《中国人大》全媒体记者李倩文10月18日北京报道：10月18日，全国人大常委会法工委举行记者会，法工委发言人臧铁伟表示，民事诉讼法修正草案将提请十三届全国人大常委会第三十一次会议初次审议。据悉，我国现行民事诉讼法是1991年第七届全国人大四次会议通过的，先后经历了2007年、2012年、2017年三次修正。为进一步优化资源配置，推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，深化民事诉讼制度改革，提升司法效能，促进司法公正，2019年12月28日，第十三届全国人大常委会第十五次会议作出《关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，授权最高人民法院在部分地区的人民法院开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作。最高人民法院在全面总结改革试点经验基础上，拟定了《中华人民共和国民事诉讼法（修正草案）》。一是，优化司法确认程序。合理扩大司法确认程序适用范围，优化司法确认案件管辖规则。二是，完善小额诉讼程序。完善小额诉讼程序适用范围和方式，明确不得适用小额诉讼程序的案件，简化小额诉讼案件审理方式。四是，扩大独任制适用范围。建立一审独任制普通程序审理模式和二审独任制审理模式。五是，完善在线诉讼及送达规则。确立在线诉讼法律效力，完善电子送达规则，合理缩短公告送达时间。
民事诉讼法修正草案19日提请十三届全国人大常委会第三十一次会议审议，草案健全完善立体化、多层次、精细化的民事诉讼程序体系，提升人民法院纠纷化解能力，促进国家治理体系和治理能力现代化。中新社北京10月19日电，该草案对现行民事诉讼法作出16处调整，其中新增条文8条，修改条文8条，主要内容涉及完善在线诉讼及送达规则、完善小额诉讼程序等。最高人民法院院长周强在作关于草案的说明时介绍，2019年12月，全国人大常委会会议决定授权最高人民法院在部分地区开展为期2年的民事诉讼程序繁简分流改革试点工作，围绕优化司法确认程序、完善小额诉讼程序等五个方面开展试点探索。草案全面总结试点经验，对于经试点证明行之有效的规则，进一步提炼完善后，推动上升为立法。最高法将建立统一的公告送达平台。提请此次全国人大常委会审议的民事诉讼法修正草案明确，在线诉讼与线下诉讼具有同等法律效力，推动民事诉讼方式与信息化时代相适应，为未来在线诉讼发展拓展制度空间。完善电子送达规则。在遵循当事人自愿原则的基础上，加大电子送达适用力度，允许对判决书、裁定书、调解书适用电子送达，优化送达方式，细化生效标准，进一步拓展电子送达适用范围，丰富送达渠道，提升电子送达有效性，切实保障当事人诉讼知情权。合理缩短公告送达时间。根据经济社会发展变化，将公告送达期限从60天缩短为30天，进一步缩短审理周期，降低诉讼成本、防止诉讼拖延。最高人民法院将建立统一、权威、规范的公告送达平台，大力推进电子公告，全面提升公告送达的覆盖面和精准度。据悉，草案完善小额诉讼程序适用范围和方式，进一步降低小额诉讼程序适用门槛。将适用案件类型限定为“金钱给付”案件，适用标的额从原来的“各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下”提升到“百分之五十以下”，新增当事人合意选择适用模式。“进一步降低小额诉讼程序适用门槛，加大适用力度，充分保障当事人程序选择权和利益处分权，有效发挥小额诉讼程序便捷、高效、一次性终局解纷的制度优势。”周强在作说明时说。草案简化小额诉讼案件审理方式，在充分保障当事人权利基础上，将小额诉讼案件的答辩期、举证期限从15日缩短至7日。审理方式上可以简化起诉、答辩、传唤、送达、庭审和裁判文书，一般应当一次开庭审结并当庭宣判。审理期限从原来的3个月缩短为2个月。草案调整简易程序适用条件，删除“事实清楚、权利义务关系明确、争议不大”中的“争议不大”，推动简易程序适用更加聚焦于案件本身的繁简和难易程度，不因当事人对立程度和主观认识差异影响到程序适用，使简易程序更加符合其制度定位。此外，草案合理扩大司法确认程序适用范围，优化司法确认案件管辖规则。在完善简易程序方面，草案调整适用条件，推动简易程序适用更加聚焦于案件本身的繁简和难易程度。草案同时扩大独任制适用范围，建立独任制普通程序审理模式和二审独任制审理模式，加强对独任制适用的制约监督。 往期文章：律师：这么多年第一次为自己打官司；法官：律师还差这一万多吗？我被骗了四万多都没维权
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