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以“四强”建设为抓手,深化空管改革工作,努力实现空管高质量发展!2018年民航空管系统工作会议在京召开

圈内新闻 通航圈 2021-05-30

1月17日,2018年民航空管系统工作会议在北京召开。会议总结回顾了民航空管系统2017年主要工作成绩,全面分析了当前民航空管发展的新形势,科学谋划了建设现代化空中交通管理体系的战略安排,明确提出了2018年民航空管工作的总体思路、工作目标和主要任务。民航局局长冯正霖、民航局副局长王志清、国家空管委办公室副主任蔡军出席会议。民航局空管局局长车进军作题为《深入贯彻落实党的十九大精神 奋力开启新时代民航空管发展建设新征程的工作报告。会议由民航局空管局党委书记高毅主持,民航局相关司局及国家空管委办公室相关领导、空管局局领导等参加会议。

民航局空管局局长车进军作工作报告

在会上,民航局局长冯正霖发表了重要讲话。

冯正霖充分肯定了民航空管工作取得的突出成绩。他说,空管系统是保证行业安全高效有序运行的中枢,工作地位十分重要;要实现民航强国战略目标,空管责任十分重大。在民航局党组的正确领导下,在国家空管委等单位的关心支持下,民航空管系统认真落实“一二三三四”新时期民航总体工作思路,以民航强国为目标,大力弘扬当代民航精神,在为民航持续安全发展、为民航高质量发展、为民航强国建设提供基础支撑、为民航推进全面深化改革、为民航打造良好政治生态方面有作有为。成绩的取得,离不开空管系统全体干部职工的埋头苦干、求真务实和奉献拼搏。


冯正霖指出要全面加大强安全、强效率、强智慧、强协同的“四强空管”建设力度,实现空管高质量发展。在建设“四强空管”的过程中,必须在转变发展方式、优化系统结构、增强发展动能上下功夫。

在强安全方面,要做到运行总量和保障能力匹配、运行标准和安全裕度均衡、安全管理目标和管理手段协调。

在强效率方面,要实现从重视安全运行到安全与效率并重转变,从重视国内效率到国际与国内效率并重转变,从重视运输航空效率到运输航空与通用航空效率并重转变。

在强智慧方面,要明确建设目标,明确主要任务,明确实现路径,跟踪国际最新科技动态。

在强协同方面,要加强与军队的协调沟通,加强与地方政府的联系沟通,加强与民航局机关、地区管理局和监管局的政策沟通,加强与机场、航空公司等单位的信息沟通,加强空管系统内部运行沟通。


冯正霖强调,努力为实现空管高质量发展创造条件。要进一步深化空管改革工作,把握改革的正确方向,继续凝聚改革共识,认真落实改革任务。要推动工作重心向基层倾斜、保障资源向基层倾斜、人员配备向基层倾斜,倾情关心一线干部职工,努力创造条件改善工作环境和生活水平。

要加强空管基础能力建设,坚持适度超前原则,加快空管基础设施建设步伐,发挥规划的引领作用,加强“三基”建设。

要努力为空管改革发展创造条件,在法规制度建设、投资政策和改革政策上给予更多的支持。

要始终坚持党对空管工作的领导,加强政治建设,加强各级党委领导班子建设,加强作风建设,加强纪律建设,加强群团组织建设。

2018年民航空管系统总体思路

会议提出,2018年民航空管系统总体思路是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,全面落实“一二三三四”新时期民航总体工作思路和各项工作要求,紧紧围绕空管局党委“八个方面”工作思路和五项战略任务,坚持稳中求进总基调,坚持新发展理念,推动高质量发展,以深化空管改革为动力,突出抓重点、补短板、强弱项,着力提升空管安全水平和运行效率,全面开启现代化空管建设新征程

2018年民航空管系统工作目标

会议提出,2018年民航空管系统工作目标杜绝空管原因造成的民用航空飞行事故,杜绝空管原因造成的民用航空地面事故,空管原因事故征候万架次率不超过0.05;航班正常率不低于指标水平,空管原因导致的不正常航班数占计划航班数比例不超过6%

 2018年民航空管系统六项任务

会议要求,2018年民航空管系统着力完成六项任务:

一是坚定不移提升安全水平,牢固树立安全发展理念,严格落实安全生产责任,不断加强安全管理能力建设,持续夯实安全工作基础。

二是坚定不移提升服务质量,提高空域资源保障能力,加强航班延误治理,不断提升空管运行效率和专业服务能力。

三是坚定不移推进空管改革加大基本建设力度,提升科技支撑能力,提高综合管理能力,加快推进空管系统质量变革、效率变革、动力变革,开创空管发展新局面。

四是坚定不移加强队伍建设,突出人才的基础性战略性作用,加快培养造就一支结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍。

五是坚定不移深化开放合作,坚持以开放促发展,统筹国内外资源,坚持引进来和走出去并重、引技和引智并举,推动形成多领域、全方位的对外合作新格局。

六是坚定不移全面从严治党,深入贯彻新时代党的建设总要求,推动全面从严治党向纵深发展,为现代化空管建设提供坚强政治保障。

 

此次会议期间,还举办了民航局空管局职工文化展示活动和职工大学启动仪式,与会代表围绕深入学习贯彻党的十九大精神,围绕工作报告,进一步推动民航高质量发展、建设现代化空中交通管理体系等进行讨论。


一图读懂民航空管系统2018年工作报告

(来源:民航局空管局党委办公室;通航圈综合编辑。)


相关链接:

——2018年1月12日,在长江三角洲地区主要领导座谈会上,民航局与上海市、江苏省、浙江省、安徽省共同签署了《关于共同推进长三角地区民航协同发展 努力打造长三角世界级机场群合作协议》(以下简称“协议”),三省一市的主要领导见证签字仪式,民航局副局长王志清代表民航局与上海市常务副市长,江苏省、浙江省、安徽省常务副省长签署《协议》。根据《协议》,民航局与三省一市将合力推动长三角地区空域优化,深入推进军民融合;建立健全和不断完善长三角民航协同发展沟通协调机制,切实推进各项工作落实落地。

(图片来源:中国民航局)

——2018年1月12日,民航局空管办公、空管局印发《中国民航航空情报管理(AIM)实施指南》,详细阐述了2017-2025年期间航空情报业务发展的指导思想、发展愿景和达成既定目标的实施策略和实施放啊,为民航空管系统建成中国民航航空情报数据库、完成AIS向AIM过渡提供指导。

(点击左下角“阅读原文”下载PDF文件)

——2017年12月4日,民航局空管办印发《关于通航机场通信导航监视设备飞行校验与开放运行管理落实“放管服”工作的意见(试行)》,明确提出通用机场原则上不应设置仪表着陆系统、通用机场选址与建设前应当首先明确运行条件为目视运行或仪表运行、通用机场导航设备不要求进行开放许可管理等多条支持通航发展的空管改革措施。

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