政策简析 || 兰州市落实强省会战略进一步优化营商环境若干措施
4月4日，市人民政府发布《兰州市落实强省会战略进一步优化营商环境若干措施（第1号）》的通知，从四大方面提出20条措施，促进行业健康发展、良性循环。
通知从优化审批，加快项目开发建设、减轻负担，支持企业良性循环、提升效能，强化项目服务保障、激发活力，促进市场健康发展四个方面提出20条具体措施，实现政策精准调控，促进房地产业良性循环和健康发展。
重点内容摘录：
一、优化审批、加快项目开发建设
将工程建设项目审批平均时限压缩至30个工作日以内。
推行带方案出让国有建设用地使用权。高层建筑可先行办理基坑开挖手续，实现“拿地即开工”。
规范办理按揭贷款准入手续。不得随意设置准入门槛或向企业收取准入保证金。
推行“交房即交证”。取得不动产权证的商品住房，网签备案满三年即可上市交易。
二、减轻负担，支持企业良性循环
合理确定出让国有建设用地使用权竞买保证金缴纳比例。竞买保证金按规定最低比例（挂牌起始价的20％）执行。
土地使用者未能按照约定时限缴纳土地出让价款或储备土地补偿款的，经批准，可适度延长剩余款项的支付时间，延长期限最长不能超过6个月，且只能调整一次。
对支持开发贷款、降低个人按揭贷款利率的金融机构，在政府新增财政存款、基金账户等方面予以优先支持。
三、提升效能，强化项目服务保障
加大征收拆迁力度。
推进货币化征拆安置。对新的征拆安置项目，以货币化安置为主，鼓励被征拆群众选择货币化安置。
提高预售资金使用效率。进一步优化预售资金使用流程，压缩预售资金审批时限。
四、激发活力，促进市场健康发展
个人购买首套住房首付款比例不低于20%，二套首付款比例不低于30%
对拥有一套住房并已结清购房贷款的家庭，再次申请贷款购买住房的，金融机构执行首套房贷款政策。
公积金贷款最高额度单身职工为60万 元，双职工为70万元。
对购买实际用于居住的公寓房，经认定，水、电收费标准执行民用价格标准，允许办理落户手续。
需将异地居住的父母等近亲属接来兰州居住的，给予支持，允许其家庭在限购区域内新购一套住房。生育两孩或三孩的家庭，允许其在限购区域内新购一套住房。
企业端方面
从审批时效、资金、住房品质层面，帮助企业更好地良性循环。
客户端方面
通过降低购房门槛、出台配套住房贷款金融政策、满足合理的住房需求等方式。降低客户购房难度。
市场交易端
通过缩短拿证及交易时间、推进拆迁货币化安置、公寓执行民水民点且可落户，全面促进市场稳中向好。
政策小结
此次通知通过对企业端、客户端、市场交易端的痛点进行疏解，通过全方位的利好政策，促进房地产行业平稳健康发展和良性循环。
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文=前瞻顾问 瞻瞻
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