近日，不少网友都称裁判文书网又回来了，每天都在上传数万份的法律文书。烟语君查了一下，发现今天（2月5日）裁判文书网“今日新增”的法律文书达到了72487篇。要知道，此前的2023年12月11日的截图显示，当天新增的法律文书仅有188篇，2023年12月20日的“今日新增”为2763篇，2023年10月份中的某天，“今日新增”仅为101篇。
另一组数据可以更能说明差距，以下第一张图片是2023年12月13日，网友登录裁判文书网对所有公开的裁判文书情况的截图，后面一张则是烟语君本篇文章写作之时裁判文书网的情况。
对比可见，一个月来，2023年度的裁判裁判文书增加了100多万篇，2022年的增加了几万篇，2021年的基本持平，2020年前已经公布的文书则在下降。这说明，各级法院正在陆续恢复上传2023及2022年度的部分法律文书，同时对此前已经公开的文书进行优化下架。
1月19日，“中国经济周刊”刊发了一篇《裁判文书网十年之变》的文章，向我们回顾了裁判文书网一路走来的十年历程，披露了更为详尽可靠的数据对比。其中有，“截至2024年1月25日，2023年上网的裁判文书数量约366.79万份，与2023年12月4日时的321.5万份相比，增加了45.29万份。也就是说，在一个多月的时间里，增长了14%。”
以行政诉讼文书数量为例，截至1月25日，2020—2023年的行政诉讼文书上网数量分别是37.55万份、15.13万份、4.03万份和2.23万份，而在2023年12月4日分别是30.3万份、5.5万份、24份和3份。一个多月的时间内，2020-2023年行政诉讼文书分别增长了24%、175%、1675倍、7433倍。何以导致裁判文书上网量剧增到骤降再到暴增呢？报道也披露，中国裁判文书网自2013年设立以来，秉持着“开放、动态、透明、便民”的司法公开举措，公布了海量的裁判文书，也一直收到一些“诟病”指责。从2021年7月开始，最高法采取了一些针对性整改措施，最主要的措施是，“法院对裁判文书上网已不作考核要求，上网率不再作为考核指标，是否上网由各级法院统筹安排。”于是乎，以2021年为分界点，湖北法院2021年结案数量比前一年增长36%，而全年上网裁判文书数量下降91.9%；福建法院2021年结案数量比前一年增长5%，上网裁判文书数量降45%；广西法院2021年结案数量比前一年增长6.67%，上网裁判文书数量下降39.51%；河南法院2021年结案数量比前一年增长8.5%，上网裁判文书数量下降37.71%；河北法院2021年结案数量比前一年增长11.47%，上网裁判文书数量下降47.38%……
尽管法律圈一直对这种裁判文书公开量的暴减有不少的异议声音，但并没有引起多少的重视，直到2023年11月份，最高人民法院办公厅发布的一份“全国法院裁判文书库拟于2024 年1月上线运行，支持全国法院干警在四级法院专网查询检索裁判文书”的新闻，引发了法律界乃社会各界对近两年尤其是今年以来各级法院在裁判文书网上发布的法律文书断崖式下跌的关注和热议。热议先是从法律自媒体开始，进而是社会各界自媒体及网友的评议转发，最后是“经济观察报”、“工人日报”、“光明日报”等媒体也参与评议报道。终于12月22日，最高法相关部门负责人就该问题专门回答了记者提问，正面回应到：从未“叫停”过文书上网，人民法院案例库与中国裁判文书网二者是互为补充、相得益彰的关系，并不是要以库代网、此开彼关。2024年1月14日至15日召开的全国高级法院院长会议上，最高法院明确要求，持续深化司法公开，加大裁判文书上网力度，妥善解决文书网使用效果不佳等问题，平衡好文书公开与当事人合法权利、隐私保护之间的关系，加强人民法院案例库建设，更优更实为司法审判优质高效服务，为社会公众学法、专家学者科研、律师办案服务。据此，浙江法院系统一位法官告诉“中国经济周刊”记者，“我们已经接到通知，生效的裁判文书要在中国裁判文书网‘应公开尽公开’。”从此前的文书上网率不作为考核要求，到引发热议之后的专门通知重视这项工作，造成了裁判文书上网数量的过山车。事实上，如果按照一线法官及各级法院的意愿，裁判文书公开就是一项出力不讨好、反而容易给自己惹麻烦的事情：裁判文书上网给法官增加了工作量；如果文书有瑕疵就可能引发舆情造成负面影响；各个法官存在同案不同判，被人用来公开比较也会产生舆论压力；裁判文书披露引起部分当事人的不满，容易将矛头对准法官或是法院......
但是，只要具有基本的社会常识或是社会公益心，即便是那些因文书公开导致不良影响的当事人也都会知道，裁判文书公开，对于监督司法审判在阳光下运行、倒逼案件裁判提高质量的社会意义，更有推进社会层面建设诚信惩戒体系的作用。世界上，包括裁判文书公开在内的司法公开，也是大势所趋。
然而，随着这两年裁判文书公开数量的骤降，以及裁判文书公开的明显具有选择性，已经让很多当事人认为，自己的法律文书被公开，就是遭到了被针对，不是向法院施加压力要求撤销已经公开的文书，就是投诉甚至起诉文书的转发者。作为上网公开制度最重要依据的《最高人民法院关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》一直处于生效状态，但如何将这利国利民的司法规定，顶住来自法院内部及案件当事人的抵触情绪，关键取决于司法决策者的推进意愿和执行决心。
根据最高法院公布的2024年法院工作内容，其中就包括“持续深化司法公开”内容，具体表述为，持续深化司法公开，加大裁判文书上网力度，妥善解决文书网使用效果不佳等问题，平衡好文书公开与当事人合法权利、隐私保护之间的关系。未来，究竟裁判文书会以什么样的公开标准及公开范围，能否达到“人民法院在互联网公布裁判文书，应当依法、全面、及时、规范”的承诺和要求，还有待于观察。 往期文章：法官员额制，已经严重制约办案效率？究竟应该如何改？
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