两会时刻｜中飞院总飞行师刘传健：为低空经济安全发展护航！今年带来加快民航人才培养和促进低空运行规则两项建议

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今天（3月5日）上午，国务院总理李强在政府工作报告中提到，加快发展新质生产力，积极打造低空经济等新增长引擎（最全！2024《政府工作报告》全文动态看：加快发展新质生产力，积极打造低空经济等新增长引擎）。而就在今天早上，在十四届全国人大二次会议首场“代表通道”集中采访活动中，全国人大代表、中国民航飞行学院总飞行师、“中国民航英雄机长”刘传健表示，今年是他作为全国人大代表依法履职的第二年，带来“加快民航人才培养”和“促进低空运行规则”两项建议。

从英雄机长，到总飞行师，刘传健在中国民航飞行学院（简称“中飞院”）任职已经两年了。值得一提的是，在近日四川新闻联播播出的一期《我从基层来》节目专门和刘传健一起探寻了低空经济发展的无限潜力。

在节目中，刘传健表示，国内无人机的发展是非常快的，据不完全统计，我们现在无人机的生产厂家有1.5万家，用户基本上是能够接近100万用户，我们全年的飞行量达到了2000多万个小时。今年1月1号，《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》正式施行，在刘传健看来，这是非常关键的一步。“我希望呼吁一下，相关职能部门尽快出台和制定低空无人机和有人机运行的一些更细的一些准则和一些相关对应的条款，能够适应咱们低空经济的发展。”

据介绍，刘传健走访了全国十余家知名无人机企业以及无人机应用市场。他发现，即便无人机领域有了专门的行政法规，但规范程度远远不够。调研走访中，一件事情对他触动极大：德阳农村，一位农户用无人机施肥，不小心洒落了部分到隔壁农地，因用肥不同，导致邻居家的农作物死亡。原本是小事，却因为没有判罚的法律依据，纠缠了很长时间，两家邻居也由此反目。“我们的法律法规能不能再完善点？再接‘地气’点？”他说，群众渴盼解决的难题，就是人大代表要关切的、要呼吁的问题。去年12月，中央经济工作会议提出要打造低空经济战略性新兴产业（中央经济工作会议定调：打造低空经济等若干战略性新兴产业），可以预见，未来低空经济发展将更为高速和迅猛，“我们需要未雨绸缪，加快配套规章标准、监管系统的制定和管理，为无人机飞得更好更远铺平跑道。”刘传健表示，低空经济的法制规范是个长期性、系统性工程，自己将长期关注，及时建言献策，为低空经济的安全发展护好航，为民航强国建设尽全力，这是自己作为民航人、作为全国人大代表的责任。

来源：央视新闻、中国民航飞行学院、四川观察、四川新闻联播。

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