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来源：长白学刊

全国统一大市场建设背景下破解行政垄断的法治之道刘永红，唐 洋

[摘   要]建设全国统一大市场是新时代我国构建新发展格局，推进更高水平的社会主义市场经济发展的制度基础和内在要求，也是党和国家在充分把握国际国内发展大势，尊重社会主义市场经济发展规律，充分认识我国国情的基础上做出的重大战略部署。建设全国统一大市场对于充分发挥我国超大市场规模优势，实现区域协调发展，突破核心技术、完成产业升级，提升国家整体竞争力，最终实现共同富裕，具有重要的现实必要性。当前，阻碍全国统一大市场建设的主要现实障碍是行政垄断，行政垄断妨碍市场主体自由，带来无序竞争和过度竞争，影响全国统一大市场建设的有序推进。导致行政垄断的根源是行政发包制，而造成行政垄断的规制障碍则是《反垄断法》对行政垄断规制的不足。为此，必须通过法律的价值治理即以自由、平等价值理念来规制行政垄断，以及通过法律的制度治理即反垄断法律体系的制度优化等路径破解行政垄断，为全国统一大市场建设提供理论参考。

[作者简介]刘永红，西华师范大学法学院教授、硕士生导师；唐洋，西华师范大学法学院硕士研究生。从裁判到规范：立法中司法输入的理性审视王致民[摘  要]法的滞后性易导致司法在面临“无法可依”境况时出现“同案异判”的结果。司法机关主要通过完善“类案检索”机制统一司法适用以缓和规范与事实之间的张力，然而判例的非法律渊源地位决定了“类案检索”机制的局限性。为实现类案统一裁判，应当探索一条司法裁判上升到立法规范进而指导审判的路径。面对司法与立法之间的鸿沟，在法院、法官二元结构下，实现从裁判到规范、从实体到程序两方面，都有一定的探索和经验。架构于理论正当与制度可能的基础之上，在实体、程序两方面突破及立法权下放的背景下，通过厘清立法中司法输入的理性边界，畅通立法对司法裁判的甄别、吸收机制，在理性的边界内实现从司法裁判到立法规范的升华。[作者简介]王致民，上海财经大学法学院博士研究生、上海市青浦区人民法院二级法官。