浅析地名档案的社会作用

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地名档案信息是国家信息的重要组成部分之一, 在日常生活和国家政权建设中具有十分重要的意义。由于全球化和信息化时代的到来, 地名档案必将成为国家发展、国家主权、国防建设等的重要信息源。它的社会性决定了其在社会实践和人们的日常生活中具有其他信息不可替代的作用, 其利用价值在国家政治、经济、军事等方面日益凸显, 并日益成为国家和地区发展的必备信息。

一、地名档案社会的作用

1.地名档案可以为维护国家领土主权, 保护国家版图完整提供重要凭证。从地名档案中, 可以了解一个国家的人民在这块土地上长期生活活动的具体情况, 以及用国内民族语言命名地名的历史事实。 

通过查阅地名档案, 我们可以看到新疆地名的历史沿革。巴里坤哈萨克自治县有悠久的历史, 两汉时为蒲类国, 唐置蒲类县, 清设镇西府、厅, 民国年间改厅为县。在现使用的各类地名中, 历史最长的是“巴里坤”这个名称, 产生于元代察合台汗国时期, 蒙语意为“虎爪”, 因巴里坤这块地方水草丰美, 具有重要的地理位置, 为历代兵家争战之地, 形象地比喻了像虎爪一样重要, 进可攻, 退可守。清乾隆年间, 平定准噶尔部之乱后, 遣民屯田, 一时达到高潮, 改变了巴里坤草原单一的游牧民族状况。由于居民结构发生了根本变化, 地名随之演变和增加。新疆建省后, 大批的哈萨克族牧民迁徙到巴里坤草原, 具有哈萨克族语言特征的地名随之应运而生。例如以某一部落曾聚居过的地方用部落名称命名, 沿袭下来的名称主要有赛开勒萨依、加依劳萨依、喀拉喀斯苏等。还有一部分地名是以迁居至此的居民的祖籍命名的, 如兰州湾子就是因最先于此开垦的农户是由兰州一带迁来, 故名。

2. 从地名档案储存各个时代的政治、经济和地理、文化等信息中, 在地名研究、编辑工作中形成的大量论文、专著等成果中, 可以考察社会发展的某些轨迹。如国家疆域的变化, 各民族活动的范围, 城乡分布、经济发展等状况, 为开发本地资源进行经济和社会建设提供了各种依据, 也为相关学科科研工作提供了重要参考资料。 

在“文革”时期, 很多地名被改得面目全非。如新疆和田地区墨玉县阿克萨拉依乡 (Aksaray ) , 维吾尔语, 意为“白庄”。旧称阿克萨依, 意为“白滩”, 后开辟为绿洲, 建造房屋, 遂改称今名, 即荒滩上的房舍。1958年称跃进公社;普恰克其乡 (Purqakqi) , 维吾尔语意为“种豆者”。早年村民多种植黄豆, 故名。1958年称为火箭公社;又如喀尔赛乡 (Karasay) , 维吾尔语, 意为“泉水滩”。光绪年间形成村落。因多泉, 灌溉以泉水为主, 由此得名。1958年称红旗公社。那个时期, 以跃进、火箭、红旗之类政治色彩浓厚的词语冠名的地名、工矿企业名等在全国各地随处可见, 但是保留到现在的寥寥无几。因为它们失去了群众基础, 老百姓不接受就没有生命力, 就难以行通。类似这种地名, 在地名普查登记中, 按照地名标准化要求, 进行了清理整顿, 并编入史册。地名档案就是历史变迁、民族风情、民心民意的载体, 因而充满了生命力。

3.在地名调查和地名工作中, 形成了地名图、地名卡片、地名成果表、地名概况、地名实体照片等大量地名资料, 从地名有关信息中, 可以找出进行经济建设、开发本地区资源的直接或间接的依据, 为进一步发展地方经济提供可靠的资料。 

独山子区是克拉玛依市辖区, 是新疆石油工业的发祥地。石油开采始于清光绪二十三年 (1897年) , 解放后发展成有万余人的工业城镇。是中国西部重要的石油化工基地, 是集炼油、化工和炼化工程于一体化的新型工业城镇。

4. 地名档案不仅记录了人们生产活动的全过程, 而且还凝结着人们在各种社会活动中积累的经验智慧, 是进行革命传统教育和爱国主义教育的生动素材。在社会发生深刻变革、信息传播途径日益多样化的新形势下, 我们要通过各种宣传渠道传播文化, 统一人们的思想, 充分发挥地名档案在意识形态领域中的重要作用通过举办档案图片展览、编辑出版图书、发表纪念文章等群众喜闻乐见的形式, 开展内容丰富的教育活动, 加深人们对历史文化的认识, 增强民族意识、团结意识和发展意识, 增强中华民族的凝聚力, 促进社会和谐发展。

克拉玛依独山子大峡谷

二、地名档案社会作用的拓展

1. 地名档案是服务党和国家工作大局的重要参考。各级地名档案馆及时有效地为我国民政、新闻出版、邮电、交通、信访、城乡建设、旅游、测绘、地质、水利文教等部门提供了大量地名信息, 既保证了多部门的日常运转, 又推动了我国国防建设和社会主义事业的发展。

2.地名档案是实行对外开放、扩大对外交往的重要工具。地名档案是国家信息资源的重要组成部分。在改革开放和对外交往的过程中, 通过对地名档案资料的收集、整理, 发挥地名档案资源的信息交流、社会共享作用, 客观、公正、真实地展示我国社会主义建设事业取得的巨大成就, 展现中华民族的伟大力量, 对扩大与世界各国交流和合作, 增强与世界各国人民的团结和友谊, 将起到积极的作用。

三、提升地名档案社会作用的有效措施

1.加强地名档案基础业务建设。一是要收集地名普查工作中形成地名档案, 又要加大地名档案相关资料的收集。二是要加大宣传力度, 创造各种条件满足对地名档案利用的多方面的要求, 通过多种方式向社会公众公布标准地名录, 包括编制各种检索工具、汇编各种参考资料, 以及有效的方式介绍和提供地名档案资料, 为各项工作服务, 为地名档案的开发利用创造条件。

2. 增强档案工作人员的创新意识。通过开通地名信息网、出版地名相关书籍、专题研讨、召开座谈会等多种形式, 扩大地名档案工作的影响。同时, 加强对档案人员专业知识的教育培训, 经常督促检查地名档案的收集和归档情况。

3.做好地名普查工作, 建立完整的地名数据库。我们开展地名普查的目的就是为了适应改革开放、经济建设、地名标准化及满足人们的生产、生活需要、满足文化交流而进行的, 是为了通过比较全面、系统的调查, 核定和确定一大批主要地名, 解决一地多名、一名多写、用字不当、重名、含义不妥、名实不符、无名、音、意译转 (音、形、义) 不规范等问题, 以消除地名在书写和称谓上的混乱, 消除有损于我国主权和民族尊严以及带有民族歧视、侮辱之意的地名。全面开展进行地名调查普查, 并在普查和标准化处理的基础上出版标准化地名简册及地名资料, 为编制新疆的各种地图、建立各级地名档案和创建地名储存、检索自动处理系统和建立地名信息网提供可靠的地名资料, 以满足现代化建设和文化交流需求。

4.在社会使用中推广和引导正确使用标准地名。由于地名在图上量大、集中, 这种示范和推广作用较强。在表现范围、区域特征以及相关方面, 是任何文字所代替不了的, 有其特殊功能。利用的方式有三种:一是向社会单位、个人提供咨询、查阅。二是利用档案编纂不同内容和形式的工具图书、参考资料、文件汇编、专题史料等, 以适应不同层次读者的需要。三是建立地名数据库及信息系统, 扩大使用、服务面。 

通过多种途径的大力宣传, 做好地名档案的开发利用。一是大力宣传《自治区地名管理办法》, 该办法经过的几年的修订, 于2011年10月1日正式颁布施行。二是与新疆电视台联合摄制《丝路发现·新疆地名志》150集系列片, 大力宣传地名文化。三是编辑出版发行了《新疆通志·地名志》和《新疆地名大词典》。通过这些活动的开展, 营造地名普查的良好氛围, 受到社会各界的高度关注和支持, 提高了地名工作的认知度。

 通过开发利用地名档案, 与社会广泛的发生联系, 本身就是对地名和档案工作最好的宣传, 提高自身的知名度, 争取社会各界重视与支持。目前, 我国正抓紧新型农村建设, 通过城市化和工业化, 改善农民的生产、生活条件, 城镇化率的提高是一个必然的发展趋势。在不久的将来, 城市人口将大量增加, 城市建设面积也将不断扩大, 这样就必然有一些新道路、巷、街道产生, 因此对小城镇的地名规划、命名更名和地名标志设置等方面必须进行系统的研究, 尽快提出一些思路和方法。为了适应新形势的发展需要, 地名档案工作就必须建立一个完善的地名信息系统, 树立服务意识, 努力开发地名档案信息资源为社会发展提供服务。

 来源：《中国地名》2014年第7期

作者：朱兴娟

编辑：何涵   

校对：华丽   

   审核：伍晨嫣   

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