全国百强县排行：江苏浙江山东成最大赢家，广东为何这么少？

文|凯风

在中国，共有2000多个县城，每一个县城都有属于自己的故事。

这些县级区域，大者如昆山江阴，一县可挡一个省会；小者如西藏贡嘎，一县犹如一镇；更多是如同河南中牟等普通县市，夹在大城市之间，随浪浮沉。

这些县市之间的悬殊，甚至大过省份之间的悬殊。能在各类榜单中脱颖而出的，无疑是县域经济的佼佼者。无论经济还是楼市，都有相对可观的前景。

近日，中国社科院发布《中国县域经济发展报告(2018)》，这份最新的“全国综合竞争力百强县（市）”榜单，为四五线城市提供了一个观察窗口。

在全国百强县中，江苏依旧是最大赢家，而浙江、山东紧随其后，三地合计占了全国百强县的6成多。

与之对比，全国经济第一大省广东，仅有3地入围百强县名单，这与其经济地位完全不相匹配。

这背后的原因是什么？百强县未来的前景又如何？

01

百强县分布

江苏浙江山东占了六成多

百强县榜单有很多个，但中国社科院这份的权威性毋庸置疑。

这份榜单，是就县域经济而言的，包括县和县级市，城区并未体现在其中。北京上海天津三大直辖市，属于城市化经济体，辖区内已无县域经济，因此没有出现在榜单上。

这些百强县，分布于17个省市。其中，仅仅江苏、浙江、山东三省就占据65席，占比接近2/3。其中，江苏占25席，浙江和山东分别占21席和19席，遥遥领先。

而作为全国经济第一大省的广东，则显得有些“落寞”，仅有两城入围。

在区域分布上，百强县呈现明显的分化趋势。东部地区独占鳌头，长三角最为发达，中部次之，西部和东北多个省份均没有百强县。

没有百强县的省份包括山西、吉林、黑龙江、广西、重庆、青海、宁夏、西藏、甘肃和新疆，基本都属于西部和北部省份。

在所有百强县中，有24个城市GDP破千亿，大多数都位于长三角地区。在百强县排名前十的榜单中，长三角的领先优势进一步放大。

在全国百强县十强中，有8个位于长三角城市群。

昆山市、江阴市、张家港市、常熟市、太仓市、义乌市、长沙县、慈溪市、宜兴市和龙口市。这十大一流县市，除了长沙县和龙口市分别位于长沙和烟台之外，其他均在长三角地区。

作为龙头的昆山市，只是苏州下属的一个县级市，但其2017年GDP高达3520亿元，超过1/3的二三线省会城市。乌鲁木齐、呼和浩特、兰州、银川、海口、西宁等省会的GDP均未超过3000亿元。

这背后，长三角向来是我国县域经济最为发达的区域。在1990年代，苏锡常就以县域经济闻名于国内外。

同时，沿海城市发展相对均衡，县域经济均有较强的产业实力，因此得以与其他二三线城市相较量。

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为何广东百强县这么少？

广东百强县的数量，与经济体量完全不匹配。

偌大的广东，只有2个县城入围百强县名单，分别是惠州惠东和博罗。这两地名不见经传，博罗县2017年GDP不到700亿元，勉强相当于东莞虎门镇。

这背后的原因是什么？

广东百强县之所以如此之少，是因为广东大多数强县均已“撤县设区”，而珠三角的佛山、东莞一直都以“镇域经济”著称。一镇经济之力可挡一市，但这也不会体现在“百强县”排名之中。

这是直观原因。如果探究更深入一层，就会明白，广东撤县设区大跃进背后，是城镇化率走在全国前列的大背景。

2017年，广东全省的城镇化率高达69.85%，位居全国第四，仅次于京津沪三大直辖市，比全国58.52%高出11个百分点。

如果只看珠三角，情况更为可观。

珠三角九市的城镇化率高达85.29%，远超长三角和京津冀其他两大城市群。如果只看一二线城市，广州城镇化率为86.14%，佛山的城镇化率为94.96%，东莞为89.86%，而深圳城镇化率高达100%，因为深圳已经没有乡村了。

城镇化高度发达，珠三角几乎融为一体，成为世界上规模最大的城市群之一。乡镇变成县城，县城脱胎换骨升级为城区，自然就不再有县城可言。

如果则视野放大，从县城扩大到城区，不难发现，在百强区排行中，广东独占鳌头。

深圳市南山区、广州市天河区、深圳市福田区三个城区包揽百强区前三名，前十强中有八个位于广东，在全部榜单中广东则包揽22席。

当然，广东也有问题：珠三角一枝独秀，粤东西北经济发展相对孱弱。

03

百强县的楼市及其前景

每一次百强县榜单发布，最令人关注的不只是各自城市在全国的地位，更涉及楼市的前景。

过去两年，在棚改货币化的强烈刺激之下，四五线城市房价纷纷破万，小县城的楼市被搅热。然而，随着棚改政策日益收紧，三四五线楼市都即将面临调整，哪些地方的楼市还有支撑力？

一般而言，百强县，都拥有较强的经济实力，也有一定的产业基础，在楼市上也拥有较强的抗跌性。然而，情况不能一概而论。

作为龙头的昆山市，名为县级经济体，实际上相当于一个二线经济体，且背靠上海，产业科技相当发达，其楼市的支撑度，肯定强于一般城市。

所以，这里就涉及四个标准。四者俱全的，楼市的支撑性最强，缺少一个就弱一分。

其一，是否属于百强县。如果连百强县都未能入围，那自身在发展上一定存在不少短板。县域经济一向相对脆弱，难以经受人口外流和经济形势下行的冲击，是否有自力更生的主导性产业，甚至在区域内有核心辐射力，就至关重要。

其二，人口是否流入或回流。长三角的强县城，和广东的强镇一样，外来人口众多，人口持续流入，为楼市提供最坚实的支撑。而部分中部或西部的强县，随着产业转移，也能获得人口回流的机会。

其三，在过去两年中，是否进行大规模棚改。棚改范围越广，棚改货币化的比例越高，说明房价依托于定向放水的成分就越多，对房价的透支就越严重。

其四，是否背靠省会或大城市群。这里的省会，以国家中心城市为优，强省会次之，一般省会再次之。这里的大城市群，长三角、珠三角和京津冀三大世界级城市群为优，成渝、中原、关中平原和长江中游城市群再次之，其他区域性城市群再次之。

没有县域经济能孤立发展。

正如凯风君在《国家点名12个中心城市》一文的论述，未来是城市群、国家中心城市和强省会的时代，越是向这些区域靠拢，县域经济就越有长久的竞争力。

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