疫情频发,政府面对突发公共事件的治理要关注下
1、突发事件的应急管理
突发事件是指一个单位内外环境中突然发生的不良事件或恶性事件。突发事件,是对突然发生的危及公共安全、社会秩序和人民生产生活的各种紧急情况的总称。
突发事件不仅给社会生产和公共利益造成巨大损失,对生存环境产生破坏,同时也威胁生命财产安全,往往需要工作人员快速而正确地处理或协助处理。
2、突发事件常见类型:自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件。
突发事件有突发性和紧急性,在意想不到、没有准备的情况下突然爆发,突发性是一种表象,它的爆发往往有一个从量变到质变的过程,有一个逐渐积累的发展变化过程。
有社会性和扩散性,危机由某个局部逐步扩展开来,甚至扩展为全局性危机,如果不尽快采取有效措施防止其蔓延,将会给组织信誉和形象带来重创。
有危害性和破坏性。包括物质财富受损,人的生命财产受到损害。无形破坏是指突发事件造成人们心理、精神的痛苦和伤害。
3、预防和处理突发事件:
做好预案和演练
有书面的应急方案,详尽可操作的程序性指导,使处理突发事件有据可依。对工作人员培训,通过多种形式加强宣传。定期进行模拟演练,如消防演习,紧急状态疏散演习
处理原则
一是快速反应,早发现早解决;二是以人为本,人的生命安全是最高利益,最大原则,最大限度保护公众利益;三是公开透明,积极、正确面对媒体和大众,及时披露真相;四是重塑形象。发生危机不可怕,关键是以积极的姿态和有力的措施去面对和应对,使事态朝着良好的方向发展,使组织形象得以再造。
处理方法
第一及时报告。立即了解案情,及时向领导或相关部门报告,获得指示。
第二统一指挥。成立临时指挥中心,明确责任,统一指挥,分工负责,忙而不乱。
第三处置现场。
第四展开调查。对突发事件展开深入全面调查,查明原因,查准真相,妥善解决。
第五说明真相。设立新闻发言人,统一口径,向社会和公众坦诚说明情况,赢得理解。
5、突发事件应急管理能力
危机预警识别能力
危机尚未全面爆发时预先识别出,及时报告给领导并协助采取相关措施,将潜在危机化解于萌芽状态,是危机管理的最高境界。
科学决策能力
有针对性措施尚未出台之前要先建立防火墙,必要时对危机源进行隔离,集思广益,听取不同意见。
快速反应能力
要雷厉风行,速战速决。
资源协调配置能力
要在有限时间内迅速动员机关和社会力量投入现场处置的能力。科学协调、组织、配置 人力、物力、财力,最短时间达到社会资源的最优整合,快速、高效地实现公共危机管理目标。
社会动员能力
安抚公众,获得理解和支持,将危机带来的秩序混乱降到最低限度,走群众路线,与全社会一道筑牢抵御危机和风险的牢固防线。
信息沟通和危机公关能力
主动与媒体,上下级领导和群众进行信息沟通,安抚公众情绪,创造平和安宁环境,掌握相关信息,及时捕捉带有倾向性、潜在性的问题,制定预案。
良好的心理素质能力
心理压力非常大。需要冷静、果断和审慎的心理素质,勇敢、坚定、顽强、冷静、心理沉着冷静,行动干净利索,临危不惧,积极主动,献计献策,从容应对。
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