法律圈有很多很奇怪的现象,比如说,律师跟律师事务所之间是什么关系?有的说是劳动合同关系,有的说是合作关系、挂靠关系,说法不一,即使闹到法院去,也裁判结果不一;再如法官、检察官跟律师的职业互换问题,律师可以经过选任直接到法院、检察院担任高级法官、检察官,但法官、检察官离职后,则必须经过为期一年的律师实习期,拜律师为指导老师学习书写法律文书,经过律协的笔试面试,才能取得律师执业证。
近些年,国家大力推进发展公职律师、公司律师制度,专门出台了优惠政策鼓励身在公职机关、公司企业人员申请以上资格。根据《公职律师管理办法》规定,担任公职律师满三年并且最后一次公职律师年度考核被评定为称职的人员,脱离原单位后申请社会律师执业的,可以经律师协会考核合格后直接向设区的市级或者直辖市的区(县)司法行政机关申请颁发社会律师执业证书,其担任公职律师的经历计入社会律师执业年限。《公司律师管理办法》也有类似规定,称职的公司律师满三年,脱离原单位后申请社会律师执业的,可以直接申请颁发律师执业证,此前经历计入社会律师执业年限。
有自媒体发布的事例显示,江苏一地自然资源和规划局的法规处长,在职期间申请了公职律师,53岁时办理了提前退休手续后,根本不需要在律师事务所实习,仅用45天时间就直接领到了律师执业证,成为一名专职社会律师。根据介绍,在江苏,像上面这样的,从公职律师转换为社会律师身份的,已不是第一位。随着当地司法行政系统不断加大“放管服”改革力度,转换的各项手续和流程都非常顺畅。
可惜的是,律师管理部门对于公职律师、公司律师的宽容,并没有适用于同样具有国家法律资格证书的法官、检察官群体。有自媒体撰文惊问,对于写了一二十年判决书的法官,转行做律师还需要拜律师为师学写起诉状吗?问了也白搭,这就是现实,不光是法官,检察官也是如此,管你此前审判过多少大案要案监督起诉过多少刑民大案,具有多高等级的法检官任命资质。根据目前的《律师法》以及实习律师管理办法,刚进入律所的至少经历一年的实习期,接受资深律师作为指导老师的指导,协助办理一定数量的案件,经过集中培训、笔试面试考核合格之后,才能拿律师执业证。由于没有像公职律师、公司律师那样的专门文件,离职的法官、检察官需要从事律师执业的,也必须跟刚毕业的大学生一样,经过以上的实习律师阶段。曾经连续几年的两会上,全国人大代表朱列玉都建议,对于已经工作多年的想要转行做律师的法官、检察官,应修改律师法,法官、检察官转行当律师不需要从实习律师做起。为了说明自己建议的合理性,朱代表还讲了一个现实例子,那就是,30岁的老律师带着50岁的前资深法官现实习律师去开庭,经常成为被人调侃的笑话。
从体制内走出来做律师的法官、检察官,不管是在担任法官、检察官之前,还是之后,工作原因必会接触过海量的司法案件和律师执业过程,司法工作需要,处理大量的法律案件的长期学习培训和办案经验积累,足以形成对法律学识的正确理解和对法律实务的扎实掌握,甚至已经成为某一法律领域的资深专家。让资深的法官、检察官去跟随律师继续学习如何书写法律文书、如何应付庭审情况,是不是一个社会资源浪费和职业评价的另眼看待?可以作为参考的是,如今各地方都在推进从资深律师、法律学者中招录员额法官、检察官的工作。在这些考录公告及已有的实施落实中,只要具有从业七八年经历的社会律师,不用经过公务员考试,只要经过一定的笔试面试环节,就可以直接被任命为员额法官、检察官,直接独立办理司法案件。由此,也便形成了法律圈存在已久的,律师通往法官、检察官的职业转换是畅通的,但法官、检察官职业转换为律师,却是不通的现象。在司法诉讼领域,律师的法律观点、庭审表现、代理成果,是要接受法官、检察官裁决评判的,就是律师界、实习律师的业务培训,都要不定期的寻找资深法官、检察官予以授课,但一旦离开了法官、检察官的工作岗位想要从事律师,不管是多么资深的法官、检察官,具有多高的职业等级、官职等级,都要乖乖的接受律师导师的实习期指导,接受律师们组成的考核组织的评判考核。这就是现实!曾经在一次律师的培训课上,被请到讲台上授课的资深法官半开玩笑半认真的讲到,来这里授课我是心虚的,因为一旦我离开现在的职务想要申请律师执业的话,在座的各位,将来都有可能是我的授业老师、考评考试老师。我法律知识水平再高,法律事务水平再精,各位的那里通不过,我也当不成律师啊!
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