深圳：首次将“低空经济”写入政府工作报告，打造通用航空产业综合示范区、民用无人驾驶航空试验区！

2月14日，深圳市七届人大四次会议开幕，深圳市长覃伟中向大会作政府工作报告。报告提出，建设低空经济中心，打造通用航空产业综合示范区、民用无人驾驶航空试验区，推广无人机末端配送，培育发展低空飞行等；加快建设深圳机场三跑道和龙华樟坑径直升机场。据介绍，这是深圳第一次把“低空经济”写入政府工作报告。 

去年以来，“低空经济”成为热词。一般来说，低空经济是以各种有人驾驶和无人驾驶航空器的各类低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。2021年2月，中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》，提出“发展交通运输平台经济、枢纽经济、通道经济、低空经济”，首次将“低空经济”概念写入国家规划（中共中央 国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》）。《深圳市推进新型信息基础设施建设行动计划（2022-2025年）》《深圳市综合交通“十四五”规划》明确了建设低空民用无人机联网系统、打造无人机城市低空物流运营中心和调度监管平台、构建城市低空物流网络、推动无人机在智慧城市物流创新应用等目标任务。

报告还明确：深圳全年要完成工业投资超2000亿元、增长20%以上，做大做强“20+8”战略性新兴产业集群和未来产业（空天技术在列！深圳市“20+8”产业集群基金总体规划公布， “一集群一基金”打造千亿级产业基金群），战略性新兴产业增加值达1.4万亿元（深圳提出到2025年战略性新兴产业增加值超过1.5万亿元，按照2022年战略性新兴产业增加值1.33万亿元，2023年将达到1.4万亿元的走势，2025年达1.5万亿元的目标将如期实现）。此外，2023年，深圳将继续深化深港澳的更紧密合作，主动对接香港北部都会区发展策略、澳门“1+4”适度多元发展策略，携手建设世界级湾区、发展最好的湾区。2023年，深圳将全面推进前海等重大合作平台建设，推动出台新一轮前海总体发展规划和国土空间规划，深化与港澳服务贸易自由化；实施前海全球现代服务商计划，建设融资租赁、跨境电商等集聚区；建成前海深港青年梦工场北区二期，推进前海石公园、前海深港广场、“互联网+”未来科技城等项目建设等。

覃伟中强调，做好今年政府工作，要把高质量发展作为深圳现代化建设的首要任务和总抓手，全面系统深入贯彻落实重大国家战略、深入推进改革开发、创新发展，大力实施高质量发展“十大计划”，努力在高质量发展上走在前列、勇当尖兵。今年深圳将重点做好十方面工作：坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快建成全球领先的重要的先进制造业中心；坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，加快建设具有全球重要影响力的科技创新中心；坚持扩大内需这个战略基点，主动服务和融入新发展格局；坚持改革不停顿、开放不止步，以更大魄力、在更高起点上推进改革开放；坚持人民城市人民建、人民城市为人民，不断提升城市规划、建设、治理水平；坚持文化自信自强，加快塑造展现社会主义文化繁荣兴盛的现代城市文明；坚持以人民为中心的发展思想，加快构建共建共治共享共同富裕的民生发展格局；坚持绿水青山就是金山银山的理念，加快打造人与自然和谐共生的美丽中国典范；坚持总体国家安全观，推进城市安全体系和能力现代化；坚持党的全面领导，持续加强政府自身建设。

深圳2023年政府工作报告信息量很大，以下“极简版”供大家参考：

政府工作报告“极简版”

01

2022年工作回顾 

全市地区生产总值3.24万亿元，增长3.3%

出口增长13.9%，总量连续30年居内地城市首位

工业总产值、工业增加值实现全国城市“双第一”

新增市场主体52万户，累计394万户、居全国城市第一

深圳高新区综合排名全国第二

PCT国际专利申请量稳居全国城市首位

深-港-穗科技集群连续3年排名全球第二

深圳综合改革试点18条典型经验和创新举措在全国推广

前海蛇口自贸片区入选国家进口贸易促进创新示范区

全年实际使用外资110亿美元

深交所股票成交金额亚洲第一、全球第三

在深圳建立国际红树林中心

深圳入选联合国生物多样性魅力城市

轨道交通运营里程达559公里，线网密度居全国首位

新增就业18.2万人

新增基础教育学位20.6万个

新增三甲医院7家，累计32家

建设筹集保障性住房14.2万套（间）

深圳获评国家食品安全示范城市

02

2023年主要预期目标 

地区生产总值增长6%

地方一般公共预算收入增长6%

规上工业增加值增长6%以上

全社会研发投入增长8%以上

居民消费价格涨幅控制在3%左右

新增就业18万人

居民人均可支配收入稳步增长

▲深圳20大先进制造业园区空间布局示意图

03

2023年工作安排 

大力实施高质量发展“十大计划”：

（一）坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快建设全球领先的重要的先进制造业中心

（二）坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，加快建设具有全球重要影响力的科技创新中心

（三）坚持扩大内需这个战略基点，主动服务和融入新发展格局

（四）坚持改革不停顿、开放不止步，以更大魄力、在更高起点上推进改革开放

（五）坚持人民城市人民建、人民城市为人民，不断提升城市规划、建设、治理水平

（六）坚持文化自信自强，加快塑造展现社会主义文化繁荣兴盛的现代城市文明

（七）坚持以人民为中心的发展思想，加快构建共建共治共享共同富裕的民生发展格局

（八）坚持绿水青山就是金山银山理念，加快打造人与自然和谐共生的美丽中国典范

（九）坚持总体国家安全观，推进城市安全体系和能力现代化

（十）坚持党的全面领导，持续加强政府自身建设

今年的部分重点工作是：

突出制造业当家。全年完成工业投资超2000亿元、增长20%以上。做大做强“20+8”战略性新兴产业集群和未来产业，战略性新兴产业增加值达1.4万亿元。

提振市场信心。今年将新增小微企业首贷户2万户以上，新增普惠小微贷款2000亿元、制造业贷款1500亿元、科技型企业贷款2000亿元，推出营商环境6.0版改革措施。

基础研究“深研”规划。实施165个基础研究重点项目，基础研究投入占全社会研发投入比重提高到7.5%以上，开展20个重大科技专项、300个科技攻关项目。

扩大高质量投资。全年固定资产投资规模力争迈上1.0万亿元新台阶。

扩大内需。建设罗湖全域、福田中心、后海-深圳湾、前海湾、大空港等世界级商圈，新增首店、旗舰店、新概念店1000家以上，社会消费品零售总额增长7.0%。

来源：深圳在线、深圳商报及网络。通航圈综合编辑。

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