8月9日凌晨，惠州被约谈后，出台房产新政：大亚湾、惠阳限购！8月2日凌晨，东莞市住房和城乡建设局发布《关于进一步做好房地产市场调控工作的通知》。再加上深圳通过房住不炒等各项措施的落实，使新开盘商品房由过去的“秒”光、“日光”，到现在还有富余,并要缩短公共住房轮候周期。至此，深圳都市都圈房地产主中心房地产调整已全部加码！
深夜突发！
惠州被约谈后，出台房产新政：
大亚湾、惠阳限购！
住建部官网7月30日发文称，7月29日，住房和城乡建设部副部长倪虹约谈银川、徐州、金华、泉州、惠州5个城市政府负责同志，要求坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，不把房地产作为短期刺激经济的手段，切实履行城市主体责任，针对上半年房地产市场出现的新情况、新问题，加大调控和监管力度。
惠州被约谈后，刚刚（8月9日凌晨），惠州住建局出台《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》。
其中最重磅的是，大亚湾、惠阳非本地户口限购一套。
这次惠州新政，给大家简单画几个重点：
1、拍地限价，不仅限地价，还限房价，坚决杜绝地王出现；
2、管控高价盘价格，半年内成交平均折扣率低于95折，还没卖的房源备案价就要下调；
3、超出“三道红线”，存在重大失信行为的房企，不得参加土拍；
4、住房三年限售，大亚湾和惠阳限购一套：重点片区暂停向区域内拥有一套及以上住房的非本市户籍居民出售新建商品住房。
以下是新政全文!
全文内容如下：
各有关单位：为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，因城施策，着力稳地价、稳房价、稳预期，解决好房地产市场出现的新情况新问题，加快构建房地产市场健康发展长效机制，促进房地产市场平稳健康发展，经市人民政府同意，现就有关事项通知如下：
一、建立完善房价地价联动机制。优化土地竞拍规则，实行“限房价、限地价、竞配建、竞品质”等出让方式。合理确定出让地块住宅销售限价，进一步稳地价、稳房价、稳预期。
二、加强新建商品住房预售和价格备案管理。稳定商品住房供应，商品房项目在取得预售许可后10日内须一次性公开全部房源。商品房项目分期申请价格备案的，总建筑面积在5万平方米以下的，须一次性申请；总建筑面积在5万平方米（含本数）以上申请的，每批次的建筑面积不低于3万平方米（尾盘除外）。对高价楼盘价格进行评估，半年内成交平均折扣率低于95折的，对未推售房源备案价格进行调降，坚决防止价格虚高扰乱市场预期。
三、严格房地产开发资金监管。加强购地资金来源审查，严格落实购地使用自有资金规定。对超出“三道红线”，存在重大失信行为的房地产开发企业，不得参与我市土地招拍挂。加强对企业建设资金监督检查，确保建设资金落实到位。加强预售资金监管，房地产开发企业严格按照有关规定足额缴存和支取预售资金。
四、进一步完善商品住房销售政策。严格审查购房资金来源，严防居民挪用消费贷款、个人经营性贷款等用于购房，禁止非银行金融机构向个人提供购房贷款。严格执行新购住房三年限售政策，重点片区暂停向区域内拥有一套及以上住房的非本市户籍居民出售新建商品住房，坚决遏制投机炒房。
五、严格落实配建公建设施。科学合理配置和建设公建设施，提升居住服务品质。配建公建设施须与住宅项目同步规划、同步建设、同步验收和同步交付。对未按规定建设公建设施的，采取停建、停售措施，暂停开发企业及关联企业购地资格。
六、稳步提升住房保障覆盖面。完善住房保障体系，逐步扩大住房保障范围，加强人才住房保障力度。落实《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》（国办发〔2021〕22号）精神，有序推动保障性租赁住房建设，逐步解决好新市民和青年人的住房保障。
七、严格规范房地产市场秩序。大力开展房地产市场专项整治，严厉打击捂盘惜售、炒买炒卖、价外加价、发布虚假广告等扰乱市场行为，加大对网络、自媒体等媒介利用虚假统计数据炒作、发布背离“房住不炒”定位信息的惩治力度。加强房地产行业信用体系建设，严重失信企业及其法定代表人纳入“黑名单”管理，停止其市场准入资格。
八、强化联动调控机制。每月调度研判房地产市场形势，及时分析发现新情况、新问题，不断完善和用好政策工具箱。全面压实属地房地产调控主体责任，建立县（区）房地产调控考核机制，确保“一城一策”“一县（区）一策”落实到位，促进房地产市场平稳健康发展。本通知自印发之日起执行。
【政策解读】《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》部分条文的说明
为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，因城施策，着力稳地价、稳房价、稳预期，解决好房地产市场出现的新情况新问题，促进房地产市场平稳健康发展，市住房城乡建设局等六部门联合印发了《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》（惠市住建〔2021〕117号，以下简称《通知》），现就部分条文说明如下：
一、《通知》第四条“重点片区暂停向区域内拥有一套及以上住房的非本市户籍居民出售新建商品住房”中的“重点片区”，是指大亚湾经济技术开发区、惠阳区。今后将根据市场变化情况，及时调整重点片区的范围。2021年8月9日零时前，重点片区内非本市户籍居民购买新建商品住房未进行合同网签，但可提供定金或首付款电子进账单原件（现金形式支付除外）或税务部门出具的完税证明的，不在限制范围内.
二、《通知》第四条“区域内拥有一套及以上住房”，是指重点片区内已取得不动产权证（房产证）或完成合同备案的住房。共有产权房屋计入购房人拥有住房套数。
三、《通知》第四条“严格执行新购住房三年限售政策”，是指《惠州市人民政府办公室关于进一步完善我市房地产市场监督管理工作的通知》（惠府办〔2017〕10号）规定，在2017年4月9日零时后购买的住房，须取得不动产权证满3年后方可转让。购买时间原则上以合同网签时间为准，在2017年4月9日零时前未完成合同网签，但购房人能提供定金或首付款电子进账单原件（现金形式支付除外）或税务部门出具的完税证明的，不受限制。取得不动产来源为非购买的（包括新建、继承、受赠、析产、变更、换证等），不受限制。“转让”是指通过买卖、赠与、交换方式进行转让的行为。通过法院裁定过户、离婚析产、继承、作价入股、吸收合并等方式进行办理转移登记的，不受限制。
来源：惠州住房和城乡建设局
东莞调控再加码！
限售5年+增值税“2变5”！
附官方解读
8月2日凌晨，东莞市住房和城乡建设局发布《关于进一步做好房地产市场调控工作的通知》。
一、新入户居民家庭购买第一套新建商品住房的，按以下情形孰早原则作为认定条件：1．在本市落户满半年且在购房之日前2年内逐月连续缴纳社保满半年；2．在购房之日前2年内逐月连续缴纳社保满1年。二、对本通知发布之日起交易转让（以网签时间为准）的住房，将个人住房转让增值税征免年限由2年调整为5年。三、对意向购房人数超出上市房源套数比例较高的热点楼盘，住宅限售期限由取得不动产权证后3年延长到5年。五、严肃查处无证销售、捂盘惜售、不明码标价、价格欺诈、套取或协助套取“经营贷”“消费贷”等违法违规行为。去年以来，我市及时出台“莞九条”“莞六条”等调控政策，收紧限购、限售、限贷等措施，加强房地产金融监管，增加住宅用地供应，强化商品住房价格管控，持续整治房地产市场秩序，坚决遏制投机炒房，较好地遏制了房价过快上涨的势头。我市被列入房地产市场监测重点城市名单后，市委、市政府高度重视，强调东莞坚持制造业立市，全力打造民生幸福美好城市，必须保持头脑清醒，进一步提高政治站位，牢牢把握“房住不炒”定位，不将房地产作为短期刺激经济的手段，切实扛起城市主体责任，更加自觉接受上级部门监督指导，坚决确保实现党中央、国务院提出的稳地价稳房价稳预期调控目标。在深入评估前期调控政策成效与不足的基础上，继续充实和丰富“一城一策”调控工具箱，不断探索房地产长效机制的“东莞路径”。经市人民政府同意，今天，市住房城乡建设局等八部门联合印发了《关于进一步做好房地产市场调控工作的通知》，再次表明了东莞坚持房地产市场调控不动摇、不放松的态度。本次调控新政紧紧围绕党中央、国务院决策部署，认真贯彻韩正副总理在加快发展保障性租赁住房和进一步做好房地产市场调控工作电视电话会议的讲话精神，按照住建部以及省政府相关部署要求，针对当前我市房地产市场和土地市场的新情况新问题，在土地竞拍、住房限购、金融监管、税收调节、二手房价、销售管理、治理乱象、住房保障等八个方面提出一揽子措施，加大调控“组合拳”力度。主要措施包括：（一）稳控住宅用地价格。实行以“限房价、控地价、提品质”为主导的新型土地出让方式，强化房地联动机制。严格购地主体资格审查，非房地产开发企业不得参加住宅用地竞买。建立有效的企业购地资金审查制度，对购地资金来源进行穿透式核查，确保竞买企业购地资金依法合规。（二）强化住房限购措施。将“法拍房”纳入限购范围，暂停向个体工商户销售商品住房，对弄虚作假骗取社保证明的购房人禁止5年内在我市购买商品住房。同时对新入户购房的认定条件作出适当调整，使相关政策的衔接更合理。（三）加强金融规范管理。严格银行业金融机构房地产贷款集中度管理，加强房地产金融监测分析。严格执行差别化住房信贷政策，严格审核购房人首付资金来源，从严查处消费及经营用途贷款违规流入房地产领域的行为。（四）加大税收调节力度。借鉴部分房地产市场监测重点城市做法，将个人住房转让增值税免征年限由2年调整为5年，加大交易转让成本，抑制“短炒”投机行为。（五）发布二手房指导价。在前期发布成交活跃二手楼盘网签交易价格的基础上，加快建立二手住房成交指导价发布机制，引导商业银行合理发放二手住房贷款，防控个人住房信贷风险，并加大对虚高挂牌价乱象的整治力度。（六）加强认购销售管理。首次将商品住房认购环节纳入监管，建立购房意向登记系统，对热点楼盘实行公证摇号选房、积分排序选房、延长限售年限等，促进公平公正销售，遏制收“茶水费”等乱象，支持刚需自住购房需求。（七）持续规范市场秩序。加大房地产市场惩违治乱力度，严厉打击房地产开发企业和中介机构违法违规行为。切实管好中介等市场机构，加快完善信用管理制度。强化部门联动加大执法力度，发挥行业组织协同治理作用。（八）完善住房保障体系。加快完善以公共租赁住房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系。认真落实国家、省相关部署要求，加快发展保障性租赁住房，坚持小户型、低租金，注重实现职住平衡，着力做好新市民和青年人的住房保障。“莞八条”立足于稳地价、稳房价、稳预期的调控目标，进一步查缺补漏，压缩投机炒房空间，综合运用土地、金融、税收、市场监管、信息公开等手段，引导好市场各方预期，同时完善住房保障体系建设，特别是加快发展保障性租赁住房，尽最大努力帮助新市民、青年人等群体缓解住房困难。下来东莞将继续完善一城一策、因城施策、城市主体责任的调控长效机制，加快建立多层次全覆盖可持续的住房供应体系，促进房地产市场健康平稳有序发展。
为坚决贯彻落实党中央、国务院构建房地产市场健康发展长效机制的决策部署，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，切实做好“一城一策”调控工作，及时有效解决房地产市场出现的新情况新问题，确保实现稳地价、稳房价、稳预期的调控目标，经市人民政府同意，现就有关事项通知如下：优化土地竞拍规则。实行以“限房价、控地价、提品质”为主导的新型土地出让方式，结合竞保障性住房，研究更多灵活组合的方式， 强化房价地价联动机制。
严格购地主体资格审查。非房地产开发企业不得参加住宅用地（含商住用地）竞买，企业联合体参加竞买的，房地产开发企业出资比例不得低于50%。
强化购地资金来源审查。建立有效的企业购地资金审查制度，竞买企业需说明购地资金来源并承诺为自有资金，相关职能部门可对购地资金来源进行穿透式核查，确保竞买企业购地资金依法合规。
本通知发布之日起，企事业单位、社会组织以及自然人通过司法拍卖途径购买本市商品住房的，须符合本市住房限购政策要求。
暂停向个体工商户销售商品住房。本通知发布之日前已签订商品房认购书、房地产买卖居间合同或房地产买卖合同，并且能提供2021年8月1日24:00前支付的购房定金、部分或全部房款（不含现金支付）的银行、支付宝、微信等转账有效凭证的，可继续完成交易。
新入户居民家庭购买第一套新建商品住房的，按以下情形孰早原则作为认定条件：1．在本市落户满半年且在购房之日前2年内逐月连续缴纳社保满半年；2．在购房之日前2年内逐月连续缴纳社保满1年。
购房人弄虚作假骗取社保证明购买商品住房的，一经查实，撤销其合同备案，已办理不动产登记的，按规定更正撤销。自撤销合同备案或更正撤销不动产登记之日起5年内禁止在我市购买商品住房。
严格银行业金融机构房地产贷款集中度管理，督导银行业金融机构稳健开展房地产贷款相关业务。健全房地产金融统计指标体系，加强房地产金融监测分析。加强对各种渠道资金违规流入房地产市场的监管力度，严禁房地产开发企业、中介机构、互联网金融机构、小额贷款公司等违规提供首付贷等购房融资产品或服务。严格执行差别化住房信贷政策，优先支持居民家庭首套刚需自购房需求。严格审核购房人首付资金来源，从严查处消费及经营用途贷款违规流入房地产领域的行为。
加强房地产联动监管和税收监管。对本通知发布之日起交易转让（以网签时间为准）的住房，将个人住房转让增值税征免年限由2年调整为5年。具体为：个人将购买不足5年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税；个人将购买5年以上（含5年）的住房对外销售的，免征增值税。本通知发布之日前未完成房地产买卖合同网签，但已签订房地产买卖居间合同或购房协议，并且能提供2021年8月1日24:00前支付的购房定金、部分或全部房款（不含现金支付）的银行、支付宝、微信等转账有效凭证，以及买卖双方共同签订的承诺书的，增值税征免年限按原政策执行，但应当在2021年9月30日前（含9月30日）办理合同网签及完税手续。
在二手楼盘网签交易价格常态化发布基础上，加快建立二手住房成交指导价发布机制，进一步加大二手住房交易信息公开力度，引导市场理性交易，引导商业银行合理发放二手住房贷款，防控个人住房信贷风险。要求各房地产经纪机构和房地产销售服务人员下架虚高价格房源，不得受理及通过线上和线下渠道对外发布明显高于本市二手住房成交指导价的挂牌价格。
加强商品住房预售监管及交易过程管理。建立购房意向登记系统，将商品住房认购环节纳入监管范围。对意向购房人数超出上市房源套数一定比例的楼盘实行公证摇号选房、积分排序选房等制度，优先保障无房居民家庭购房需求。对意向购房人数超出上市房源套数比例较高的热点楼盘，住宅限售期限由取得不动产权证后3年延长到5年。相关实施细则另行制定。
严厉打击房地产开发企业和中介机构违法违规行为。严肃查处无证销售、捂盘惜售、不明码标价、价格欺诈、套取或协助套取“经营贷”“消费贷”等非个人住房贷款用于购房、收“茶水费”、虚假广告、捆绑销售、利用不公平格式条款侵害消费者权益、挪用交易监管资金、发布虚假房源及价格信息、协助购房人非法规避房屋交易税费等扰乱房地产市场秩序的违法违规行为。
严格实行房地产经纪机构备案制度，落实经纪人员执业资格制度，强化经纪人员实名制管理。推动房地产企业和从业人员诚信经营，将房地产开发企业、中介机构、住房租赁企业以及相关个人的违法违规信息纳入全国信用信息共享平台，对严重失信企业及其法定代表人、个人纳入黑名单管理。
充分发挥职能部门作用，整合资源力量，加强协同配合，提高综合整治能力。加大房地产相关行业组织的协调力度，实施行业联动管理，发挥行业组织协同治理作用。
加快完善以公共租赁住房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系。推进住房保障工作创新，建立覆盖住房收入“双困”家庭、新市民、青年人及各类人才的住房保障体系，进一步加强对公共服务行业及重点发展产业的住房保障力度。
灵活运用实物保障和货币补贴等方式，有效扩大公租房保障能力。支持住房资源短缺的镇街（园区）按需筹建公租房项目，推动实现职住平衡。加大公租房货币化改革力度，逐步将公共服务行业从业人员纳入货币补贴范围，探索加大对承租市属住房租赁企业房源保障对象的补贴力度。
认真贯彻落实《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》，完善保障性租赁住房基础制度建设，落实做好国家支持保障性租赁住房建设城市、省保障性租赁住房试点城市工作。科学确定“十四五”保障性租赁住房建设目标，由政府给予土地、财税、金融等政策支持，引导多主体投资、多渠道供给。坚持小户型、低租金，注重实现职住平衡，尽最大努力帮助新市民、青年人等群体缓解住房困难。
完善共有产权住房相关制度，合理制定共有产权住房发展计划，因地制宜探索符合东莞实际的共有产权住房的发展路径。
本通知自发布之日起施行。此前相关政策措施与本通知不一致的，以本通知为准。
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