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美国经济的诊断书

李子旸 李子旸 2021-01-24

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经济学家斯蒂格利茨是诺贝尔经济学奖获得者,曾担任世界银行首席经济学家。他在其著作《美国真相》中,对美国经济提出了严厉批评,对分析了存在的种种问题,并提出了解决办法。

 

全书看下来,对美国经济弊病的分析和诊断,非常精彩,很多方面堪称一针见血,非常富有洞察力,有助于打破很多经济观念上的神话和迷思。但他提出的解决方案,并不明确,有力不从心之感。

 

我从书中摘录出一些句子,内容主要是斯蒂格利茨对美国经济的诊断。其中有很多,对中国经济未来发展很有借鉴作用。

 

 

1980年代里根领导下开展的金融自由化,加剧了危险的社会不平等状况,增加了社会的不稳定性。

 

对金融财富的关注反而会适得其反,因为它的增长是以牺牲国家的实际财富为代价的,这也有助于解释,在目前金融化的时代,经济增速反而减缓的原因。

 

有一些精英人士(他们的财富和政治影响力与其人数不成正比),就是单纯的贪婪和目光短浅。无论整个社会需要付出多么惨痛的代价,这些人,都只想跻身于最顶尖的行列之中。

 

太多的人沉迷于零和博弈的游戏规则。他们致富的唯一手段就是从下层社会掠夺财富。

 

为了使美国经济体系恢复正常,金融必须要回归原本服务于社会的职能,而不是像现在这样让社会资源服务金融行业。

 

2018年以后,美国政府对绝大多数银行的监管态度,又回到了金融危机前的睁一只眼闭一只眼的状态。

 

在美国经济复苏的头三年里,增长所创造的91%财富,都流向了国家财富最多的前1%精英阶层。

 

过度交易,尤其是与高频交易相关的经营没有任何社会功能。

 

银行大力推动的“去监管化”运动,实质上是为了建立一个“亲银行式的”监管制度。

 

正如一位监管者所述,如果墙壁和墙纸之间有空隙,银行都会利用。

 

越来越多的金融中介从储蓄者和企业之间的资金链条关系中转移出来,转而充当储蓄者和家庭之间的媒介,如信用卡贷款。银行发现,贷款给个体消费者,比贷款给中小企业更容易赚钱。

 

金融市场横亘在长期投资者和储蓄者之间,这些银行根本不进行长期资产配置,他们想要的是能迅速产生收益的短期项目,显然也不会设计有助于管理长期风险的产品。

 

过去,银行家的工作虽然看上去枯燥乏味,但她们备受他人尊敬,是所在社区的支柱。

 

金融部门携带着美式资本主义的病毒,逐步感染了整个美国经济信息。发生的交易越多,银行家和金融部门的其他人就越赚钱。他们喜欢“交易成本”和费用,因为这是他们大部分利润的来源。

 

金融部门在诸多方面印证了美国经济存在的问题,这个产业一直是寻租的典型案例。银行家以牺牲社会其他阶层的福利为代价谋求私人利益的最大化。

 

对财富的热爱并不一定是万恶之源,但金融一定是许多国家弊病的根源,使许多美国人变得更加物质主义,自私,以及缺乏远见。

 

教训很明显,不能要求每个人依靠市场养老,因为市场价值和收入的波动太大,银行太贪婪。

 

美国的金融机构已经明确表示他们不愿意接受任何需要他们自己承担风险的改革。

 

在过去25年里,美国的贸易政策强迫各国向美国开放金融衍生品市场,这些金融产品在2008年的金融危机中发挥了“核心”作用,以此提高美国金融机构的利润,毫不在乎这些金融产品是否会给这些国家带来经济危机。

 

尽管金融十分重要,但它并不需要如此庞大的金融体系作为支撑。今天的金融部门太过臃肿了,他做了太多不该做的事,却没有尽到应尽的责任。

 

大多数促进经济增长的项目都是需要长期投入的,但是银行的急功近利,使它将注意力集中在更容易获利的短期项目上。

 

在一个以金钱利益为驱动力的政治体系中,金融作为资金的来源,将不可避免地拥有巨大的政治权力。

 

 

美国没能处理好从制造业经济向服务业经济的转型,没能驯化和统筹金融领域,也没能妥善应对经济全球化及其造成的影响。

 

美国忽视了那些在去工业化的竞争中受苦的人民,忽视了人民工资和收入水平停滞不前的现状,以及他们日益增长的绝望情绪。

 

只要政府及时采取行动发挥职能,即使颁布的政策不尽完美,也能改善原本可能出现的恶劣状况。

 

政策制定者应该瞄准这些租金过高的市场,避免和消除寻租行为,从而恢复经济的高效运行,将收入再分配的过程,引导为创造财富的过程。

 

人们发自内心地期望他们的政府能为他们站出来,无论以什么方式。然而当政府确实为他们所发声的时候,人们却又不希望政府将自己视作“被落在后面的人”,因为这是对他们的一种贬低。

 

金融全球化加速了去工业化的进程,这使得大多数人特别是受教育程度比较低的群体(尤其是男性),被时代的车轮所抛下。

 

美国的经济在大部分地区运作不良,而这种情况对那些处于社会顶层的人来说,反而能带来巨大的收益。

 

美国存在一个政治上的少数派。这些人即使做不到压迫多数人,至少也会控制他们,去阻止多数派做符合国家利益的事。

 

法院已经不再是公正的裁决者和宪法的解释者,而退化成了政治活动的另一个角逐场。

 

让企业利益决定一个国家的经济和政治安排,将导致经济和政治权力更加集中,并持续集中下去。

 

现代经济学得出了这样一个观点:不平等程度越高的国家(尤其是发展成类似现在美国这样程度的),经济的执行效率越差。

 

对富人实行更优惠的税收政策,对企业放松监管,使政府的权力缩水,这就是21世纪版的里根经济学。在这样的市场中,财富的创造早已被剥削所取代。

 

那些对民主制度深信不疑的人也许正寝寝食难安,因为一场关于社会、政治和经济制度的思想论战正在爆发。世界上的大部分地区似乎都否认了美国经济体制的优越性。

 

美国人必须纠正自己的错误观念,那就是,政府永远是低效率和莽撞。

 

这些经济学家的中心理念是:政府是反面角色,而私人部门是正面角色。

 

在许多领域,政府已经证明自己比私人部门更有效率。

 

在政府不出面的情况下,全球化的确会损害低技能工人的收益。如果没有政府的帮助,即使技术水平维持不变,全球化本身也会严重损害美国工人阶级的利益。

 

美国必须帮助本国的普通人适应不断变化的经济环境,无论这些改变来自全球化还是技术进步

 

在国家不断发展经济的过程中,社会对政府的需求将会越来越大,而这与许多右翼人士所追求的越来越小的政府相悖。

 

一个高效率的、公平的、为所有人民着想的政府,是最重要的公共产品之一。那些认为私人部门永远比政府优秀的观点是错误的,也是非常危险的。

 

政府依然是集体行动中最重要的机构。许多政府失灵都与俘获有关,即私人企业和富有的个人,利用金钱和影响力去干预政府决策,以满足私人部门的利益。

 

堕胎自由和同性恋平权这样的社会问题,阻碍了国家解决基本的经济问题——美国如何才能实现平等的增长。

 

美国的立国之本,是将强有力的制衡机制和人权法案纳入国家体制,以确保少数人的权利受到多数人的保护,但实际上,这个国家已经发展为一个少数人比多数派拥有更多权力的国家,

 

那些旨在保护少数人权利的制度,早已被扭曲。在公平的民主制度中,保护少数人的权利很重要,但保护多数人的权利也同等重要。

 

美国政治制度最大的失败,就是让金钱对其的影响力越来越大。由寻租者(即凭借政府的保护进行财富转移的人)来管理的政府,毋庸置疑将是一个为其自身利益服务的政府,这样的政府是没有成长空间和社会公正性的。

 

一些美国财政部和其他政府部门的人,在离任后很快就会从为国家服务转向为华尔街夫,让人没法不怀疑他们其实一直在为华尔街卖命,旋转门已经深深渗透到美国政府中,甚至军队也难逃其魔爪,那里的将军和其他高级军官似乎也可以无缝地从为国家服务转向为国防承包商服务。

 

苹果公司的聪明才智不仅体现在其广受消费者喜爱的电子产品上,在避税这一点上,也发挥得淋漓尽致。但是,企业的首要社会责任就是向国家纳税。

 

在政治舞台上,我们最需要的是正确的规范和道德,而21世纪美国资本主义“贪婪是好”的信条恰好榆次背道而驰。

 

共和党是宗教右翼、愤怒的蓝领和一群超级富豪组成的令人不安的联盟。

 

当经济差距过大时,任何修补民主政治制度的尝试都不可能成功。

 

让富人过度影响了社会和政治的发展方向,在某种程度上,就是对政府作用的根本曲解。政府应该帮助那些不能自救的人,保护弱势群体,将收入重新分配给穷人,并至少制定要求公平对待普通人的规则。

 

虽然政府的效率问题的确惹人诟病,但其实私人部门也是如此。

 

我经常在中国演讲。当我把大多数美国人的情况——除了那些位于顶层阶级的精英——与统计数据联系起来时,听众都难以置信地看着我。

 

如果美国要永远凝聚为一个国家,就必须要解决这些矛盾和分歧。

 

一个如此绝望的、有着如此之多的人吸食毒品或酗酒的国家,不可能拥有健康的劳动力。美国的劳动参与率较低,与国民健康统计数据所反映出的糟糕健康状况有直接关系。

 

在欠发达国家腐败可能只是一碟被密封在白色信封里的现金,而在“美式腐败”中,它的表现形式却极为复杂。

 

吸引企业投资最重要的因素是受教育程度较高的劳动力,和完备的基础设施,但这些都需要政府税收的投入。

 

中国提出了独具一格的“中国特色社会主义市场经济”,为全世界提供了一个不同于美国市场经济的替代范本。

 

中国独特的经济模式——中国特色社会主义市场经济,已经被证明十分稳健。中国取得的成果及其规模庞大的对外援助计划,吸引了许多正在考虑为自己选择经济模式的第三世界国家。

 

让美国政府发挥更大作用并不会束缚美国社会反而能激发美国社会的潜能从而解放美国首位,共和党已经将特殊企业的利益视为自己的命,希望将市场经济,转变为扭曲的寻租经济,已经表明,增加对基础设施的投资,远不如给父母的企业建设重要,

 

美国社会保障体系的相对薄弱是造成2008年大衰退影响如此严重的部分原因。

 

美国仍然有很多工作需要去做,而人们自身也想投入工作当中,但美国的经济和金融体系却背叛了人们和社会的需求,这不得不让人扼腕叹息。

 


我们对剥削缺乏深入理解,首当其冲的就是对“市场势力”的概念理解不足。

 

经济上的不平等将会被转化为政治上的不平等,而与之相呼应的政治规则也反过来加剧了社会总体的不平等程度。

 

经济上的不平等将不可避免地转化为政治权力,而那些拥有政治权力的人,则伺机为自己谋取利益。

 

在创造,利用和维护市场势力方面,经营者的创意可谓层出不穷。

 

企业本应该为了能生产出更优质的产品而自我创新,但实际上,他们将“创新”耗费在了如何维持市场势力的稳固。对于这些致力于拓展市场势力的龙头企业,政府必须跟上他们“创新”的步伐,

 

市场势力能转化为政治强权。当一个国家的市场势力和财富高度集中时,这个国家就不可能实现真正的民主。

 

强权的反面是人民的无力感。

 

工会谈判能力被削弱,不仅导致员工的薪资水平降低,也解除了工会对企业内部滥用管理权的限制,例如,管理人员支付给自己过高的工资。这种做法不仅损害了员工的利益,也牺牲了投资者的权益,置企业的未来于不顾。

 

工资的增长不到生产率增长的五分之一,这意味着大部分收入流向了工人以外的其他群体。

 

底层人员的工资水平停滞不前或下降,中层人员被掏空,高层人员的工资水平则飙升。

 

许多企业兼并的真正目的都是扩张市场势力,阻止竞争。

 

仅仅因为市场上还留存一定程度的竞争,就对市场势力的存在视若无睹,这是荒谬的。只要市场势力依旧存在,行业巨头就有开发和挖掘超额利润的空间。

 

反垄断法基于这样一种信念,经济权力的集中将不可避免地导致政治权力的集中。反垄断政策并非建立在精细的经济分析基础上,它实际上是对社会和民主要求的响应。但是,随后的几十年里,反垄断事业被交到一群律师和保守派经济学家手中,他们缩小了反垄断权力的行使范围。

 

尽管市场势力的扩张在任何领域都让人担忧,但在媒体领域尤其如此。已经有证据表明,媒体领域的市场势力可以塑造或者操纵美国的政治。

 

报纸会对其刊载的内容负责,而掌握着社交媒体的科技巨头则会利用自己的政治影响力来逃避这一责任。一个国家不能任由资本操纵自己的媒体,应该积极探索建立有效的,独立的资金充足的公共媒体机构。

 

也许将Facebook公有化是唯一的解决方式,借此Facebook将不得不接受公众的严密监管。

 

 

不公平的受教育权利结合过低的遗产税,意味着美国正在创造一个世袭的富豪统治集团。

 

对美国人来说,出生在“正确的”家庭,在“正确的”社区长大,已经日益成为人生成功的最重要因素。美国梦所描述的机会平等是一个神话。一个美国年轻人的生活前景,几乎比任何其他发达国家的年轻人,都更依赖于父母的收入和教育程度。

 

如果富人可以退出或者设计自己的专属区域,那么公共教育系统永远无法改善。

 

优质的免费公共教育,是凝聚社会的重要力量。教师是专业人员,激励性薪酬是对教师的专业性的贬抑。

 

营利性学校,利用人们对“出人头地”的追求来获取利益,却没有提供任何有价值的知识产品。

 

 

保守主义者的意识形态是错误的。他们认为单纯依靠不受干预的自由市场便可以驱动经济健康运行。这种如同信仰宗教一般对于市场力量强大程度的笃信,并没有任何理论基础和科学依据作为支撑,

 

市场自身无法实现可持续的共同繁荣,市场机制本身缺乏稳定性。

 

真正的问题并不是在市场和政府之间做出选择,而是如何将这两者有机地结合起来。

 

1970年代初以来,美式资本主义的发展对美国社会和国民产生了消极影响,贪婪自私,道德败坏,失信及剥夺他人的意愿,与曾经美国所推崇的更加高尚的价值观产生了激烈冲突,影响了人们对道德和行为规范的判断。

 

一个失衡、自私、缺乏长远考虑的经济与政治体制,将影响每个人,使得人们变得同样偏颇、自私自利、目光短浅,从而进一步加深经济和政治体制本身的缺陷。

 

美国现在所构造的市场经济体系,使人民的价值观念更加趋向于利己主义和金钱至上主义,而这种价值观显然与美国个人和社会一直以来树立的理想标准格格不入。

 

通过深入研究行为经济学和市场营销学,我们知道,一个人的认知和信条是可以被他人操纵的。

 

一个广为人知的“致富”理论应运而生,并且竟然统治了美国社会长达四十年之久。这个理论认为,发展经济的最好方式就是“顺其自然”,让市场完全或者接近“自由竞争”。

 

翻一翻美国大学标准的经济教科书,几乎所有章节都穿插着“竞争”这个词,“权力”这样的词汇可只出现零星的一两个。而“剥削”即将完全消失,甚至将彻底从传统经济学家的词典里被删除。

 

学习经济学的人也许比其他人更加自私,而随着他们研习的深入,这种自私的特征,也会变得更加突出。

 

有些经济学家甚至不屑于探讨社会不平等的问题。

 

人们认为有利可图的赚钱方式必然是好的,却没有意识到,利润也可以通过剥削而非创造财富来获得。

 

美国企业有一种认知上的扭曲:如果美国的产品没有“主导”市场,那美国的竞争对手肯定在作弊。

 

“让市场来决定一切”的口号从来就没有任何意义。如果一个国家需要构建市场,就必须动用政治力量。

 

我们需要摒弃涓滴经济学所倡导的错误理念,即认为经济增长将会使所有人受益。历史清楚地表明,经济增长带来的好处根本就没有向下层渗透。

 

涓滴经济学的信徒认为,一国整体国力的增强,意味着每个人的情况都得到了改善。赢家愿意向输家分享自己的收益,所有人都会变得更好,这当然是不可能的。

 

美国的经济学出错了,人们总是认为不受约束的市场,包括减税和放松管制是所有经济问题的解决方案。减税并没有带来更高的储蓄水平,也没有带来劳动力供应的增加,更没有加快经济增长。

 

美国的个人主义认为,美国人是依靠个人奋斗而获得成功的,如果个人不受政府的管束,应该会获得更大的成就。但这个概念在很大程度上只是一个神话。

 

在一个几乎没有团结意识的社会里,每个人都为了维护自己的利益而绞尽脑汁。

 

美国这个国家绝不仅仅是漫步在西方之巅的野蛮个人主义者。美国人同样钦佩那些为他人奉献自己的人。我想大多数人都希望自己的子女们关爱他人乐于助人,而非自私自利。

 

企业其实早已知晓,坚定的个人主义很少奏效,因为企业只有通过团队合作才能获得成功。

 

所有人都希望能得到同伴的认可,但如果只是搭便车,人们便无法获得同伴的尊重。

 

作为一个整体,只有实现人们的共同繁荣,才能实现整个国家的繁荣,这既是经济形势也是根深蒂固的价值观的体现。

 

市场经济有很多种形式,但美国选择了一种不利于大部分人的市场经济。

 

美国的社会生态已经趋于负面,如果放任他自生自灭,人们将会时常陷入悲观和绝望的情绪中。人们可以运用经济和政治知识,以及近几十年来的失败中学到的经验,建立一个设计合理、监管良好的市场机制,并与政府和民间机构进行广泛合作,这才是美国走出困境的唯一途径。

 

约瑟夫·斯蒂格利茨:《美国真相:民众、政府和市场势力的失衡与再平衡》,机械工业出版社,2020年。



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