《四川行政学院学报》2022年第5期

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论点摘编

从“空间嵌入”到“业务融合”：建构智慧社区韧性的向度与进路

盖宏伟、张文雅在《四川行政学院学报》2022年第5期撰文指出，国家信息中心发布的《智慧社区建设运营指南（2021）》提出智慧社区建设要围绕社区核心业务需求分类推进，加强智慧社区数字路线与智慧城市建设的协调。从“建起来”到“用起来”是社区智慧治理的最后一公里，亦是社区成功数字化转型的关键一步。韧性治理关注全方位的耦合、全要素的整合以及全过程的融合，强调通过前瞻性、主动性以及人文性的战略行动来建构“在地”的适应优势，因而成为智慧社区应对各种叠加型、复合型治理任务的理论和现实选择。然而，建构智慧社区的“韧性”特质仍面临着数字化嵌入的运动式堆砌、数字化应用的科层制牵绊、数字化管理的传统型束缚以及数字化融合的适应性困境。走出这一困境，有效发挥智慧社区的数字化效能需要：数字化技术嵌入的适应性改造；数字化应用的能动性创新；数字化治理的整体性形塑以及数字化能力的生态性培育，全面提升智慧社区的韧性。

我国城市社区“微治理”研究综述

张继涛、范子轩在《四川行政学院学报》2022年第5期撰文指出，城市社区“微治理”是在社区治理实践过程中探索出的精细化治理方式，它将治理单元进一步细化下移，以“微需求”为导向，以“微组织”为基础，以“微平台”为载体，凭借精细化的“微手段”，自下而上地填补传统治理模式下的“真空地带”。当前我国城市社区“微治理”的理论研究成果，主要体现在概念内涵、生成逻辑、运行机制、功能作用、执行梗阻与实现路径六个方面，现有研究的不足之处在于：实践经验多，理论建构少；具体执行问题分析多，宏观体制问题探究少；城市社区研究多，乡村社区研究少；定性研究多，定量分析少。

政府购买公共服务的主体责任流失及其对质量保障的影响

林民望、姚娇美在《四川行政学院学报》2022年第5期撰文指出，政府购买公共服务的治理主体责任与公共服务质量保障存在密切联系。在“公共性拆解”与“有效性难解”的双重困境下，政府和社会力量分别作为购买主体与承接主体，表现出八种形态的责任流失。主体责任流失会产生包括政府保障制度供给不足、社会力量能力建设不足、公众诉求表达重视不足在内的三类负面影响。为此，基于购买主体、承接主体、承接对象“三维面向”廓清政府与社会力量各自的治理责任，是有效遏制治理责任流失、保障政府购买公共服务质量的路径选择。

我国农村养老研究的热点与前沿趋势——基于 CiteSpace的文献计量及可视化分析 

姬会然、柴昱彤在《四川行政学院学报》2022年第5期撰文指出，农村养老的研究热点主要集中于政府责任与农民权益、养老制度建构及其运行、养老模式探索与创新、养老观念与孝道变迁四个方面；研究经历了“初步探索——快速发展——全面深化”的演进过程并呈现多元化、常态化的发展态势，虽取得丰硕研究成果但尚存薄弱环节。未来，学者及科研机构应当加强“三跨”交流与合作，加快形成学术研究共同体；研究内容应当在加强制度可持续性、探索具有中国特色的农村养老模式、创新性发展新型孝道文化以及提升老年幸福感等方面进一步拓展深化，从而提炼出更加具有兼容性、科学性、系统性的农村养老理论体系与实践路径。

合作扩展机制、合作秩序与农民合作意识的提升——以江西曾村避暑经济为例

聂洪辉在《四川行政学院学报》2022年第5期撰文指出，对农民合作意识的学者研究主要有教育论、治理论和演化论三种观点。通过对曾村避暑经济发生发展过程的调查，在融合治理论和演化论基础上，提出了政府提供服务创造市场机会和提高市场发育程度提升农民合作意识的理论框架。农民合作意识的培育不是一蹴而就的，而是在参与市场中一步一步形成的，是由市场机会逐渐增加、市场发育程度不断成熟，以及合作需求不断增长三者形成合力发挥作用的过程，呈现的是从传统的协作意识演变成适应市场经济的合作意识的扩展机制。在合作扩展机制的作用下，农民合作意识不断提升，从而形成稳定的合作秩序。

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《四川行政学院学报》

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