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没有他就没有联合国的理想?

明白知识er 明白知识 2020-11-09
75年前的今天,联合国正式成立。
2020年对世界而言并不简单,对联合国也是如此。除了贫困、饥饿、难民等老问题依然亟待解决以外,在当下,疫情肆虐、经济衰退、气候变暖......全世界危机四伏。9月中旬,联合国秘书长古特雷斯呼吁为一项150亿美元的新冠病毒紧急应对计划捐款,然而反响平平,捐款额不到四分之一。除此以外,17个旨在2030年前消除贫困、性别偏见和文盲等不平等现象的可持续发展目标(Sustainable Development Goals),被形容为在疫情之前就已「严重偏离轨道」。
在多边主义,人类共同体理想经受考验的今天,联合国何去何从,这关系到人类将何去何从。
如今的我们无法想象,一个没有联合国的世界会是什么样。
而关于联合国的「前世今生」你了解多少呢?联合国能够成立是源于一个人?他的著作怎样就奠定了联合国成立的宗旨呢?
在传统向现代转变的过程中,世界上任何一个国家和地区,都不得不面对社会、政治、经济和宗教领域的分离。与此同时,还有个人主义的出现,自由、平等的权利诉求,以及科学、法治、人类组织制度的共同进化等。

「知鸦」的音频通识课「人类历史上的关键时刻」选取了有关推动个人权利生长、科学发展和制度演进的24个时刻,以呈现近500年来人类社会发展的现代性面貌,从细节上深入把握现代文明发展的历程。

今天,我们就通过「人类历史上的关键时刻」其中的一节,带大家踏上探寻「联合国」成立的旅程。

伊曼努尔·康德 
德国哲学家、作家,德国古典哲学创始人

18世纪,德国著名哲学家康德(Immanuel Kant)在晚年的一篇论文《永久和平论》中提出了「永久和平的构想」,作为一位启蒙时代的理性主义者,他对永久和平的可能性从未怀疑,并多次对这个问题进行了论证。他始终相信「永久和平」不是一种渺茫而空洞的梦想,而是一种先验性的普遍理念。
《永久和平论》
作者:伊曼努尔·康德 
出版社:Hackett Publishing Company
出版时间:2003年

那么,永久和平真有可能实现吗?
在此,康德提出了3项值得我们注意的正式条款:
1.每个国家的公民体制都应该是共和制;
2.国际权利应该以自由国家的联盟制度为基础;
3.世界公民权利将限于以普遍的友好为其条件。
康德认为,想要建立永久和平体系,就需要先解决会涉及战争的直接原因,究其根本就是「要实现永久和平,必须废除战争;要废除战争,则要从根源入手」。
总结起来就是限制武力,建立信任。
建立一个「自由国家联盟」的永久国际组织,这也是《永久和平论》的核心思想。
直至今日,我们所说的要以「维持国际和平与安全,发展国际件的友好关系,促成国际合作」为宗旨的联合国(United Nations),也正是建立在《永久和平论》理论基础之上的。
转眼时间来到了1945年10月24日,在几个大国的推动下,在当时世界上大多数主权国家之间通过协商达成一致并签署了《联合国宪章》。联合国的成立,标志着人类文明史上又多了一个重要的关键时刻。
那么,联合国究竟如何运作并发展成世界上最庞大、最广泛的国际组织呢?
康德写作《永久和平论》的18世纪,欧洲正处于全民投身战争的大冲突中。随着技术的不断革新,大型枪炮登上了战争的舞台,但随之带来的伤亡也愈来愈惨。到20世纪,历史上最大规模的两次世界大战爆发后,人们终于痛定思痛开始重新审视康德提出的「永久和平」,想要通过谈判和妥协,建立一个大家都认可的国际组织,来避免战争再次发生。
正是基于此目的,旨在维护世界和平,促进国际合作与发展的国际联盟、联合国先后诞生了。
大家也许都知道联合国,但可能对联合国的前身「国际联盟知之甚少。国际联盟简称「国联」,诞生于第一次世界大战结束后。一战使得几个参战的国家在经济上几近破产,奥匈帝国、德意志帝国、俄罗斯帝国、奥斯曼土耳其帝国几乎同时解体,当旧有的国际政治格局被打破,而在欧洲版图之外的美国便以相当的实力登上了历史的舞台。
1917年4月,美国放弃了长期秉持中立的立场,参加到协约国一方对同盟国作战。次年,伍德罗·威尔逊(Woodrow Wilson)总统在国会发表「十四点计划」,称之为「世界和平纲领」。
这份纲领主要体现了各国外交平等、贸易自由等问题;其中涉及国家领土问题,体现了民族自决的原则;最后提出了建立一个国际联盟,保证无论国家大小都相互尊重,并享有政治独立和领土完整。
国际联盟是「十四点计划」的核心体现。
由于美国的参战,第一次世界大战与1918年底以协约国的胜利而画上句点。巴黎和会召开期间,主要战胜国都希望能够将本次谈判作为实现分割战利品的舞台,但只有威尔逊始终推崇对和平世界的构想。为了实现这一目标,他积极促成各方妥协,最终使得创建国际联盟的章节被加入《凡尔赛条约》。
1920年1月10日,在《凡尔赛条约》正式生效这一天,国际联盟也宣告成立。
凡是在大战中对同盟国宣战的国家,以及新成立的国家都是国际联盟的创始会员国。这是第一个真正意义上的普遍国际组织,最多时包含了59个成员国。
1942年1月1日,以美国、英国、苏联和中国为首的26个同盟国家的代表聚集华盛顿,签署了《联合国家宣言》。在罗斯福总统的提议下,「联合国家」这一名称第一次被使用。
| 1942年:联合国家宣言
图片来源:www.unmultimedia.org

但此时,联合国家的建立还没被提上议事日程。1943年,随着盟军在各个战场陆续取得胜利,战争形势向着有利于反法西斯联盟的方向发展,议事日程也被提起了。10月30日,美、英、苏、中四国代表签署了《莫斯科宣言》,号召尽早建立一个维护国际和平与安全的国际组织。12月1日,罗斯福、斯大林和丘吉尔在伊朗会晤并签署了《德黑兰宣言》,再次确认了这个目标。
| 苏、美、英三国首脑斯大林、罗斯福和丘吉尔,在德黑兰会议期间合影
图片来源:www.unmultimedia.org

不过,接下来的事情并不是顺理成章,从确立原则和宗旨,到建立起架构还有很长的一段路,需要准备一张蓝图,并得到众多国家的接受。1944年,反法西斯盟国胜利在望,美英苏三国在华盛顿附近的敦巴顿橡树园举行会议,就战后联合国的组织机构基本达成了协议。
根据会议通过的敦巴顿橡树园提案,该组织被定名为「联合国」,它由四个主要机构组成:
一是「联合国大会」,由所有成员国组成;
二是「安全理事会」,由11个成员组成,其中美、英、苏、中、法为5个常任理事国,另6个在大会其他成员国中选出,任期两年;
第三个机构为「国际法庭」;
第四个机构是「秘书处」。
| 1944年敦巴顿橡树园会议
图片来源:www.unmultimedia.org

1945年4月25日是极具历史意义的一天,来自50个国家的代表齐聚旧金山,讨论和制定《联合国宪章》。这次会议的规模之大在世界外交史上是空前的,共有800多名外交人员和3500名工作人员参加了会议。经过两个月的反复协商,终于完成了《联合国宪章》的起草制定工作。
| 《联合国宪章》签字仪式
图片来源:www.unmultimedia.org

1945年10月24日,经安理会5个常任理事国和其他24个签字国的批准,《联合国宪章》正式生效,自此,联合国正式成立。
今天,联合国的高曝光存在,对于我们每一个人来说早已不在陌生。

联合国会旗

图片来源:Google


但在1945年成立以后,它的效力却常遭到人们的质疑。因美苏两国的矛盾,维和的任务面临瘫痪......随着第三世界国家的崛起,联合国也面临着巨大的挑战。
联合国也并非只有负面的影响,其积极的作用也在处理国际事物间熠熠生辉。在冷战结束后,联合国有力的维护了世界和平。
更有一点值得认可,现在的任何国家都不能忽视联合国的存在,即使是最混乱的国家、最残暴的政权,也希望能够得到联合国的认可。
纽约联合国总部
图片来源:Google

联合国在某种意义上代表着一种公意。也许,它仍然面临着新的挑战,并且必将面对更加复杂的世界格局。但如今,我们已不可想象,一个没有联合国的世界将会是什么样。
只要有联合国,世界上将近二百个国家,就拥有一个平等对话的空间,就拥有一个全球性的平台。人类或许终究无法建立出一个尘世的通天塔,可能永远都存在激烈的争端与不可融合的分歧。在这种可能性下,联合国仍是一种可贵的尝试。
在经济、贸易已经充分全球化的21世纪,人权得到前所未有的地位。虽然每天都能看到来自世界各地的暴力事件,看到战争或恐怖袭击。但却不能否认,目前的世界已经是有史以来最接近和平的世界,暴力正在逐渐远离人类,我们比历史上的任何时期都更人性化、更宽容和仁慈,只要想想过去无数惨绝人寰的屠杀、战争和酷刑,我们就能坚信这一点。
可以说,康德的理想正在变成现实,「永久和平」也许永远都不可能实现,但趋近于「永久和平」的局面正在变得可能。
未来的人类很可能直面宇宙,和这样的尺度相比,国家、民族、种族、文化之间的差异显得渺小,它们具有了弥合的可能性。也许人类会建立一个以真正联合的政体,那么联合国就是这样的政体的前身。如果人类不幸没有走到这一天,联合国也会是一种具有创造性的尝试。
1945年的10月24日,无疑将永远成为人类历史上的关键一刻。
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