【新论】罗思义：美国前内阁成员称中国经济制度优于美国

全文约1400字，读完约需3分钟。

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作者罗思义系前英国伦敦经济与商业政策署署长、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员。本文刊于6月26日新财迷微信公众号。

序言

美国前内阁成员罗伯特·赖克(Robert Reich)日前在英国《卫报》公开撰文称，中国经济制度优于美国。赖克曾在福特、卡特和克林顿三届政府任职，其中在克林顿政府为内阁成员。因此，一位三朝元老公开承认中国经济制度优于美国，是颇不寻常的。此外，特别引人注目的是，赖克在文中就为何中国经济制度优于美国的原因进行了详实贴切的分析：

“过去四十年，普通美国人实际收入并未显著增长。

相比之下，中国经济制度着眼于最大限度地发展国家，目标也在一步步实现。40年前中国尚是落后农业国，如今已是世界第二大经济体，拥有全球最大汽车产业和一些最强科技公司……

这两种经济制度从根本上就不一样。

美国经济制度的核心是500家总部设在美国的大公司……这些公司对美国并无特别忠诚度可言，只忠于股东。

相比之下，中国经济的核心是国有企业，他们在经济起伏中起到了平衡的作用。在私企不愿意多花钱投资的地方，国企会去做。

同时，他们也是经济增长引擎，进行中国繁荣所需的资本密集型投资，包括前沿科技。”

下文将为大家介绍赖克文章精华内容的分析。

赖克并不认为中国经济制度是社会主义经济制度，美国经济制度是资本主义经济制度。他也不认为美国应效仿中国经济制度。但这话有点不合逻辑！就笔者看来，如果中国经济制度明显优于美国，那么美国应该中国经济制度。不过，赖克对中美经济制度的差异性和中国经济制度的优越性，进行的分析非常贴切。

此外，赖克并不是公开不承认美国模式的优越性的唯一美国知名经济学家。比如，“休克疗法之父”杰弗里·萨克斯（Jeffrey Sachs）最近就公开宣称“中国不应照搬美国模式 ”。

显然，我们没有必要夸大其辞，尤其是在贸易战的背景下。美国的大多数人并不准确了解中国。美国绝大多数人反对特朗普挑起贸易战，是因为这违背了他们自身的利益——特朗普的关税意味着消费品价格上涨或美国公司盈利能力下降，而不是因为他们明白中国经济制度优于美国。但越来越多的人，包括美国前内阁成员，公开撰文承认中国经济制度优于美国，反映中国近来取得的经济发展成就对美国产生了一定的影响。因此，赖克的这篇文章很重要，这也是我想把它介绍给大家的原因。

因为英国《卫报》只允许复制500个字，故而受版权限制，下文只能摘录部分精华内容给大家。但任何阅读过英文原文的人都会很容易发现，下文所摘录的内容，并未扭曲赖克的分析。

对英文原文感兴趣的读者，可通过如下链接查阅：https://www.theguardian.com/commentisfree/2019/jun/23/china-america-economic-system-xi-jinping-trump?CMP=Share_AndroidApp_Tweet

美国自己的经济制度出毛病，不应甩锅给中国！

下周习近平可能同意采取更多举措减少对美贸易不平衡，让特朗普体面地结束他开启的贸易战。

但中国最高领导人不会同意修改中国经济制度。有什么理由要改呢？

美国的经济制度着眼于最大限度地增加股东的回报，这个目标正逐步实现。但过去40年来，美国普通民众的收入未见显著增长。

相比之下，中国经济制度着眼于最大限度地发展国家，目标也在一步步实现。40年前中国尚是落后农业国，如今已是世界第二大经济体，拥有全球最大汽车产业和一些最强科技公司。过去40年来，数亿中国人脱贫。

这两种制度从根本上就不一样。

美国经济制度的核心是500家总部设在美国的大公司……这些公司对美国并无特别忠诚度可言，只忠于股东。

相比之下，中国经济的核心是国有企业，他们在经济起伏中起到了平衡的作用。在私企不愿意多花钱投资的地方，国企会去做。

同时，他们也是经济增长引擎，进行中国繁荣所需的资本密集型投资，包括前沿科技。

中国的中央规划者和国企想方设法，一方面改善人民福祉，另一方面要成为世界最大最强的经济体。

1978年以来，中国经济平均每年增长逾9%。近年来，中国经济增长放缓，但仍远远快于包括美国在内的世界其他经济体。

美国经济制度度，是依靠税收、补贴和监管来诱使企业为美国公众的利益而行动。但事实证明，这些都无法压倒这些公司对于“股东回报最大化”的追求……

在整个美国经济中，特朗普的减税措施确实对就业和工资没有什么好处，但对企业高管和大投资者却有好处。国际货币基金组织（IMF）报告称，企业用这些储蓄回购股票，而不是将其再投资于企业……

这也怪不得美国公司，他们做生意是为了盈利和最大化他们的股价，而不是为美国服务。

但由于他们支配美国政治，只关心公司股价，对美国人民福祉不闻不问，指望他们为美国人创造好工作或提高国家竞争力是愚蠢的。

这并非说我们应效仿中国经济制度。只是，对美国经济制度没理由自以为是。

我们要做的不是让中国改变，而是应该削弱美国大公司在美国政策上的主导地位。

半数美国人40年没涨工资，不是中国的原因。简单的事实是，在一个由大公司主宰、种种制度是为提高其股价而非增进民众福祉的制度里，美国不可能进一步繁荣兴旺。

罗思义先生 “Learning from China” 网站

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