中央部署，新闻联播重磅点名，广东连续出手支持，深圳宣布成立一个领导小组
推动数字政府建设 加快构建新发展格局
7月11日晚，《新闻联播》用两分半钟的篇幅，聚焦深圳数字政府建设。报道称，深圳紧抓粤港澳大湾区、中国特色社会主义先行示范区建设和综合改革试点的重大历史机遇，发挥信息产业发展的优势，以数字政府为牵引，推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，让城市更智慧，加快构建新发展格局。
新闻联播内容不多，其背后的意义重大。比如，近日深圳宣布打造无实体卡证城市，今后出门将不用带身份证，像微信支付宝样方便。
值得注意的是，深圳成立深圳市智慧城市和数字政府建设领导小组。此外广东连续出手。7月11日，广东出台省政府印发《广东省数据要素市场化配置改革行动方案》支持深圳建设粤港澳大湾区数据平台；7月8日，广东省委省政府《关于支持实施深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点的若干措施》22项措施，其中提出支持深圳完善要素市场化配置体制机制，主要从土地、劳动力、资本、技术、数据五种要素和价格机制方面提出支持措施，如支持购买跨省域补充耕地国家统筹指标。
以下是新闻联播内容：
深圳紧抓粤港澳大湾区、中国特色社会主义先行示范区建设和综合改革试点的重大历史机遇，发挥信息产业发展的优势，以数字政府为牵引，推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，让城市更智慧，加快构建新发展格局。
眼下正是毕业招聘季，邹女士是深圳一名人力资源经理，今年她在政务大厅办理人才引进等业务时不用再提交实体卡证，只需一次扫码就能完成身份信息核验、窗口电子证照调用等多个步骤。
“免证办”服务不仅涵盖了身份证、社保卡、营业执照等393项电子证照，同时还实现了434个事项“免证办”。让数据多跑路，群众少跑腿，深圳把数字应用下沉到社区治理中。坪山区整合了原来151个“小而散”的民生受理渠道，打造了全区民生诉求统一处理平台。这样一来，不仅群众反映问题更方便、渠道更通畅，而且工作人员也能对群众诉求快速处置、协调等，让政务服务精准直达。
利用数字化探索超大城市治理新路径。今年1月，深圳开始探索建设可视化数字平台，就是将人口、交通、消费等各类数据整合在一起，通过数据分析，实现对城市发展、学校选址等内容的科学精准规划。
加快构建新发展格局，深圳把改善人民生活品质摆在更加突出位置。今年，深圳还计划在医疗、教育、政务服务等重点领域打造100个智慧应用场景，让市民生活更便利。
（来源：央视新闻联播）
广东出台方案支持
深圳建设粤港澳大湾区数据平台
7月11日，省政府印发《广东省数据要素市场化配置改革行动方案》（以下简称《方案》）。这是全国首份数据要素市场化配置改革文件，极具首创性、探索性和引领性，对落地落实广东特色数据要素市场化配置改革具有重要意义，对全国数据要素市场培育工作具有示范引领作用。
《方案》提出，推动粤港澳大湾区数据有序流通，建设粤港澳大湾区大数据中心。推动深圳先行示范区数据要素市场化配置改革试点。支持深圳数据立法，推进数据权益资产化与监管试点，规范数据采集、处理、应用、质量管理等环节。支持深圳建设粤港澳大湾区数据平台，设立数据交易市场或依托现有交易场所开展数据交易。
据了解，作为全国首份数据要素市场化配置改革文件，《方案》中涵盖多项创新举措，包括落实广东省数据要素市场化配置改革思路，加快构建两级数据要素市场结构。其中，一级市场以政府行政机制为主，二级市场以市场竞争机制为主。
此外，《方案》提出在全国率先启动首席数据官制度试点，鼓励试点单位在首席数据官的组织体系、职能体系及考核体系等方面先行先试。支持广州南沙（粤港澳）数据要素合作试验区和珠海横琴粤澳深度合作区建设，探索建立“数据海关”，开展跨境数据流通的审查、评估、监管等工作。
（来源：深圳特区报 记者： 刘良龙）
成立深圳市智慧城市
和数字政府建设领导小组
信息来源：深圳市人民政府 信息提供日期：2021-06-28
一、主要职责
深入贯彻党中央、国务院关于建设“网络强国、数字中国、智慧社会”的决策部署，全面落实省、市关于数字政府改革建设的工作安排；负责我市智慧城市和数字政府建设顶层设计，审定相关建设规划、实施方案和政策措施；统筹指挥智慧城市和数字政府建设工作，协调解决工作中遇到的重大问题；创新智慧城市和数字政府建设运营模式，助力数字化转型发展；指导督促各区、各单位落实智慧城市和数字政府建设任务。
二、组成人员
领导小组组长由市长兼任，副组长由常务副市长、市委组织部部长、分管政务数据管理工作的副市长、市政府秘书长、市委常务副秘书长兼任。成员包括市政府协调政务数据管理工作的副秘书长，市委办公厅（市档案局）、市委政法委、市政府办公厅、市公安局负责同志，市委网信办、市委编办、市保密局、市密码管理局和市发展改革委、教育局、科技创新委、工业和信息化局、民政局、司法局、财政局、人力资源保障局、规划和自然资源局、生态环境局、住房建设局、交通运输局、水务局、商务局、文化广电旅游体育局、卫生健康委、退役军人局、应急管理局、审计局、国资委、市场监管局、统计局、医保局、地方金融监管局、城管和综合执法局、政务服务数据管理局、建筑工务署、气象局、国家税务总局深圳市税务局、深圳市通信管理局主要负责同志。
三、工作机制
（一）领导小组办公室设在市政务服务数据管理局，承担领导小组日常工作，办公室主任由市政务服务数据管理局主要负责同志兼任。各区、各单位要将智慧城市和数字政府建设工作作为“一把手”工程，由主要负责同志亲自抓，指定一名分管负责同志具体抓，并明确一个部门（或内设机构）负责统筹有关工作，分管负责同志和牵头部门（或内设处室）负责人名单报领导小组办公室备案。
（二）领导小组可下设若干专项小组。专项小组的工作职责、组成人员等具体事项及其调整，由领导小组结合实际研究确定。
（三）领导小组不刻制印章，不正式行文。领导小组实行工作会议制度，工作会议由组长或其委托的副组长召集，根据工作需要定期或不定期召开，会议参加人员为领导小组全体成员或部分成员，必要时邀请其他有关单位人员参加。
四、其他事项
深圳市“数字政府”改革建设工作领导小组同时撤销，相关职责划入深圳市智慧城市和数字政府建设领导小组。（深圳政府在线）
又一重磅利好！
广东出台支持深圳实施综合改革试点22项措施
7月8日，广东省委省政府《关于支持实施深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点的若干措施》（以下简称《若干措施》）正式发布。《若干措施》从六个方面提出了22项支持事项，积极为深圳开展综合改革试点创造条件。
去年10月中共中央办公厅 国务院办公厅印发《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020－2025年）》，在强化保障措施中，专门落实地方责任的要求：广东省要积极为深圳开展综合改革试点创造条件，加大行政审批、科技创新、规划管理、综合监管、涉外机构和组织管理等方面放权力度，依法依规赋予深圳更多省级经济社会管理权限。 >>重磅！中央支持深圳的40条大礼包清单正式发布！国家4部门、广东率先出手！
广东对深圳实施综合改革试点高度重视大力支持，立即召开全省支持深圳开展建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点工作部署推进会，对支持深圳实施综合改革试点工作全面动员部署、全力推动落实，提出全省动员、举全省之力推动深圳综合改革试点各项任务落地落实，推动深圳更好发挥先行示范作用，牵引带动广东在构建新发展格局中再创辉煌、再创佳绩，为全国制度建设作出示范、为国家大局作出贡献。
今年2月，广东省政府以“省政府令”形式出台《广东省人民政府关于将一批省级行政职权事项调整由广州、深圳市实施的决定》（以下简称《决定》），将117项省级行政职权事项调整由广州、深圳市实施，其中涉及深圳市的事项共103项（其余14项，深圳市已有相关权限或不涉及深圳）。
赋予深圳更加充分的省级经济社会管理权限，正是支持深圳实施综合改革试点的重要举措之一，以“省政府令”形式发布，涉及103项事项，涉及面广，力度空前，足以看出省里对简政放权、“放权强市”工作的重视。
此次《若干措施》的正式发布，是广东在制定贯彻落实的分工方案、调整一批省级行政职权事项由广州、深圳市实施，高规格召开全省支持深圳实施综合改革试点的工作部署推进会后的又一重大举措，对推动深圳改革发展有重大利好。
《若干措施》提出省层面支持深圳的改革举措和授权事项，主要有三类：
一是授权类事项，包括中央要求下放的占用林地审核和电视剧审查等省级权限，以及省主动下放的口岸出入境证件签发、类金融机构设立等省级权限。
二是不涉及授权、省层面可以创造条件给予支持的事项，包括深圳要求探索的开展国有土地使用权到期后续期制度改革、“三旧”改造征拆矛盾纠纷司法裁判等；以及省市共同推动的事项，如申建绿色金融改革创新试验区、联合承担“合成生物学”国家重点研发计划专项等。
三是支持深圳先行先试的事项，主要包括中央部署在深圳的试点，如建设全国营商环境创新试点城市、开展新型知识产权法律保护试点，以及省里在深圳谋划的新就业形态人员职业伤害保障试点、信用建设服务实体经济发展试点等。
《若干措施》提出了六个方面支持举措：
支持深圳完善要素市场化配置体制机制，主要从土地、劳动力、资本、技术、数据五种要素和价格机制方面提出支持措施，如支持购买跨省域补充耕地国家统筹指标；完善基本公共服务和特殊工时管理制度；拓展金融平台和数字人民币应用；创新科研项目管理、科研成果转化机制等。
支持深圳打造市场化法治化国际化营商环境，主要从完善市场环境、保护知识产权、完善行政管理体制和经济特区立法方面提出支持措施，如支持制定放宽市场准入特别措施，试点破除市场准入隐性壁垒；支持依法降低商业秘密侵权行为刑事立案门槛，建设知识产权和科技成果产权交易平台；支持副局级机构事后备案，街道统筹使用各类编制等。
支持深圳完善高水平开放型经济体制，主要从制度型开放、金融业和航运业开放、跨境交流合作方面提出支持措施，如推动前海深港现代服务业合作区、前海蛇口自贸片区、前海综合保税区深化改革开放；支持粤港澳游艇自由行，推动国际航行船舶保税加油许可权加快落地；支持发展数字贸易、跨境服务贸易、口岸经济等。
支持深圳完善民生服务供给体制，主要从医疗、教育、社保、文体等公共服务领域提出支持措施，如支持开展国际前沿药品、医疗器械临床应用，委托下放三甲医院等级评审省级权限，推动深港医保跨境结算衔接；完善医保、养老、失业、住房等制度；将深圳市安居型商品房纳入省共有产权住房体系等。
支持深圳完善生态环境和城市空间治理体制，主要从生态环境保护、城市空间统筹管理方面提出支持措施，如推动深圳“三线一单”落地应用，支持依法依规调整生态保护红线。探索开展区域土方综合利用试点，推动建立协作监管机制；委托下放区级国土空间总体规划编制和修改审批权限；支持创新深汕特别合作区管理体制等。（深政观察）
来源：深圳梦（微信号ID：SZeverything）综合
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