20年来首次!京沪人口同步下降,意味着什么?
文|凯风
人口向来是城市吸引力的风向标。
人口大规模流入,不仅意味着城市吸引力与日俱增,更能为内部消费、房地产带来强劲的新增需求。人口持续流出,则意味着城市吸引力不复,高企的房价将失去最根本的支撑。
这一规律,也有例外。
近日,媒体报道,2017年北京人口首现负增长,这是1997年来首次。与此同时,2017年,上海常住人口自2015年之后再次出现下降。
京沪人口同时下降,意味着什么?
01
京沪人口同步下降,20年来首次
在人口形势上,北京上海齐步向左走。
近日,官方发布的报告显示,2017年北京常住人口规模为2170.7万人,比2016年减少2.2万人,为1997年以来首次实现负增长。
上海与北京步调一致。
数据显示,2017年末,上海常住人口2418.33万人,比上年末减少1.37万人。2015年时,上海常住人口一度下降10.41万人。
京沪人口同步下降,这在历史上相当少见。
显然,这种局面的出现,并非北上广深失去了吸引力,也不是“逃离北上广”已经蔚然成了趋势,而是这两地主动控制人口的结果。
这一次,北京公布了一组更加详细的数据。
数据显示,北京市城六区常住人口持续减少,2016至2017两年城六区常住人口规模累计下降74万人,年均下降3%左右。
从数据里往往能看出真相。
2017年北京常住人口仅仅减少了2.2万,而中心城区人口两年累计减少74万,此种悬殊,正是北京主动抽疏中心城区人口的体现。
只消看看北京一张户籍卡在地下市场的灰色价格有多高,只要看看一些央企外企的进京指标有多珍贵,就明白在人口吸引力方面,如果不是主动控制人口,哪有人口减少的道理?
早在2016年,北京上海就密集调整产业结构,批发市场和劳动密集型产业逐渐外迁,由此导致部分就业人口外流。同时,大力清理违建和群租房,城市居住成本不断抬升,部分就业人口选择主动外流。
这正是北京上海人口下降的根本原因所在。
02
人口形势分化:京沪向左,广深向右
有意思的是,在京沪同时控制人口的同时,广深却对外敞开了大门。
2017年,深圳常住人口增加61.99万,广州常住人口增加45.49万,双双位于全国前列。
值得一提的是,这不是广深人口首次大幅狂飙突进。
过去三年,2015年到2017年,深圳常住人口增量分别为60万、53万、55.08万。同期广州常住人口增量分别为42.06万、54.24万、45.49万,领跑于全国。
京沪向左,广深向右,这其中有何门道?
其一,作为超大城市,北上广深都面临控制人口的压力。但人口天花板不同,人口增长空间出现分化。
北京人口规划的天花板是2300万,上海人口规模的上限是2500万人,这两个城市都只剩下100万左右的增长空间。
与之对比,广州2020年的规划人口是1800万人,深圳2020年的规划人口是1480万人,就此而言,广州还有350万左右的人口增长空间,深圳还有230万左右的增长空间。
不论这个常住人口数据是否真实,至少在规划上,广深还有巨大的增量空间可用。
其二,二线城市抢人大战如火如荼,一线城市普遍面临竞争压力。但京沪能够超然于外,而广深则只能奋力竞争。
了解中国城市格局的人都明白,京沪的地位,不仅是经济的,更是政治的。无论是资源集中度,还是政策惠及度,都非其他城市能比。所以这两大城市只需在乎高学历人口的流入,而不必担心常住人口的流出。
广深就不同,市场属性强烈,在产业上面临二线城市的直接竞争。
西安郑州长沙大幅降低落户门槛,南京给大学生就业发放补贴,武汉给大学生八折购房的承诺……
二线城市来势汹汹,广深不甘示弱。
借助一线城市强大的城市辐射力、产业辐射力、经济转型优势,加上不约而同放开落户限制、拓宽落户通道,广深外来人口随即出现井喷之势。
03
危险的不是京沪,而是这些城市
京沪人口减少,也不必担心,真正要担心的是人口流出的二次城市,要多数的三四线城市。
这些城市,没有京沪主动控制人口的豪气,也没有二线城市“抢人大战”的底气。即使放开落户限制,敞开大门,依旧阻挡不住人口外流的大趋势。
就二线城市而言,2017年,已有4大城市出现人口外流,分别是天津、哈尔滨、长春和大连。
后三个都是东北城市,东北人口外流现象早已有之。但天津人口出现负增长,叠加其经济增速断崖式下滑,显然是意味深长的警示信号。
就三四线城市来说,除了个别沿海城市和依附于大城市群的地方外,大多数都面临着持续的人口外流。
任泽平团队曾对此做过梳理:
以县城来看,人口流出地区个数从2001-2010年的1371个增至2011-2016年的1557个,占比从66.0%增至75.0%。
其中,东北地区普遍面临人口外流。辽宁情况稍好,黑龙江、吉林两省城市几乎全境外流。
在东北之外,人口流出地区占比最高的分别为陕西87.4%、甘肃86.4%、贵州85.9%。
04
人口与房价
长期看人口,这是人口与房价关系最直接的结论。
然而,房价走势,不仅要看人口流入流出,同样还要看人口结构。
从人口结构来看,哪里的年轻人越多,哪里的楼市支撑性就越强。这不仅是因为,年轻人是主要购房人群,而且从只有年轻人才有加杠杆的欲望和底气。
如果老年人过多,年轻人不够用,当初的资产泡沫没有这么多人来接盘,资产回报率可能会下降,这对房地产的影响尤其大。
显然,东北和西北的一些城市,不仅面临着人口外流的压力,而且人口结构逐渐老龄化,更成为难以承受之重。
相比而言,北上广深和一些二线热门城市,成为年轻人竞逐的梦想之地,不仅人口对消费和经济增长形成支撑,也对房价形成最根本的托底作用。
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