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学位房预警!抢人大战还没结束,学位已经不够用了

凯风君 国民经略 2019-03-30

文|凯风

来源:国民经略(guominjinglve)

 

抢人大战还没结束,学位就已经不够用了。


近日,深圳多区发布学位缺口预警。仅福田、龙华、光明、龙岗四区的公办学位缺口,就高达2.2万个。


罗湖区更是出台新规,对公办学位全面设限:非深户籍临时购房、租房的将不受理申请,深圳户籍临时购房的,也不能保证就近入学。


深圳学位缺口为何如此之大?不断抬高户籍、住房等入学门槛,是否有效?还有哪些城市面临深圳同样的困境?


01

学位也有三六九等


深圳对学位设限,早已不是第一次。而这一次,可谓全面加码。


来看深圳罗湖区推出的新政:


1、非深户籍临时购房、租房的将不受理申请,深圳户籍临时购房的,也不能保证就近入学。租房居住的必须在本市没有住宅类房产,并在学区居住满一年以上。这里的临时,是一年。


2、一套住房成功申请公办学校学位后,小学六年、初中三年内其他家庭不得用该住房再次申请公办学校学位。


3、申请学位的住房必须为申请人实际居住。如果没有实际居住,地段学校将不受理学位申请。


当然,不要误读。这份文件倒不是说非深圳户籍就不能入学,也不是说租房就不能入学。


它的核心目的在于提高学位门槛,减少学位房流通速度,同时给新购房者设置重重障碍:购房不满一年,非深户直接不能办理学位,深户则要服从调剂。


事实上,是不是深圳户籍、有没有房子,在深圳的学位待遇本就有天壤之别。


一般而言,有户籍有房子且人户一致的优先,早买房的也优先,有户籍没房子的次之,没户籍有房子的再次之,至于没户籍没房子的按照积分高低接受统筹。


实际上,再一次凸显了户籍和房子的重要性,也说明“租售同权”离落地还有足够远的距离。


对户籍设限,其实并不新鲜,新鲜的是,连住房面积大小也成了学位限制的门槛。


一个月之前,深圳某名校出台新政,对小户型学位房申请学位设限:面积小于30平方米的学位房,需要实际居住六年以上方能申请学位;而大于50平方米的,只要一年即可。该政策因涉嫌歧视,随后被撤销。

 

是不是本地户籍,购买年限是不是足够长,乃至学位房面积是不是足够大,接二连三成了就近入学的限制门槛。

 

这背后,到底是抢人大战太过迅猛,还是教育建设跟不上城市建设的步伐?

 

02

学位预警与抢人大战


这背后,正是抢人大战带来的问题。


在抢人大战中,深圳拔得头筹,人口增量连续多年位居全国首位。人口蜂拥而入,教育等基础配套却未能同步跟进,学位紧张态势只会愈发严峻。

 

仅2017年,深圳就新增常住人口61.99万人,相当于腾挪了一座小县城的人口。而2015和2016年,深圳分别新增60万人和52万人。


这三年,深圳累计新增常住人口高达174万人,这相当于不少三线城市的人口总额。



如果说常住人口数据存在水分,那么用小学生在校学生人数,更能看出深圳在抢人大战中的风头。

 

从2013年到2017年,深圳小学生在校人数从73万增加到96.45万。短短五年时间,多了23.45万人。而招生人数,也从2013年的14.71万增加到2017年的18.15万,五年时间,招生人数增加了4万人。



这还只是2017年的数据。2018年,深圳抢人大战如火如荼,外来人口进一步涌入,人口和学位压力只会越来越大。

 

与此对比,深圳小学数量并未随之扩张。从2013年到2017年,深圳小学仅从335所增加到342所,五年时间增加了7所小学,这对于4万多新增招生,可谓杯水车薪。



人口不断涌入,教育建设却跟不上,学位哪有不紧张的道理?

 

03

这些抢人城市会如何

 

学位预警的何止是深圳。

 

2017年,新一轮抢人大战在一二线城市展开,全国累计有30多个城市加入。送人送房送户口,抢人大战一时风光无两。



在抢人大战刺激之后,各地楼市不约而同出现大涨。在限购围城的背景下,每一个户口就相当于一张房票,抢人大战与抢房大战之间的距离并不远。

 

然而,抢人之后呢?


在满足楼市的狂欢之后,城市是否有能力承载这些人口?

是否有足够的优势产业留住这些人口?

又是否有足够的公共资源满足他们的需求?

 

在所有城市中,西安是当之无愧的抢人之王。2017年,西安新增落户人口25.7万人,人才净流入量居全国大城市前列。2018年年初到12月11日,落户75万人,人数是前一年的三倍。

 

武汉也是不遑多让。2018年1-8月,仅东湖高新区新增实有人口数量17万,总数达到168万,2015年这里的实有人口数量为105万。

 

成都、杭州、长沙、南京、郑州,近几年人口均出现大幅上涨。这些不断增加的人口,势必带来包括学位在内的各种需求。

随着抢人大战逐渐推进,新增落户人口的教育、医疗、交通等需求正在不断释放。在巨大的人口增量面前,连深圳这种超级大都市都捉襟见肘,遑论二线城市?

 

可以想见,这些抢人迅猛的城市,在一到两年,将会普遍面临学位预警。

 

04

“别不了”的学位房

 

这两年的网络上,不断传来“别了,学位房”的声音。然而,事实一再证明,这只是一厢情愿。


有没有户籍,学位资格不一样;有了户籍,新买的和原来买的,学位优先级也不一样。有房的跟租房的,学位顺序也不相同。甚至于,大户型与小户型的待遇都不一样。


深圳的问题,早已不是优质教育资源够不够的问题,而是整体教育资源都不足的问题。所以,深圳人对于学位房的需求,将不再只是优质教育学位的需求,而蔓延成对于正常公办学位的需求。


这种背景下,租售同权显然只能被放在一边。

 

显然,学位房的重要性更甚于以往。考虑到六年锁定期的存在,优质学位房的供给也会相对减少。加上临时购房者不一定能够就近学位、小户型有可能受到歧视,学位房之争只会愈发白热化

 

所以,让学位房退出历史舞台,恐怕还要很长时间。


-END-

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