导读
要闻聚焦
江苏省党政代表团到沪浙皖学习考察
学沪浙皖之优 扬江苏之所长 更好落实国家战略推动高质量发展
新华每日电讯刊发江苏省委书记信长星文章：推动高质量发展继续走在前列
省委常委、常务副省长马欣到省发展改革委调研指导
“开放创造机遇 合作共赢未来” 国际产业投资合作系列活动首站江苏站在无锡成功举办
昆山试验区部省际联席会议第十次会议召开
《群众》杂志刊发江苏省发展改革委党组成员、副主任高清署名文章《推动生产性服务业向专业化高端化延伸》
政策速递
国务院关于机构设置的通知
国务院关于部委管理的国家局设置的通知
国家发展改革委关于规范高效做好基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）项目申报推荐工作的通知
关于进一步加强节能标准更新升级和应用实施的通知
实践探索
宿迁市综合施策探索生态产品价值实现机制
多措并举 精准发力 泰州全力促进城乡居民增收
扬州出台《扬州服务建设全国统一大市场任务清单》
苏州市创新AI智能语音外呼服务 助力企业信用修复
姑苏区打造“家政进社区”融合发展的古城样本
资讯速览
江苏省战略与发展研究中心2023年实习生招聘启事
3月20日至23日，江苏省党政代表团赴上海市、浙江省、安徽省学习考察，积极主动加强对接，共商合作发展大计，在新起点上携手推动长三角更高质量一体化发展，更好服务全国发展大局。上海市委书记陈吉宁，市委副书记、市长龚正，市人大常委会主任董云虎，市政协主席胡文容；浙江省委书记易炼红，省委副书记、省长王浩，省政协主席黄莉新；安徽省委书记韩俊，省委副书记、省长王清宪分别与代表团交流。江苏省委书记信长星，省委副书记、省长许昆林率队学习考察。陈吉宁表示，在长三角一体化大格局中，沪苏两地联系紧密、优势互补，合作空间十分广阔。踏上新征程，我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，以落实党的二十大精神为主线，胸怀“国之大者”，着眼“四个放在”，坚持实干为要，进一步深化推进两地合作交流。以国家战略为牵引，聚焦重点领域和关键环节强化协同、共锻长板，用心用情、真抓实干，切实把已经明确的各项工作任务抓推进抓落实，努力在制度创新集成和重大项目建设等方面取得新进展、再出新成果、交出新答卷，更好服务构建新发展格局，在中国式现代化新征程上作出长三角区域的更大贡献。易炼红表示，浙江和江苏地缘相近、人缘相亲，希望以考察交流为契机，在服务全国大局上联动互通、同频共振，推进科技创新上协同互补、同向共进，深化经贸合作上互惠互利、同强共赢，推动人文往来上交流互动、同心共鸣，以更高层次、更高质量、更高水平的省域合作，共同推动长三角一体化发展走向纵深，携手书写交流合作新篇章，展现服务大局新担当。韩俊表示，安徽与江苏历史上一省同源、地理上一衣带水、发展上一路同行，两省区域互动越走越勤、交通互通越来越畅、科技互融越来越深、产业互联越来越紧、民生互惠越来越广。在新征程上，我们要全面贯彻落实党的二十大精神，深入落实习近平总书记关于推动长三角一体化发展的重要讲话重要指示精神，认真落实习近平总书记今年参加江苏代表团审议时的重要讲话精神，主动靠上去、全力融进去，坚持上海龙头带动，携手苏浙扬皖所长，共同推动长三角更高质量一体化发展。希望皖苏在结对合作帮扶皖北城市、省际重大基础设施项目、重点区域协同发展、苏皖合作示范区发展上深化协同，手拉手、肩并肩、心连心，共创皖苏合作优势互补、共赢发展的新局面。信长星表示，当前，江苏正深入贯彻习近平总书记参加江苏代表团审议时的重要讲话精神，锚定“推动高质量发展走在前列”总目标，上下一心、真抓实干，更好扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命、谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章。此次考察，就是要深入贯彻总书记重要讲话精神，潜心学习借鉴兄弟省市推动高质量发展的视野格局、气魄胆略、经验做法，真心支持上海发挥龙头带动作用、浙皖各扬所长，用心服务两省一市发展所需，悉心落实深化合作的各项任务，携手推动长三角更高质量一体化发展走深走实。江苏将胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，围绕实现高水平科技自立自强、构建新发展格局、推进农业现代化、强化基层治理和民生保障等方面，更好地融入和推动长三角一体化发展，与沪浙皖共担新使命、共谋新合作、共创新未来。 学沪浙皖之优 扬江苏之所长 更好落实国家战略推动高质量发展 今年是长三角一体化发展上升为国家战略五周年。在圆满结束赴上海、浙江、安徽学习考察活动后，3月24日上午，江苏省党政代表团在南京召开总结交流会。省委书记信长星主持会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记参加今年全国人代会江苏代表团审议时的重要讲话精神，牢牢把握新征程上江苏工作的总要求、总目标、总蓝图，认真学习先进，积极借鉴先进，更加主动融入和推进长三角一体化发展，奋力推动江苏高质量发展走在前列，更好“扛起新使命、谱写新篇章”。省委副书记、省长许昆林出席会议并讲话。信长星在讲话时指出，学习先进、借鉴先进是一种应有的精神状态，有助于我们提高站位、拓展视野，更好地领会把握、贯彻落实总书记重要讲话精神和党中央决策部署。一方面，江苏是长江经济带、长三角的重要组成部分，必须积极主动地学习对接沪浙皖，更好地落实国家战略、服务构建新发展格局。另一方面，江苏要在新征程上勇挑大梁、走在前列，只有走出家门学习先进，才能明位势而清醒、知不足而奋进。当前，沪浙皖发展日新月异，态势十分强劲，大家带着学习的态度和比较的视角，都有“不看不知道”的震撼、“还可以这样”的启发。特别是深切体会到总书记在地方工作时理论创新、实践创造的重大影响与深远引领，深刻感受到习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力。我们要从中更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加深入领会总书记对江苏工作的重要讲话指示精神，更加清醒认识江苏各方面发展所处的位置、存在的短板、具备的优势，以兄弟省市的成功实践鞭策自己、激励自己、启示自己，坚定不移沿着总书记指引的方向勇毅前行。许昆林指出，推进长三角一体化发展，是党中央赋予的重大责任，也是江苏发展的重大机遇。要聚焦高水平科技自立自强、数字经济关键赛道、“一极三区一高地”定位和共同富裕，在打造具有全球影响力的产业科技创新中心、抢占未来发展制高点、融入和推进长三角一体化、强化基层治理和民生保障上持续发力，努力交出高质量发展走在前列的新答卷。 新华每日电讯刊发江苏省委书记信长星文章：推动高质量发展继续走在前列 近日，新华每日电讯刊发江苏省委书记信长星文章《推动高质量发展继续走在前列》，文章表示，在全面贯彻党的二十大精神开局之年这一关键节点，习近平总书记参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议并发表重要讲话，为江苏全面学习贯彻党的二十大精神，推进中国式现代化江苏新实践、在高质量发展上继续走在前列提供了根本遵循，是引领江苏广大干部群众紧跟领路人、奋进新征程的科学指引和行动指南，具有极为重大的政治意义、历史意义、实践意义。文章指出，从建设“强富美高”新江苏，到“争当表率、争做示范、走在前列”，再到进一步强调“在高质量发展上继续走在前列”，总书记对江苏发展的要求一以贯之，又与时俱进，贯穿始终的是“走在前列”。这是莫大的激励，也是重大责任，要求江苏各级党组织和广大党员干部必须有当表率、做示范、走在前的果敢担当。文章表示，我们一定牢记嘱托、感恩奋进，从国家战略全局中深刻理解总书记赋予的重大要求，坚决扛起“全面从严治党”首提地的重大政治责任，切实加强换届后各级领导班子和干部队伍建设，引导各级干部树牢正确政绩观，以功成不必在我的境界和功成必定有我的担当，上下一心、真抓实干、奋发进取，努力做到不负关怀、不负信任、不负重托。 3月20日，省委常委、常务副省长马欣到省发展改革委调研指导并召开座谈会。马欣表示，要深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记参加江苏代表团审议时的重要讲话精神，牢记嘱托，锐意进取，充分发挥发展改革部门的“情报部”“参谋部”“作战部”作用，奋力推动江苏高质量发展继续走在前列。要在“谋”字上下功夫，更加积极主动地谋发展、谋大局、谋定位，大兴调查研究之风，努力将形势分析透、问题查摆准、建议研究实，为党委、政府决策提供有力支撑。要在“建”字上作文章，更加凝心聚力地建实体、建产业、建体系，筑牢守住实体经济根基，加快实现高水平科技自立自强，不断提高科技成果转化和产业化水平，推进战略性新兴产业融合集群发展，打造现代化产业体系。要在“促”字上求实效，更加务实高效地促落实、促改革、促富裕，抢抓国家重大战略机遇，用好改革的方法和开放的手段推动发展，不断激发现代化建设的活力动力，加快实现全体人民共同富裕。要加强领导班子和干部队伍建设，培养和打造一支政治素养过硬、专业能力过硬、自身建设过硬、作风形象过硬的干部队伍。省发展改革委党组书记、主任沈剑荣围绕我委全面贯彻落实党的二十大精神、总书记对江苏发展的重要指示批示精神特别是参加江苏代表团审议时的重要讲话精神，汇报了我委主要工作情况、成效和当前重点工作思路举措，表示省发展改革委将对照省委、省政府部署的重点任务，逐项细化分解落实，加强前瞻思考谋划，聚力聚焦推动经济平稳运行、构建现代产业体系、增进民生福祉、优化生产力布局、深化改革扩大开放、推进美丽江苏建设等工作，统筹推进落实，更好担负起“挑大梁、走在前、多作贡献”的重大责任。委领导就分管工作作补充汇报。 “开放创造机遇 合作共赢未来” 国际产业投资合作系列活动首站江苏站在无锡成功举办 3月22日，由国家发展改革委、江苏省人民政府指导，江苏省发展改革委、无锡市人民政府、国家发展改革委国际合作中心主办的国际产业投资合作系列活动首站江苏站在无锡成功举办。本次活动以“开放创造机遇 合作共赢未来”为主题，中外企业围绕生物医药、节能环保及新能源等领域开展产业投资对接。国家发展改革委副秘书长欧鸿出席活动开幕式并以“深化务实合作 推动互利共赢”为题作主旨发言。欧鸿表示，希望中外企业加强沟通交流，聚焦产业链供应链重点环节，创新合作方式、深挖合作潜力、创造更多合作机会，不断提升合作新水平。国家发展改革委将会同有关部门和地方，持续打造市场化、法治化、国际化的营商环境，鼓励各地进一步加强外资促进服务，加大招商引资和项目对接力度，为外商来华投资兴业和中外企业深化合作提供更多便利，助力中外企业更好发挥各自优势，共同做大全球市场的蛋糕。活动开幕式上，江苏省副省长王晖表示，国际产业投资合作活动为江苏企业与世界知名跨国公司搭建了交流合作的新平台。江苏将坚持对标世界一流目标，更高水平打造营商环境；坚持需求导向，进一步激发市场主体活力；坚持放管结合，进一步提升服务效能；坚持拓展国际视野，更深层次扩大对外开放，推动国际投资便利化，努力打造全球最具吸引力和竞争力的投资目的地。省发展改革委副主任王荣飞介绍了江苏产业发展情况和合作机遇，并提出在产业科技、绿色低碳、开放平台三个方面进一步深化合作，为江苏高质量发展注入更多动能。无锡市市长赵建军介绍了无锡经济和产业发展情况，表示无锡将持续为广大企业、人才团队在锡发展提供最优质服务、最有力支撑。 3月21日，昆山深化两岸产业合作试验区部省际联席会议第十次会议在昆山召开，国家发展改革委、国台办、教育部、科技部等部省际联席会议成员单位相关负责人参加。副省长夏心旻出席会议并介绍昆山试验区建设总体情况。我委王荣飞副主任参加会议。与会部门就江苏省提出的协商解决事项进行了审议，明确在两岸产业合作、贸易便利化等方面赋予昆山试验区先行先试相关政策措施，更好促进两岸产业合作提质增效。会议强调，各部门和江苏省要全面贯彻落实党的二十大精神，以习近平总书记对台工作重要论述为根本遵循和工作指南，全面贯彻落实中央对台工作决策部署，围绕引导更多台胞台企参与中国式现代化建设、融入新发展格局，大力支持昆山试验区深化两岸产业合作的政策举措和制度创新，指导昆山试验区在产业转型升级等方面先行先试，为积极探索两岸融合发展有效路径作出新的更大贡献。 《群众》杂志刊发江苏省发展改革委党组成员、副主任高清署名文章《推动生产性服务业向专业化高端化延伸》 近日，《群众》杂志刊发了江苏省发展改革委党组成员、副主任高清署名文章《推动生产性服务业向专业化高端化延伸》。文章指出，党的二十大报告提出，构建优质高效的服务业新体系，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。习近平总书记强调，新发展格局以现代化产业体系为基础，经济循环畅通需要各产业有序链接、高效畅通。顺应产业发展大势，推动短板产业补链、优势产业延链，传统产业升链、新兴产业建链，增强产业发展的接续性和竞争力。生产性服务业是从制造业内部生产服务部门独立发展起来的新兴产业，以人力资本和知识资本为主要投入，将日益专业化的人力资本和知识资本引入制造业，贯穿于生产的上游、中游、下游环节，是加快二、三产业融合的关键所在。江苏正处于产业转型升级的关键时期，我们要着力推进生产性服务业与先进制造业在更高水平上实现融合发展、集聚发展、创新发展、品牌发展、开放发展，持续推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进其成为我省基本建成具有国际竞争力的先进制造业基地的有力支撑。文章具体从“系统谋划，持续完善生产性服务业顶层设计；积极探索，推进生产性服务业同先进制造业、现代农业深度融合；协同创新，推动江苏制造向‘江苏智造’转型升级；主体培育，增强生产性服务业市场活力；品牌塑造，提升江苏生产性服务业整体竞争力；开放合作，加快融入以国内大循环为主体、国内国际‘双循环’新发展格局以及夯实基础，进一步完善生产性服务业支撑体系建设”等方面进行了阐述。
根据党的二十届二中全会审议通过的《党和国家机构改革方案》、第十四届全国人民代表大会第一次会议审议批准的国务院机构改革方案和国务院第一次常务会议审议通过的国务院直属特设机构、直属机构、办事机构、直属事业单位设置方案，国务院发布了《国务院关于机构设置的通知》。根据通知，国务院机构设置包括中华人民共和国国务院办公厅、国务院组成部门、国务院直属特设机构、国务院直属机构、国务院办事机构以及国务院直属事业单位。 根据党的二十届二中全会审议通过的《党和国家机构改革方案》、国务院第一次常务会议审议通过的国务院部委管理的国家局设置方案，国务院发布《国务院关于部委管理的国家局设置的通知》。根据通知，部委管理的国家局设置为：国家粮食和物资储备局，由国家发展和改革委员会管理。国家能源局，由国家发展和改革委员会管理。国家数据局，由国家发展和改革委员会管理。国家国防科技工业局，由工业和信息化部管理。国家烟草专卖局，由工业和信息化部管理。国家移民管理局，由公安部管理。国家林业和草原局，由自然资源部管理。国家铁路局，由交通运输部管理。中国民用航空局，由交通运输部管理。国家邮政局，由交通运输部管理。国家文物局，由文化和旅游部管理。国家中医药管理局，由国家卫生健康委员会管理。国家疾病预防控制局，由国家卫生健康委员会管理。国家矿山安全监察局，由应急管理部管理。国家消防救援局，由应急管理部管理。国家外汇管理局，由中国人民银行管理。国家药品监督管理局，由国家市场监督管理总局管理。国家移民管理局加挂中华人民共和国出入境管理局牌子。国家林业和草原局加挂国家公园管理局牌子。国家公务员局在中央组织部加挂牌子，由中央组织部承担相关职责。国家档案局与中央档案馆、国家保密局与中央保密委员会办公室、国家密码管理局与中央密码工作领导小组办公室，一个机构两块牌子，列入中共中央直属机关的下属机构序列。
国家发展改革委关于规范高效做好基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）项目申报推荐工作的通知 为贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照《国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》（国办发〔2022〕19号）、《中国证监会、国家发展改革委关于推进基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点相关工作的通知》（证监发〔2020〕40号）等要求，进一步提升基础设施领域不动产投资信托基金项目申报推荐的质量和效率，促进基础设施REITs市场平稳健康发展，国家发展改革委发布关于规范高效做好基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）项目申报推荐工作的通知。通知包括认真做好项目前期培育、合理把握项目发行条件、切实提高申报推荐效率、充分发挥专家和专业机构作用、用好回收资金促进有效投资以及切实加强运营管理等内容。 为全面贯彻党的二十大精神，贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国标准化法》和《中共中央、国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《2030年前碳达峰行动方案》《国家标准化发展纲要》《“十四五”节能减排综合工作方案等有关要求，持续推进节能标准更新升级和应用实施，支撑重点领域和行业节能降碳改造，加快节能降碳先进技术研发和推广应用，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，制定《关于进一步加强节能标准更新升级和应用实施的通知》。《通知》包括“充分认识加强节能标准更新升级和应用实施的重要意义、加快推进节能标准更新升级、切实加强节能标准应用实施与监督检查、强化效能领先正向激励、夯实节能标准化工作基础、加强组织实施”六个方面。
宿迁市深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实省“1+3”重点功能区建设部署，坚持把“四化”同步发展作为迈向现代化的工作路径，积极放大生态优势，因地制宜探索生态产品价值实现路径，通过“锻造‘支撑链’，健全生态产品价值实现推进机制；量化‘生态底’，有序推进生态产品总值核算工作；打造‘金饭碗’，推进探索生态产品经营开发；划好‘责任田’，纵深推进生态保护区域协作”等举措努力建设江苏“绿心”生态大公园。
为持续提高城乡居民收入水平，深入推进中等收入群体壮大行动和农民收入十年倍增计划，泰州市发展改革委紧扣做实“富民”大文章，按照“目标明确、责任清晰、举措可行、常态推进”的原则，牵头制定了《泰州市2023年富民增收重点工作任务清单》，从促进现代化产业发展、促进高质量充分就业、加大创业创新支持力度、实施农民收入十年倍增计划、促进重点群体增收、兜牢兜实民生保障、深化体制机制建设7个方面，提出了36项年度重点任务。
建设全国统一大市场是构建高水平社会主义市场经济体制的核心内容。前期，国务院出台了《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》，省委、省政府印发了贯彻落实的实施意见，同步制定了《江苏服务建设全国统一大市场任务清单》。近日，扬州市发改委牵头会同相关部门，提请扬州市委、市政府办公室研究出台《扬州服务建设全国统一大市场任务清单》。《清单》从事权、市情和工作实际出发，明确24类70条清单任务和完成时限，“亮出”扬州服务建设全国统一大市场的时间表和路线图。 今年以来，苏州市进一步创新企业信用修复工作模式，在开通400信用业务专线（4009282700）的基础上，针对受行政处罚企业开通AI智能语音外呼平台，主动提醒企业查询失信记录、进行信用修复，积极引导企业及时纠正失信行为，帮助企业尽快重塑信用。平台在传统呼叫中心系统的基础上加入了自然语言处理、语音识别、语义理解等多项人工智能技术，通过智能外呼来代替人工拨打电话，有效提升了通话体验和通知效率。与人工外呼相比，AI外呼大大提升了触达效率，针对无人接听、占线、正在通话的企业，平台合理化增加了外呼频次以提升触达效果。 党的二十大报告指出，必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题。这些都对家政服务业高质量发展提出了明确的要求。姑苏区金阊街道地处苏州城区中心位置，常住人口12.89万，其中60岁以上老人占比超过30%，受老龄化等因素影响，家政服务需求日益旺盛。金阊街道结合姑苏区“一刻钟便民生活圈”“15分钟养老服务圈”建设，创新建立“家政进社区”载体共享模式、多元服务模式、供应链模式、可持续发展模式，推动优质服务供给逐步扩大，综合服务水平显著提高，群众服务获得感有效提升。
根据发展需要，江苏省战略与发展研究中心面向海内外高校公开招聘实习生若干名。招聘需求为：区域经济研究助理，2名，主要从事区域经济研究辅助工作（经济类、城市与区域规划、人文地理学及相关专业优先）。营商环境研究助理，2名，主要从事营商环境研究辅助工作（经济类、统计类相关专业优先）。能源资源研究助理，2名，主要从事能源资源研究辅助工作（能源经济、电气工程、动力工程、环境工程及相关专业优先）。网站媒体助理，1名，主要从事网站及新媒体管理辅助工作（新闻传媒相关专业或具有网站及新媒体工作经验优先）。人力资源助理，2名，主要从事人力资源及教育培训管理辅助工作（人力资源管理、思想政治教育相关专业优先）。