要真正对上级领导负责,就必须同时向下对人民群众负责
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接受一项任务或处理一个难题时,我相信每一个党员干部都很想把事情尽量做好,体制内极少有松懈懒惰的人。但有的地方就是把事情做离谱了,让群众不满意,这是怎么回事?
这种情况下很常见的原因是,相关的执行者只顾对上负责,致力于让交代任务的领导满意,而没有顾及对下,也就是对人民群众负责,从而偏离了实事求是,走向了形式主义,甚至不顾常识常理硬来。
在我们的体制里,当然需要所有公职人员都按照组织纪律原则对上负责,对任命自己的领导和上级组织负责,正所谓下级服从上级,全党服从中央。唯有这样,我们才有凝聚力、战斗力。
但必须指出,每个党员干部同时必须也要对下负责,对老百姓负责,准确说,这是对上负责的根本方式和途径。只有对下负责,把事情办得老百姓满意了,才算圆满完成了上级交与的任务,实现了上级工作目标与基层百姓利益和意愿的对接,这是对上负责的一个完整闭环。
如今的一个问题在于,有少数干部做事情时机械执行上级指示,不顾现实情况强行推进,甚至为了向领导表现自己执行态度的坚决,搞不顾现实的措施加码,导致了在执行面的粗暴用权,严重违背常识常理,引起群众的很大意见。
作为一个老党员,老胡想说,这根本不是对上负责,而只是做出了执行上级指示的姿态和形式,其本质是对工作结果既不担当,也不负责。这样做常被认为有利于明哲保身,这很糟糕。那些人实际上破坏了上级机关下达工作任务的基本导向和宗旨,最终导致了工作效果的偏向,从而有损党和政府与人民群众的紧密联系,与开展工作的整体目标背道而驰。
我们的党和政府都是为人民服务的,一切工作都是对人民的利益负责。老胡入党几十年,在身边,在全国各地看到很多党员干部在认真践行党的这一宗旨,他们代表党和政府治理一方,统领一隅,不断向老百姓传递了党的优良传统,为党和政府的崇高威望添砖加瓦。
但是现在的确在有的地方存在一些相反情况,令人痛心。所以老胡想说,希望在工作中与老百姓的意愿发生激烈摩擦的干部做出反思,国家也需在制度上鼓励各地官员开展工作同时对上和对下负责,把老百姓是否满意作为干部履职评价的最重要标准之一。做事情让老百姓满意,上级才能够最终满意,这个逻辑必须保持十分强大。向下负责应该成为对上负责的检验,也成为党员干部保持忠诚的检验。
总之,做好工作不是拍胸脯“坚决执行领导指示”,然后转过脸不顾实际蛮干那么简单。工作越艰难越要春风化雨,越要顺着事情本身的脉络用力,让人们感受到蕴藏于我们社会制度深处的炽热和国家工作路线的温暖。想尽一切办法增进群众的利益,贴近群众的情感,就是在为各地的有效治理立功,为党和政府的工作大局立功。