禁止退休法官、检察官从事律师职业？理一理基本的常识和道理

今天，看了一篇文章，标题是《为什么应该禁止退休法官、检察官做律师？》，从标题到内容，可以说毫无道理可言，令人不得不说几句，讲讲其中的基本道理和常识，以免不知真相的观众，被误导了方向。

根据现行的任何党纪国法、红头文件，退休法官、检察官从事律师职业，只要履行了相关手续，完全是畅通的。从来没有出现过禁止退休法官、检察官从事的律师的明确规定和精神要求！《法官法》、《检察官法》、《律师法》，均没有禁止退休法官、检察官从事律师，没有禁止性规定即可为，这是基本的法理。

国务院去年11月颁布的《关于加强新时代老龄工作的意见》，是鼓励退休人员发挥余热服务社会的。“两高一部”专门针对法院离职人员的《关于进一步规范法院、检察院离任人员从事律师职业的意见》规定，退休法官、检察官，申请律师执业，只要严格执行“中组发【2013】18号”的规定和审批程序，将行政、工资关系等转出法院、检察院即可。可见，在法律上，在纪律文件上，并没有禁止退休法官、检察官从事律师职业。

下面，讲三个基本的常识性问题，篇幅关系，就不展开写了，因为每个问题都可以有理有据的写出一篇长文来。基本的常识其实很简单，只是有时候，人们会陷入认识的误区，受复杂社会现实的迷惑，而忘记了基本的逻辑常识。

一、退休法官、检察官从事律师，就会导致司法掮客的盛行吗？

无法回避，确实某些离职的，包括退休的法官、检察官存着利用以前任职时形成的司法资源在从事律师职业后，进行着司法勾兑的诉讼代理业务，甚至利用法检离职人员的身份明示或暗示背景关系广为招揽业务。但是，某些人存在违规违法行为，是一刀切的禁止这个群体从事某个行业的充分理由吗？

如果理由成立的话，那些没有法检工作背景的律师从业者，也有不少从事司法行贿勾兑的，就可以以此为理由取消整个律师行业吗？推而广之，每个职业群体中都会有害群之马，能因为职业群体中有害群之马，就进而污名化整个职业群体，进而取消这个职业群体吗？这里边的道理不难理解吧？

禁绝退休法官、检察官从事司法勾兑现象，已经有了很成熟的体制内规制方法，烟语君也曾大力呼吁过对于行贿律师的处罚力度。现在的司法机关都在大力推行防止司法干预“三个规定”的落实，只要发生退休法官、检察官干预司法人员办案的，就应该记录上报，予以查处；在律师行业，包括退休法官、检察官背景的所有律师，只要发生行贿司法人员的情形，可以立马执行执纪“零容忍”的职业黑名单制度。如此的内外兼治，何愁出现退休法官、检察官进行司法勾兑的问题？

究竟是处罚力度不够、制度落实不力，导致包括退休法官、检察官在内的整个律师群体，司法行贿勾兑风气屡禁不止，还是退休法官、检察官带动的司法勾兑风气呢？禁止退休法官、检察官从事律师，就会禁止或减少律师行业的司法掮客现象？这也是基本的道理吧？

二、退休法官、检察官从事律师，会导致司法机关力量流失吗？

常理上讲，铁打的营盘流水的兵；常理上还讲，流水不腐户枢不蠹。意思都是说，不管什么队伍，只有畅通出路，鼓励老人让出位置走出去，才能不断的引入新鲜血液，让新入行者看到晋升的希望，整个队伍才能以精力充沛的中青年为主力军，充满活力。司法队伍也应该如此。

在实行立案登记制和国家大力建设法治社会的背景下，尤其是基层的司法案件，很多都不是什么复杂的法律疑难案件，更多的是要面对巨量案件的审理压力。尤其是法院的法官，具有良好的职业道德和健硕的体魄，远比具有丰富的审判经验和精深的法律知识重要。

年老体弱的法官、检察官，面对月月考核结案数量、年年长期处于加班状态，别说健康保障，就是基本的体力和精力都跟不上审判任务的要求，更别说保证跟上不断学些新法新技术确保司法审判质量了。另一方面，资深的法官、检察官面临着，退出员额待遇就会消减大半，退出职务就得听命于后辈的尴尬局面，没有几个人愿意甘心让出奋斗了大半辈子争取来的待遇。

老人不让出位置，新人就没有位置晋升，有文章指出，司法改革后，很多司法助理人员有机会参加员额遴选的等待时间，已经排到了十年后。如何让司法机关精力体力跟不上的老同志体面的让出职位职务，几乎成了关系司法队伍稳定与活力的重要课题。让司法机关的退休人员从事律师，或是鼓励他们提前退休，不失为解决以上问题的两全之策。

就像国家大力提倡律师行业进入法检机关一样，退休法官、检察官进入律师队伍，让法官、检察官有了更多的就业选择机会，这本是保持司法队伍“活”起来的法门，怎么会出现担心离职的太多没人干活的担忧呢？

三、退休法官、检察官从事律师，会去抢夺其他律师的饭碗吗？

自古以来，都说同行是冤家，烟语君知道，不少律师人员也认为，允许离职法检人员，包括退休法官、检察官进行律师队伍，就是抢了他们的饭碗。理由是，退休法官、检察官凭借以往的司法资源，很容易沟通案件，获得当事人的信任，而且具有勾兑司法人员的潜力。其实，这个观点，完全是基于对于不合理不合规现象的担忧。

退休法官、检察官具有丰富的司法经验，但律师执业，并不是仅具有司法经验就可以的，社会律师具有丰富的社会积累，也是退休法官、检察官所不具备的。任何行业，只有向社会提供多样化的选择机会，展开充分的竞争，才会让这个行业做大做强，这不仅是法律行业，也是任何行业的发展规律吧！

至于社会律师担心的退休法官、检察官从事司法勾兑的问题，难道社会律师深谙此道的就少了吗？这明明是担心律师行业执纪不严、司法队伍风气不正，怎么能把责任归咎于退休法官、检察官呢？这也不是法律人分析法律问题应该具备的基本归责原则吧？

今天先写到这里......要知道，在别的国家，法官、检察官、律师的职业之间，是自由切换的，这不仅是社会进步的标志，更是法律行业内部形成统一法律认识的途径。

烟语君不是法检退休人员，不存在为自己代言的问题，只是觉得因为长期形成的执法不严、惩治不力行业问题，将责任归咎于某个职业群体进而限制其就业出路，这到哪里也是说不过去的违背基本社会常识啊！

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