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作者：Chas
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前言：在如今的仇恨亚裔浪潮中，我们看到了许多亚裔选择上街游行，使自己和社区的声音被社会听到。但是，除了号召大家身体力行的走上街头，我们还应该如何为亚裔获得应有的保护呢？本篇将为大家介绍如何支持两个正在介绍阶段的法案，这些法案都将以为亚裔社区提供资源、全面统计恨犯罪数据和改进处理仇恨犯罪执法等方式保护我们及社区的安全。同时，文末也列出了一些在个人生活和工作场合遇到歧视或恶意攻击时，我们应该做出的行动。
“Stop AAPI Hate”组织最新数据显示，从2020年3月19日至2021年2月28日，主动报告的仇恨亚裔及太平洋岛国居民的歧视、仇恨事件数量高达3795起。皮尤研究中心（Pew Research Center）去年7月的一份调查显示，每10个亚裔美国人中就有3个(31%)报告，自新冠疫情流行开始，人们因其族裔和身份遭到了玩笑或侮辱(slurs or jokes), 是比例最大的族裔群体。那么，身为亚裔群体一份子的你、我、他，无论是参与#StopAsianHate的集会主动发声，还是积极报告身边目睹的/经历的歧视事件之外，还能怎么做呢？事实上，美国参众两院议员自新冠疫情之后，针对AAPI群体以及仇恨犯罪（Hate Crime）提出不同的相关立法提案，今天，我们就来介绍这些相关法案的立法进程，具体诉求，以及我们要如何支持。如果这些法案符合您的期盼和诉求，不妨打电话给自己所在选区的议员、要求他们投票。个人方面，了解如何保护自己，乃至联合同事写信给公司相关人事部门等，都是可行的力量。两部法案均在介绍阶段
目前，主要针对仇恨犯罪的两部法案分别是：No Hate Act 和 Covid-19 Hate Crime Act。今年，两部法案均重新被修订、将重新介绍给参众两院。第一部《No Hate Act》全称是《National Opposition to Hate, Assault, and Threats to Equality Act of 2019》（代号：S.2043）或简称为《Jabara-Heyer NO HATE Act》，在2019年6月由康州民主党参议员Richard Blumenthal 提出，除了民主党议员之外，联署人包括代表独立党的Bernard Sanders。由于去年该法案停留在介绍阶段，今年，该法案将重新提出，跟去年有所不同的是，这部法案被两党所支持。例如佛吉尼亚州共和党参议员之一、法案作者之一的 Don Beyer（D-VA）在今年3月，亚特兰大枪击事件发生后呼吁国会制定《NO HATE Act》，以应对针对亚裔美国人仇恨犯罪的惊人增长。Beyer 表示：“当我们试图理解亚特兰大的可怕悲剧时，不可否认的事实是，这场可怕的大规模枪击事件是在反亚洲（Anti-Asian）暴力和言论激增的背景下发生的。历史告诉我们，许多仇恨犯罪并不会报告给联邦调查局，而国会解决这个问题比以往任何时候都更为重要。”由于新的《No HATE Act》内容尚未颁布，我们不妨参照2019年提出的该法案的主要诉求来看：该法案希望，在司法部内为各州和地方政府单位设立各种款项，以改进处理仇恨犯罪的执法活动，包括改进向相关国家系统报告仇恨犯罪数据的工作。此外，该法案还允许法院下令，作为对违反联邦仇恨犯罪法规的惩罚，被告参加与受被告罪行伤害的社区有关的教育课程或社区服务活动。参议院多数党领袖承诺审议两部法案
除了上述两党准备携手提出的《NO Hate Act》之外，3月23日，由夏威夷州参议员Mazie K. Hirono 介绍了《COVID-19仇恨犯罪法》提案（COVID-19 Hate Crimes Act，法案代号为：S.937），该法案旨在应对新冠疫情来，美国本土出现针对亚裔美国人和太平洋岛民（AAPI）的仇恨乃至犯罪事件。该法案诉求是：司法部（DOJ）设立办公室，并指派专职人员来加快对COVID-19相关的仇恨犯罪的审查，为州、地方执法机构提供应对这些仇恨犯罪的资源支持，并要求定期报告，从而减轻新冠流行期间亚裔和太平洋岛国居民该种族遭受到的歧视性语言，解决针对AAPI群体暴力激增的问题。参议院多数党领袖查克-舒默（Chuck Schumer）已于同一天表示，参议院最快将在下个月参议院休会后复会时，审议上述两部参议员撰写的立法提案。
但两项法案均面临着参议院的50：50的立法障碍。也就是说，如果没有至少10名参议院共和党人加入现有50名民主党人的行列，这两项法案都无法顺利进入总统办公桌进行签署，成为真正的法律。
除了参议员之外，去年5月，纽约国会第六选区众议员Grace Meng也曾在众议院提出相关法案，但并未通过。今年，她再度在众议院提出Hate Crimes Commission Act of 2021（H.R.1834）。
Grace Meng 在提案发布会上向媒体表示：“(法案) 不仅要使举报更加容易，而且必须为当地执法机构提供更多工具，以及如何调查这类事件。” 这主要涉及到，仇恨犯罪背后存在的最大挑战之一就是：证明袭击是出于种族动机。我们此前介绍过，为什么仇恨犯罪定罪有一定难度，可以参考：殴打、抢劫、锁喉...在地铁上攻击亚裔的他还不能被判仇恨犯罪么？
拜登总统呼吁：请国会支持立法
在“新冠反仇恨法案”介绍的数日前，美国现任总统拜登已经通过官网呼吁国会通过立法，希望司法部在美国各地反亚洲袭击激增的情况下，简化与COVID相关的仇恨犯罪的审查。因为“在这个国家的每个人都应该安全、有尊严、被尊重地生活。”
而总统拜登则在声明指出，例如确保仇恨犯罪信息更适合亚裔美国人社区使用、更容易获取相关求助信息。
仅获取相关求助信息来看，确实存在不同的门槛。
《华尔街日报》在《如何应对暴力侵害亚裔美国人的行为》（“Responding to Violence Against Asian-Americans”）对话中，记者 Akane Otani 曾分享自己在纽约唐人街集会的采访感想。在她看来，亚裔美国人乃至华裔，面对侵害缺乏报告的原因之一就是语言门槛。例如，当个体拨打911电话时，如果是会讲中文、粤语、福建话乃至台山话的接线员接听，或许就会让亚裔更容易报案。
目前911接听的运作是怎样的呢？先由接线员识别求助者的语言，如果一旦接线员识别是其他语言的话，由翻译员介入，完成这次紧急求助。口译过程通常由一些商业公司完成，例如911西北调度中心的合作方之一是一家总部设在加州的LanguageLine公司，该公司称有超过200种语言的口译员，政府按分钟支付口译费用。
小编在此提示：一旦我们担心无法用英文完成沟通，请牢记拨打911后直接说：I Speak Chinese/Cantonese/Hokkien，等待翻译员的介入。尽管时间上会稍微延迟数十秒，但仍比不报告要好。
普通民众还可以怎么做？
除了关注参众两院的不同议员提出的相关提案之外，我们普通民众还可以怎么做呢？
首先，向议员代表表达你对法案的支持，要求议员代表投票。做法很简单，通过网站找到你所在选区的参众议员。然后，给议员代表致电/邮件/寄信，让他们对你所赞同的相关法案投出支持的一票。因为，无论是参众两院，遵照的都是“简单多数”原则，即过半数，就能通过。因此任何议员的一票，都很重要。
除了给议员表达我们的诉求之外，我们还有如下可行的做法，供大家参考：
在个人层面——
1、联系身边认识的亚裔，主动询问是否有任何可以在个人层面上提供的支持。也可以在社交媒体上，向朋友、家人、同事说出你的体会和看法，获得共情。
2、在任何出现的反亚裔事件中，如果可能的话，以旁观者的身份进行干预
StopAAPIHate 网站上给出的建议如下：
在经历仇恨行为时要考虑的 5 件事
安全优先：用自己的直觉判断周围的环境是否安全。如果感到不安全，并且能够离开事发地，请立即离开。
保持冷静：深呼吸，减少眼神接触，保持中立的肢体动作。
坦率地表达(如果能够安全地这样做): 用冷静且坚决的语气与滋事者建立身体界限，并谴责滋事者的行为和言论。
立即寻求支持：请旁观者给予支持或干预。
寻求情感支持：一旦回到安全的环境，务必抽时间找人聊一聊发生的事情。请记住，这不是你的错，你也不孤单。
StopAAPIHate安全提示(共有11种语言供参考)在此：https://stopaapihate.org/safety-tips-chinese-simplified/
3、多了解亚裔美国人的历史（例如可以免费观看PBS的亚裔美国人纪录片），之后我们也会多多发文，一起学习。
推荐阅读：
在种族仇恨的汪洋中坚韧前行 | 美国中餐史(上)
PBS《亚裔美国人》纪录片，链接：https://www.pbs.org/show/asian-americans/
在工作层面——
1、如果有一些同事善意、调笑的口吻让你感觉到不舒服的时候，请直接表达出来。例如“你数学好，你来计算餐费吧”之类的刻板印象，或者当你的面说Chinese Virus，不要跟着一起笑。如果你跟着笑，反而会助长这种歧视和偏见。
2、如果你的上司对工作场合中的歧视不作为，可以跟HR部门反映，或者咨询美国公平就业机会委员会（EEOC，Equal Employment Opportunity Commission），会有律师联系你，了解情况，甚至可以申请民事赔偿。
加州地区，报告工作环境中的歧视可以前往网站(可开启网站中文翻译)：
https://www.dfeh.ca.gov/complaintprocess/
3、就亚特兰大枪击案件，如果你的公司尚无作出相关公开声明，不妨跟几个亚裔员工报团，写信给公司董事会，要他们作出回应。
如果你有更多资源、技巧能够帮助身边的亚裔人士，欢迎后台留言告知我们。
寻找你的选区众议员代表：https://www.house.gov/representatives/find-your-representative联系参议员：https://www.senate.gov/senators/senators-contact.htm国会法案进展查询：https://www.congress.gov/bill/117th-congress/senate-bill/937/cosponsors?q={%22search%22:[%22NO+HATE+Act%22]}&r=2&s=1&searchResultViewType=expanded参议员Beyer官网：https://beyer.house.gov/news/documentsingle.aspx?DocumentID=5080 参议员Hirono官网：https://www.hirono.senate.gov/news/press-releases/hirono-duckworth-colleagues-introduce-resolution-condemning-anti-asian-hatred-discrimination-related-to-covid-19-pandemic皮尤研究中心报告：https://www.pewresearch.org/social-trends/2020/07/01/many-black-and-asian-americans-say-they-have-experienced-discrimination-amid-the-covid-19-outbreak/ FBI 仇恨犯罪官网资料：https://www.fbi.gov/investigate/civil-rights/hate-crimes