低空经济觉醒，海南的“通航+”模式能带多少人顺势而飞？

通用航空市场潜力巨大。

近日，36氪海南从海口江东新区管理局获悉，于2020年首家落户海南自贸港的公务机企业——华龙航空海南公司从法国引进了一架自有达索猎鹰7X公务机。据华龙航空海南公司相关负责人介绍，这是首架落户在海南自贸港用于包机的公务机，也是中国公务机领域的首次“碳中和”飞行。（此次飞行里程为14114公里，根据国内碳管理咨询服务提供商碳阻迹核算，在采取低碳减排举措后，本次航程中直接、间接温室气体排放量总计59.01吨CO2e，通过注销足量国家核证自愿减排量，整个引进飞行过程实现了“碳中和”。）

近两年来，华龙航空依托自身公务机一体化运行业务链与全球化资源网络，抢抓海南自贸港机遇促进企业高质量发展，今年4月，华龙航空再次与江东新区管理局签订合作协议，将在公务机运营、包机和高端旅行服务基础上，进一步推进公务机地面服务运营、飞机维修及拆解、技术培训等业务，为落户海南自贸港的企业提供更加完善的公务机全产业链服务。

公务机属于通用航空产业的重要领域，华龙航空达索猎鹰7X公务机的落地，将为海南自由贸易港企业带来更加灵活便捷的公务机出行方式，助力海南自贸港的高效商务往来，同时也在进一步助推打开海南通航产业市场。

行业政策陆续出台，构成海南通用航空发展动力

通用航空是指除军事、警务、海关缉私飞行和公共航空运输飞行以外的航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业、矿业、建筑业的作业飞行和公务、医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、遥感测绘、教育训练、文化体育、旅游观光等方面的飞行活动。

海南作为中国唯一的热带岛屿省份，具备得天独厚的区位优势，每年可供通航飞行天数300多天，可飞行日和空中游览活动时间位居全国之首。省内拥有大大小小超过220个的旅游景点，三亚南山寺、大小洞天、天涯海角、蜈支洲岛、陵水分界洲岛、呀诺达雨林是闻名中外的旅游景区，丰富的自然、人文资源为短途运输、低空旅游等业务发展提供了应用场景。

发展通用航空产业，对海南建设自由贸易港、构建立体交通体系、促进经济结构转型升级有着至关重要的意义。

36氪从海南省交通运输厅了解到，2010年至今，党中央、国务院和国家各部委累计出台17个通用航空领域的政策文件，开展了41项通用航空示范工程和26个通用航空综合示范区建设，为通航产业发展创造了良好环境，激发了市场活力和社会创造力。

2021年12月20日，《海南省通用航空产业发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）发布，提出以低空空域深化改革示范区、低空经济综合发展先行区、通用航空科技创新试验区为发展定位，推动海南省通用航空产业跨越式发展，打造驱动海南经济社会发展的新经济增长极（政策链接：开展eVTOL研发制造试飞，探索城市空中交通等场景应用！《海南省通用航空产业发展“十四五”规划》推动通用航空产业跨越式发展）。

《规划》指出，到2025年，海南通用航空产业体系构成完善，通航运营服务能力和创新能力显著增强。通用航空产业成为海南自贸港和国际旅游消费中心建设的有力支撑和特色产业，海南成为我国通用航空国际合作、创新发展等领域的示范引领区。

在国家与海南的高度重视与持续的政策鼓励支持下，海南通用航空市场的潜力巨大。

通用飞机制造是通用航空产业链的核心，包括通用航空飞机制造总装、航空零部件制造。依托海南自贸港“零关税”政策，符合条件的航空器零部件将免征进口关税、进口环节增值税和消费税，对海南通航制造、通提供了有利的政策支持。

通用航空运营配套产业链包括基础设备与空管设备、直接运营、人员培训和机场服务，以及MRO(维修、修理和大修)，保证飞行安全和保持飞机性能。海南自贸港在企业和个人所得税、生产设备税费、放宽市场准入、境外人才引进等多方面具有优惠政策，对通航运营、服务保障、航空金融等方面的发展也提供了充足的保障。

海南将发挥自身优势，持续探索构建通用航空科技创新体系、发展通用航空制造业、推动通用航空器维修业态发展。

整合海南产业资源，持续推进通航业态融合发展

海南省目前已建设海口甲子通用机场、三亚天涯通用机场、儋州西庆通用机场、中信海直通用机场四个通用机场，并规划在全省现有四个通用机场基础上，新建白沙元门、儋州和庆（木排）、万宁、琼中、定安、临高通用机场。

海南通用机场建设规划布局

其中，金林海口甲子通用机场是海南首个公众型通用机场，由海南省金林投资集团建成。据了解，金林海口甲子通用机场现已建成 800×24 米的飞行跑道、一座600 ㎡综合机库、两座450 ㎡机库、一座300 ㎡生态园林木屋服务中心、一座航管楼、低空空管服务保障示范区、安检候机厅、集装箱民宿等，可开展通航赛事活动、固定翼、直升机、动力滑翔翼、航空模型、无人机驾照培训等运营服务，以航空赛事带动基地建设，以基地建设筑巢引凤。

未来，海南将依托海口甲子通用机场规划建设通航产业园，打造通用航空器交付、营销、运营中心，依托省会城市的产业发展基础和优势，提供产品展示、交易、结算、融资、保险等“一站式”服务，建设教育培训、运营服务、生活配套、无人机物流配送等功能完备的综合型通航产业园。

同时整合海南通航产业发展资源，推进三亚通航产业园、琼海博鳌通航产业园等支撑平台的建设。

海南通航产业规划布局

据海南省交通运输厅消息，海南通用航空产业持续健康发展，建成全国首个低空空域空管服务保障示范区和全国首个省级无人机综合监管试验平台。2021年海南省空中游览起降架次、小时数和载客量分别达到9.62万架次、0.74万小时、25.91万人次，分别占全国的63.6%、38%和70%。其中，三亚市空中游览起降架次、小时数和载客量分别为9.48万架次、0.71万小时、25.63万人次，分别占全国的62.6%、36.6%和69.2%。

海南低空旅游蓬勃发展，也吸引着越来越多的通航企业落地海南。据天眼查数据显示，截至目前，进驻海南的通航产业相关企业已达83家。

在航空强国建设的指引下，海南将逐步完善通用航空产业体系，提高省内通用航空研发领域力量与通航运营服务能力、创新能力。通过发展短途运输与公务航空、做大做强低空旅游业、推进飞行营地建设。拓展无人机服务应用领域、提升航空应急救援能力、开展通用航空飞行器融资租赁业务、推动航空会展与交易中心建设、培育航空文化、加强通用航空教育培训、组织通用航空体育赛事、构建智慧物联体系等，促进通用航空业与其它产业的有机融合。（拨莉@36氪海南·）

来源：36氪海南。部分图片由华龙航空提供。

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