刚刚这场座谈会，他们对南京市委书记说了啥

“民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。”

本月19日发布的《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》，包括31条主要措施，对促进民营经济发展壮大作出了新的重大部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对民营经济的高度重视和对民营经济人士的深切关怀。

7月24日下午，南京市组织开展“服务企业·面对面”活动，以实际行动贯彻落实“民营经济31条”，以一流营商环境助力我市民营经济高质量发展。南京市委书记韩立明深入我市部分民营企业调研并主持召开座谈会，问需于企、问计于企、问效于企，现场办公、精准服务、全力推动，提振民营企业家发展信心，激发民营经济发展活力。

01

吃下“定心丸”

长期以来，民营经济在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了积极作用，已经成为我国经济制度的内在要素，推动经济持续健康发展的重要力量。

但一个时期以来，民营经济发展环境发生了一些变化，不少民营企业面临着一些问题和困难，迫切需要针对新情况，完善促进民营经济发展壮大的体制机制。此次出台的“民营经济31条”，明确提出持续优化民营经济发展环境、加大对民营经济政策支持力度、强化民营经济发展法治保障、着力推动民营经济实现高质量发展、促进民营经济人士健康成长、持续营造关心促进民营经济发展壮大社会氛围等一系列政策措施，并就加强组织实施提出具体要求，包括坚持和加强党的领导、完善落实激励约束机制等。

“干货满满、诚意十足，让我们吃下‘定心丸’！”“民营经济31条”坚定了我市广大民营企业通过自身改革发展、合规经营、转型升级不断提升发展质量，促进民营经济做大做优做强的信心和决心。

南京晶升装备股份有限公司董事长、总经理 李辉

党和政府始终把民营企业和民营企业家当作自己人，为民营经济、民营企业家加油鼓劲，“民营经济31条”让我们更加坚定信心、大胆发展。目前，公司依靠优质的产品及服务质量，帮助客户提升生产效率、产品良率并降低生产成本，得到了众多主流半导体厂商的认可，取得了良好的市场口碑与份额。希望市相关部门进一步加强政策研究，支持企业牵头创建校企院所创新联合体，加强核心技术联合攻关；构建半导体设备产业开放产业生态，促进供应链应用培育。同时，在全球化人才引入方面，出台更多接地气的政策。

南京双威生物医学科技有限公司总经理 周军 

“民营经济31条”的出台，让民营企业家感受到党和政府对大家的关心、重视，我们的内心十分振奋和开心。“民营经济31条”增强了我们发展的信心，我们将继续走实业发展之路、科技创新道路，努力把企业发展壮大。希望相关部门能够加强惠企政策、法律法规的宣讲、培训和辅导，帮助企业更好经营。同时，优化金融服务环境，增加企业现金流，助力企业更好发展。

未来，双威生物将继续注重科技创新，加强核心技术攻关，进一步深化在安全输血和伤口治疗领域技术研究，围绕核心技术优势开发更多高端医疗器械产品，解决行业“卡脖子”技术难题，发挥专精特新“小巨人”企业的示范引领作用，为中国安全输血和伤口治疗行业的发展贡献力量。

南京云信达科技有限公司副总裁 邱利公

市委、市政府历来高度重视民营经济发展，为民营企业高质量发展创造了良好外部环境。南京云信达这几年的快速成长，与市委市政府的关心支持密不可分。希望政府部门能够出台更多针对性强的政策措施，帮助民营企业解决融资难、融资贵问题，解决市场准入难问题，并加大对民营企业技术创新的支持，帮助民营企业提升解决卡脖子关键技术研发能力。

02

升腾“热力值”

党中央、国务院始终高度重视民营经济发展，民营经济在我国经济中的比重持续提升。南京深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，一直致力为民营企业提供营造宜商惠企的政策环境、公平透明的法治环境、公平竞争的市场环境、亲商安商的社会环境，以及更加精准有效快捷便利的服务，让广大民营企业家在南京敢闯敢干、放手发展。民营企业的活力和创造力不断被激发，在一个个专业赛道上成为专精特新“小巨人”企业，在“新赛道”上升腾起竞相迸发的产业“热力值”。

牧镭激光的产品。企业供图

南京牧镭激光科技股份有限公司成立于2015年，专注于激光探测系统及应用解决方案产品开发。目前已成为全球首批实现测风激光雷达产品批量生产交付的企业，连续三年稳居全球市场头部位置，获得国家级专精特新“小巨人”企业、国家级知识产权优势企业等荣誉资质。

南京牧镭激光科技股份有限公司董事长 周军

建议进一步完善高端人才引进政策，提升南京市人才引进竞争力，为企业发展壮大提供基础；进一步强化民营经济发展激励政策，激发企业家更高创业热情，吸引更多投资；建立民营企业与大型国有企业合作的平台，促进资源共享和优势互补，帮助民营企业进入更广阔的市场等。

南京迪威尔高端制造股份有限公司。南京江北新区供图

南京迪威尔高端制造股份有限公司是全球知名的专业研发、生产和销售深海、压裂等油气设备零部件的高新技术企业和国家级专精特新“小巨人”企业，亚洲领先的油服核心锻件供应商，中国锻压行业高端装备零部件制造的领军企业，是全球最大的国际油服和成套装备公司的重要战略伙伴。

南京迪威尔高端制造股份有限公司董事长、总经理 张利

建议继续放宽政策、营造宽松环境，为民营经济提供广阔的发展空间。如，采取一系列举措，简化办事程序、减少审批环节等，从而降低企业经营的成本和风险；加强知识产权保护、提供公正的市场竞争环境等，从而鼓励企业的创新性和竞争力；利用财政政策、产业政策、金融政策等手段，支持企业的创新研发、技术升级、市场拓展等，从而促进企业的发展和经济的增长。

南京电气绝缘子有限公司生产车间。图片来源：南京经济技术开发区

南京电气绝缘子有限公司的前身“中央电瓷制造厂”始建于1936年，是我国电器工业史上第一家高压电瓷厂，也是中国第一只钢化玻璃绝缘子、第一只电容套管和第一只火花塞的诞生地，成为我国电气工业的摇篮。目前，公司总体运营良好，参与白鹤滩等特高压项目工程建设31条，成为国家电网公司不可或缺的核心供应商。

南京电气绝缘子有限公司总经理 邓军文

希望市、区各级政府部门能够进一步支持民营企业，加大上下游产业链协同创新合作，并着力推动企业产业链上下游强链、补链、固链、延链，带动更多企业实现发展，走上共同发展之路。

南京景曜智能科技有限公司副总经理沈洁洁，南京电研电力自动化股份有限公司副总经理赵月，也就促进民营经济发展壮大提出建议。

03

打造“优生态”

南京民营经济有独特的发展历程、结构特点、资源禀赋，目前正立足自身实际，客观分析长处和短板，着力塑造特色优势，在新阶段实现新跨越。

南京。南京日报/紫金山新闻记者 孙中元 摄

下午的活动结束后，紫君（紫金山观察微信号：njzjsgc）连线采访了有关专家。

江苏省发展研究中心专家、江苏省扬子江创新型城市研究院专家、南京市社会科学院研究员郑琼洁表示，民营经济是推进中国式现代化的重要力量，促进民营经济高质量发展，要加快破除民营经济在隐形规则、要素获取等方面的问题，持续打造“优生态”。

01要破壁垒、清门槛，进一步营造公平竞争市场环境进一步放开民营企业市场准入，进一步优化民营企业审批流程、扎实推进“不见面审批”“预审代办”等改革，进一步放开民营企业市场竞争。02要降成本、减负担，进一步助企降本增效制度性成本，能减则减。积极实施留抵退税，中小微企业、科技型初创企业普惠性税收免除，确保政策快落实、真落实、全落实。进一步规范涉企中介服务市场，加快推动中介服务网上展示、明码标价、竞争择优。生产性成本，尽量帮减。如加强用地计划透明度，解决好土地闲置与土地超供、土地缺口与土地浪费并存的问题。创新性成本，能返则返。支持初创期科技民营企业，引导企业加大研发投入力度、提升自主创新能力，推动更多有潜力的中小企业加快成长为骨干企业、规上企业。03要强创新、重保护，进一步激发创新动能打造公共数据开放平台，加快建设中国（南京）知识产权保护中心、知识产权维权援助专家智库，构建集海关、司法、行政、仲裁、调解多位一体的知识产权保护新格局，推动实现全市知识产权维权援助网点全覆盖。重视民营企业海外质量纠纷解决，强化民营企业商业秘密保护。04要稳资金、挺需求，进一步加强金融支持通过政府、金融机构、企业三方共同努力，充分发挥各类基金补充补位作用，以及种子贷款撬动作用，加快解决民营企业融资障碍。妥善解决民营企业临时性资金困难，切实解决拖欠民营企业款项问题。05要明方向、促迭代，进一步促进转型升级完善基础数字技术平台，推动民营企业加快数字化转型。细化制定专项扶持政策，推动民营企业往专精特新方向发展，鼓励民营企业参与国际竞争。

毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展！在南京，民营经济必将迎来更加广阔发展舞台和光明发展前景。

（紫金山观察：南京日报社打造的南京第一时政公号）

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文：紫金山观察记者 王健

编辑：紫金山观察编辑 成雅