗、创新人才等高端资源，努力打造全球电子信息产业高地和城市东部中心。（来源：南方+ 见习记者 徐烜和）

龙华区

推动多条地铁线在龙华设站

1月8日至9日，市六届人大八次会议期间，龙华代表团热议高质量发展，认为应在构建体现高质量发展要求的现代化经济体系上率先突破，加快建成高质量发展主力区。

市人大代表、龙华区委书记杜玲表示，“巩固制造业基础地位，大力发展战略性新兴产业，加速壮大现代服务业，把产业创新作为主战场，构建高端高质高新现代产业体系，让高质量成为龙华最显著的特征。”杜玲建议，鉴于目前龙华区已有轨道交通里程和龙华现有人口总量、经济总量严重不相称，建议尽快推动深圳轨道交通第五期规划建设，推动18号、22号、25号、27号线在龙华设站，为中轴之区发展赋能。

市人大代表、龙华区区长王卫表示，市政府工作报告就全面提升超大型城市政府治理能力现代化水平做了专门论述，龙华区政府部门要深入学习思考，对标对表世界发达城区规划管理水平，重视都市产城融合力度，继续拓空间、优环境，打造稳定、公开、透明、可预期的法治环境，做清正廉洁高效政府。

市人大代表王虎善表示，要进一步营造最优营商环境，关注企业在经营发展中成本高、租金高、房价高问题，要严管“二房东”炒作产业空间提高企业成本，并进一步解决好产业工人子女义务教育学位问题。（深圳商报记者 孙波）

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坪山区

将创新坪山建设作为大思路大方向

市人大代表、坪山区委书记陶永欣表示，坪山区立足“中国之治”和“双区”建设大局审视坪山发展，坚定不移地将创新坪山建设作为继续深化改革，落实“双区”战略的大思路、大方向，作为统筹推进经济社会和改革发展的总牵引、总抓手。

坪山区将高标准规划建设坪山高新区，加快北理工深圳汽车研究院、蒙纳士科技转化研究院等建设，年内新增市级以上创新平台5家，未来3年新增20家以上。力争年内新增国高企业100家，未来3年突破1000家。在生物医药、集成电路等产业领域设立专项母基金，鼓励金融机构建立投贷联动机制。成立区知识产权保护中心，组建重点企业联盟专利池。瞄准新能源汽车产业未来发展方向，力争未来3年打造成为面向大湾区的国际新能源汽车产业集群。布局人工智能、第三代半导体、区块链等未来产业，推动建设第三代半导体产业集聚区、人工智能、大数据产业园、智能网联创新示范区。

大力推动坪山高新区南北片区开发建设，规划建设“站城一体化”的昂鹅产业城和田心科技城。以国际一流标准规划建设燕子湖片区，扶持培育一批文化产业街区、园区，重点推进深圳数字书城总部基地等项目建设。（深圳商报记者 潘咏）

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光明区

释放光明科学城“核聚变”效应

1月9日，在市六届人大八次会议光明代表团分组审议会议上，市人大代表、光明区委书记王宏彬表示，要紧紧抓住粤港澳大湾区和先行示范区建设窗口期，把综合性国家科学中心作为光明推动中国特色社会主义先行示范区建设的总龙头、总牵引，高标准谋划光明科学城建设，最大限度释放光明科学城的“核聚变”效应。

王宏彬表示，2020年是综合性科学中心建设元年，综合性国家科学中心建设方案有望于上半年批复。高标准建设光明科学城，一方面，要加快推进脑解析与脑模拟、合成生物研究、材料基因组等一批已落地项目建设，另一方面，积极谋划争取国家级重大科技基础设施布局，启动先进表征综合粒子等稀缺性标志性重大科技基础设施建设。

同时，集聚高端科研平台，密切对接中国科学院及港澳科技创新资源，积极争取国际科技信息中心和粤港澳大湾区数据中心落户光明，加快引进国家超级计算深圳中心二期、集成电路产业创新中心等前沿交叉研究平台。（深圳商报记者 邓红丽）

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大鹏新区

推动“旅游＋文化”融合发展

市人大代表、大鹏新区党工委书记王京东表示，大鹏是深圳“文化之根”，新区成立以来，生态环境指数近年来在全省持续排名第一，近年来年均旅游人次逾千万，2019年仅大鹏所城文化旅游区游客人次就超过500万。

王京东表示，谈到保护，还应该加上文物和文化保护，对于文物文化也应该保护优先，再活化利用，更好地传承下去。他建议，市里加大对历史文化保护的投入，让文物活起来。

2020年，金沙湾国际乐园一期即将开园，海洋博物馆启动建设，十大特色文化街区之一大鹏所城提升改造，新大片区主题乐园项目争取年内开建，“广东省十大最美海滩”之一的西涌，一定要有世界级产品，打造成深圳未来新地标。大鹏新区2019年12月召开的党工委会议提出要积极推动跨界文化遗产保护利用，深入实施文化惠民工程，推动“旅游＋文化”融合发展。（深圳商报记者 张妍）

以上内容来源：深圳商报

原标题：抢抓双区驱动机遇 代表委员提出实招

深汕特别合作区

将“飞地经济” 培育成新增长极

近年来，深圳在探索发展“飞地经济”模式上已积累丰富经验，特别是深圳市深汕特别合作区在体制机制创新上取得重大突破，在全省乃至全国树立起“飞地经济”模式典范。在今年深圳两会上，部分代表委员就如何进一步健全和探索“飞地经济”模式提出建议，为深圳第“10+1”区跨越式发展建言献策。

长期关注深汕特别合作区发展的致公党深圳市委会，今年带来《关于健全“飞地经济”模式，培育先行示范区新增长极的建议》。

“目前各主体对深汕特别合作区一体化发展的战略价值、合作模式、发展理念等方面的认识仍待提升。”致公党深圳市委会认为，要凝聚各方认识，从战略一体化、交通一体化等多方面，推动深汕特别合作区与深圳一体化协调发展。要把深汕特别合作区打造为深圳市高科技成果转化和先进制造基地，纾解深圳优质产业空间不足，构建与深圳一体化发展的产业集群和完整产业链。

在预提交提案中，致公党深圳市委会在促进深汕特别合作区产业发展上建议，理清主体权责利关系，完善管理体制机制，包括推动体制机制调整到位，协调省人大加紧出台《广东省深汕特别合作区条例》。

“《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出，要完善大湾区至泛珠三角区域其他省区的交通网络，深化区域合作，有序发展‘飞地经济’。近年来，深圳在探索发展‘飞地经济’方面已积累了丰富经验，特别是深汕特别合作区在体制机制创新上取得了重大突破。”市政协委员林晓辉认为，通过做好顶层设计、专项战略、考核机制、融资、住房保障、交通配套等工作，深圳一定能够更好地探索出“飞地经济”新模式，实现制造业高质量发展。

林晓辉建议，深圳市委、市政府在总结经验的基础上，要重视顶层设计，完善体制机制，系统探索“飞地经济”新模式，实现制造业高质量发展。

深圳市深汕特别合作区党工委、管委会揭牌一年来，这座崛起中的新区，经过不断探索创新，已渐入佳境。截至目前，深汕特别合作区已供地项目89个，82个来自深圳，计划总投资490亿元，全部达产后预计年产值900亿元。同时，在道路交通、城市综合配套、民生工程等基础配套设施上，取得了喜人的突破。

“深汕特别合作区将承载深圳基因，沐浴改革开放再出发的东风，紧抓‘双区驱动’千载难逢的历史机遇，闯出‘飞地经济’的一片新天地。”深圳市深汕特别合作区党工委书记产耀东表示，深汕特别合作区坚决贯彻落实市委市政府的各项战略部署，时刻“望鹏”，对标一流，奋力当好东进战略的尖兵，切实把这座新城规划好、建设好、管理好，打造为深圳高质量发展的新动力源，为深圳朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行，努力创建社会主义现代化强国的城市范例贡献深汕力量。（深圳商报 记者 刘淑芳）

来源：深圳梦（微信号ID：SZeverything）综合自深圳商报、南方+

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