金灿荣：中美关系越过了一个十字路口（0519人大研修班公开课|音频I）

金老师发言文字整理

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谢谢倪峰！他是我们现在国关学院的培训部主任，他带着团队非常努力，做得挺好的。我报告题目是《当前国际形势与中国外交》，（题目范围）比较大一点，时间也比较有限，讲不完。所以我给大家准备集中讲讲中美关系，现在这个关系比较麻烦了。后面留个15分钟时间，大家别的问题互动一下，好吗。

报告现场

中美关系在去年，肯定是比之前差了一些，从而导致我们整个外交现在还是比较偏向于有善缘外交。原来的外交我们一直有，但去年开始比较麻烦一点。虽然新中国建立以来，外交上坎坎坷坷事情很多，但现在我们的外交复杂性比以前高，（因为）毛主席那个时代我们没有外贸，或者说外贸很少，也不出国。

现在大家都说“世界那么大，我要看一看”，我看去年统计的旅游人数有1.5亿多人，有个数字好像是1.59亿人，粗算一点就是1.6亿人次出国，里面有很多人是有贸易、利益在外面。所以现在我们的形势其实没有以前严峻。想想以前，在朝鲜战争、越南战争的时候，那是要死人的。

但确实今天比上述时期要复杂，那个时期的关系简单，跟外面的联系少，现在就是顾忌多。大家常说，胆大的怕光鞋的，光鞋的怕不要命。以前中国穷，没办法。

这是一个基本的情况。我们现在发展了，利益关系就变得复杂了，这样我们在外面就开始有各种的挑战。这不是说我们能力不行，我们的能力比以前强。我认为这是一个背景问题，就是我们和美国的外交出现了问题。

中美关系对于我们来说，应该是最重要的双边关系。这种关系目前可能已经过了一个十字路口了。

去年11月份，美国的一个非常伟大的战略家基辛格先生来访。基辛格先生应该可以说是美国目前活着的、最有战略视角的人，对中美关系贡献很大的，中国人很感谢他。

基辛格（右）

他去年11月到这里来，同中国原外交部副部长傅莹大使有过对谈，在对谈里面，他讲到中美关系是越过了一个十字路口，走过去了，就是回不来了。他有这么一个判断，我完全同意这个判断。

中国的利益收获

Benefits to the China

中美关系今年正好是建交40年。我们79年1月1号建交，今年刚好是40年。首先我们把那段历史做一个小结，这40年，我认为中美都是成功的，比最乐观的预期还要好——双方成了事实上的最大贸易伙伴，国际上有很多合作，利益上你中有我，我中有你。中美关系总体来讲非常成功，那么收益呢，大家都有收益。如果一定要我算，我觉得美国收益比我们要大。那我们的收益是什么？则是通过中美建交，其他国家也纷纷仿效了美国，与我们建交了。

然后市场就开放了，市场一开放后，加上咱们中国人比较能干，比较肯干，所以我们产品就走出去了，我们就成了第一贸易大国。

咱们中国在1978年，也就是改革开放的元年，全国的贸易额，如果按人民币的话，只有383亿。那今天是多少？今天三十万亿人民币。如果按美元核算，它幅度没有那么大，因为那个时候美元比现在要值钱。按照我们当时官方订是一块四毛三。很值钱的。但现在不怎么值钱，现在只有一块九几元了。那个时候咱们核算成美元是200多亿。那么今天我们商品贸易是64.67万，服务贸易再加个5000万，这样按照美元算就是260多万美元。人民币比起以前就增长了900倍。我们原来的市场排位三十四名，现在绝对第一名。所以这些数字是很实的数字，告诉大家。很多同学都说可以作假的，是吧？马克吐温，我特别喜欢的美国作家，他说人类有三件事不能信，第一是谎言，第二是邪恶的谎言，第三是统计数字。

统计数字比邪恶的谎言还不靠谱，但是有些数据是靠谱的。比如说外贸是靠谱的，为什么说做不了假，因为是两边记账，不是我们一家记，对方也记，这个是做不了假的。而这个数字我刚才一列也应该清楚，我们外贸总额的增长不是几倍的增长，而是几百倍，甚至接近千倍的增长。排位34到第1名，这个数据一看就知道了，我们肯定是外贸大赢家。

外贸的成功是我们改革开放成功的重要部分。（如果）没有这么大的外贸量，我们中国至少损失1到2亿实业。所以我们必须承认这一点，因为中美建交，所以国际社会主体项目开放，开放的结果，我们产品走出去了， 带动了改革。

对美国的好处

Benefits to the United States

另外中美建交，对美国有好处，而且我认为好处更大，因为中美建交后，苏联马上腹背受敌，东西两面受敌。虽然我们当时军队力量没有现在强。但是我们军队数额很大，有650万人。而且不怕死，都拿着毛主席语录，不怕死。后来苏联就害怕了，苏联如果要正经打，也是很厉害的，但是架不住被人一直惦记着，一副随时进攻姿态。这也就迫使苏联在整个冷战后期，特别是珍宝岛以后，整个冷战的后期还要再往它的东部边界继续部署125万装备军。

美国有一个研究中国经济很好的专家叫尼古拉斯·拉迪，他的单位叫Peterson Institute for International Economics彼得森国际经济研究所，我认为他是研究中国经济第一厉害的。

他就做过研究说，我们中国给美国帮忙吓唬苏联，迫使苏联部署很先进的重装备，包括增加125万人和一些边防军，这样就在实际上消耗了苏联财政。他认为，苏联在财政上就是在这里花了钱，而且按照购买力平价计算，每年2000亿美元，它不赚钱 ，是尽花，长期还是很大的财政压力，还有就是心理压力，最后中美联手活活把苏联给吓死了。如果你们反过来想，如果中国跟苏联关系特别好，和苏联绑在一块，中国把650万人都在北边部署，天天往朝鲜半岛走，往越南方向走，往印度走，它是不是也吓死了？这事情可以换位思考的，所以肯定地来讲，中国帮美国赢得了冷战，其实美国赚得挺大。相当于你帮我赚了100万，我想办法给你弄到一个局长，厅局级干部，你说谁赚了?肯定是你赚了，但我们不否认我们也赚了。所以对于我们这40年中美关系，我们是肯定的的态度。

现在美国有个心理是觉得我们中国没良心，它认为我帮你发财了，崛起了，你现在挑战我，你这个家伙没良心。而且这是现在美国的一个非常普遍的心理，说我们中国对不起它，你改革开放成功了，现在处处挑战我们。反正我是去了（美国）是跟他们吵架的，现在他们讨厌我了。美国的民主党开始骂我了，因为我讲的是事实，就是这种交往，谁也没吃亏。对不对？算细账肯定美国赚了。我帮你成为唯一超级大国，对不对？我帮你上位，争市厅级干部，还赚了100万。而且就是因为美国开放是对全世界开放，那发展国家理论上都应该崛起了，没有，过去的40年都是我们在崛起。

我是优秀教师、教学标兵，全班一百个人，就俩学霸，九十八个学渣。你说你是好老师吗？对不对，因为穷国家多，非洲54个兄弟，阿拉伯22个，南派（？）16个，拉美兄弟33个，再包括南亚、东南亚。真正的发达国家叫OECD国家，经济合作与发展，简称经合组织，经合组织只有三十几个国家，这是被认为叫发达国家，具有物质基础的。

还有几个兄弟。中国水平还没进，很肯定的讲，全世界被认为是发达国家，就是三十几家，那么全世界将近200个国家，一百六七十家都穷兄弟，大家都生活在美国下面，整体都没有崛起来。美国肯定不是好老师，但他还要去竞聘十大标兵，这脸皮有点厚。所以，其实我们成功还是靠自己，就是这么一个道理。

我交代这一段，因为美国有一点怨恨，说我们没良心，对不对？但是按我算的大账，就是扯平的，谦虚一点讲，我帮你上的位，才有冷战后吃香的、喝辣的。

对地区的好处

Benefits to the Regional

另外要附带讲是中美关系40年，应该对我们的地区挺好，我认为没有中美和解就没有四小龙的机会。为什么？道理在这，中美两个国家都是超大型国家，我们要关系不好，真会打仗。朝鲜战争、越南战争就真打了，对不对？这个时候美国非常强大，特别是朝鲜战争，美国绝对是大家公认的江湖第一高手，想想是不是。1950年朝鲜战争爆发的时候，美国的工业生产总值接近世界一半，金融力量，黄金80个商家，然后军事力量是两洋作战，对不对？而且当时核武器就是它拥有，它拥有实战的核武器。因为苏联的核武器是从美国偷的，罗森堡夫妇后来被判刑了，是偷的。

那么它是49年，偷了以后就炸了，但是猎装苏军它没有核武器。所以当时美国是垄断核武器的，对吧？但是你们想想是不是这么一个情况，就说美国这个时候很强大，而且盟友体系也很牢固。日本、韩国、澳大利亚、菲律宾、新西兰，它自己很强大，盟友也很强大，它要是把中国惹火了，战争就爆发了。你想想是不是这个道理，到后来越南也是这样，它进入越南我就去跟它打，所以这是很简单的事实，朝鲜战争、越南战争这么一个道理。如果中美关系不好，美国再强大，它的联盟体系再牢固，还是有战争的；把中国得罪了，是有战争的。但是如果中美关系和好，战争的根源就没有了。

大家想想，这两个道理是不一样。美国把日本拉拢了，那么拉着日本跟我们打，它也有一点胜算，胜算大一点，但是战争的根源还在，对不对？只要中国火大就有战争了，对不对？但是如果中国脾气特别好，跟美国和解了，战争的根源就没有了，想想这两个价值是不是不一样？中美关系好了以后，确实对美国好的很好，然后对地区也好，为什么？因为战争的根源没了以后，国际资本就会过来，然后四小龙就起来了。

四小龙起来的前提就是中美和解，（七十年代前）五六十年代，他们生活穷得像个鬼似的，很惨的。它真繁荣起来在70年代，然后就斗起来看不起我们，说我们茶叶蛋都吃不起，这不傻了吗这人，完全没有历史记忆的那帮人。

回到我们话题，我们现在讲这个是因为现在美国跟我们中国有了矛盾，它（美国）是整体否定中美关系，其实这没必要，这是历史虚无主义。虽然我们开始吵架，但还得承认过去40年中美关系非常好，非常成功，比我们预期成功。

对美国好，赢得了冷战；对我们也好，挺成功；然后对这个地区也很好，地区战争的阴影没有了，整个地区确实就繁荣起来了。但是我讲完这一段比较好的历史回顾以后，就要面对现实。现实就是中美关系开始进入到一个比较长的困难时期，这是我们要面对的。

中美关系变差的证据

evidence

中美关系开始变差有几个证据。第一个证据就是美国把我们的定位变了。美国很长时间给我们定位是“有缺点的伙伴”，美国对我们很不满，人权、国有企业都有很多不满。但是它的定位还是伙伴（partner），但是从17年底开始，它把我们定位成了“战略竞争者”，Strategic Competitor，比较负面的。

因为17年12月18号，美国国防部发表了四年一度的《国家安全战略报告》，英文叫National Security Strategy Report，这个报告就很负面了。报告首先就调整了美国整个国家战略，它说现在美国国家的第一威胁不是恐怖主义。因为它有一段时间是把恐怖主义放在前面，附带再讲一个观点，其实美国人想整我们是有一点点的想法。你们大部分都很小，年纪大一点的朋友应该知道，01年小布什上台时就说，中美关系不是战略合作伙伴，而是战略竞争者。因为1998年克林顿总统访华，就在北京的时候，和中国签那个东西，叫面向21世纪的战略合作伙伴关系。

克林顿上来跟我们打过一段时间，后来打着打着，我们关系好了，好了以后就确定中美要签面向 “21世纪的战略合作伙伴关系”。然后小布什上台以后就把前任给否定了，小布什当时的政策叫ABC政策“anything but clinton ”否定克林顿，其中就否定中美关系的定位，说中美关系不是像克林顿讲的战略伙伴，是Strategic Competitor战略竞争者。然后宣称“we will protect Taiwan by ever we can”我们要用所有手段保护台湾，所以他上来不久，中美关系就不好了，不好的情况下，就发生了一个悲剧，就是王伟撞机事件，2001年的4月1号。

一个它当时定位不好，对中美关系在2001年的上半年是非常不好的。那个时候美国就有国防部的官员就是策划要把战略调回。后来本·拉登就帮忙了，是吧？他鼓励，对，因为我们村繁荣，所谓围剿？所以被围了，后面也不知道谁，一个蒙面大侠，把这世界就要老大哥，这个我们帮了一下忙。它（美国）因为要打本·拉登，我们帮忙，911炸了两个小时，我们的江主席就给他打电话，表示安慰，兄弟疼吗。（我们）表态不错，所以后来它就开始找我们合作，这样我们有一次危险就过去了。

”

（待续未完）

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