【法度】《强权破坏正义：美国攻击世贸法治》

From James Bacchus 学术plus 2019-03-28

编者按

2018年5月25日，加拿大全球治理研究中心（CIGI）发布世界贸易组织（WTO）上诉机构创始法官詹姆斯巴克斯（James Bacchus）的论文《强权破坏正义：美国攻击世界贸易法治》。现将摘要部分编译如下仅供参考。版权归原作者所有，不代表本机构观点。论文pdf全文请点击“阅读原文”，如遇困难请在留言区留下您的邮箱。

詹姆斯巴克斯

世贸组织上诉机构创始法官

美国前世贸谈判代表

总有一些人信奉修昔底德米洛斯对话的观点：实力产生权力。

但人类的斗争史一直以来都在证明它是不对的，我们在这场斗争中的工具是法治。通过法治，权利成为权力。长期以来，美国一直是国际法治的捍卫者。而在唐纳德·特朗普(Donald Trump)总统的领导下，美国已经接受了一种信念：强权即权利，并正通过侵犯世界贸易中的法治来实现其目的。

特朗普和那些为他服务的人，都在采取非法的、单边行动和其他贸易政策，以规避和威胁破坏以规则为基础的世界贸易体系。他们还在世界贸易组织(WTO)争端解决机制中，通过恐吓那些在该体系中任职的高层人士（世贸组织上诉机构的法官）进行秘密战争。

世贸组织的其他成员不应屈从于特朗普政府单方面的最后通牒，也不能屈服于威胁阻止世贸组织争端解决的恐吓行为。在短期内，其他世贸组织成员应以世贸组织争端解决协议第25条的规定，通过仲裁来制止美国，以作为WTO争端解决的另一种形式。

从长远来看，他们应该消除美国或任何其他国家对WTO法官进行恐吓的可能性，取消“对WTO上诉机构的任何成员重新任命”的设计缺陷。上诉机构应重新成为一个全职法官的常设法庭，长期任职，并且有足够的资源来改善世贸组织争端解决制度的执行情况。

世贸组织在短期内和长期内的这些变化，将阻止世界贸易中强权侵犯权利。

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