儿童节临近→守法用法，让“花朵”尽情绽放

“六一”儿童节临近，北京市高级人民法院今天（5月29日）发布《北京法院未成年人审判工作白皮书（2019-2024）》和未成年人司法保护及犯罪预防十大机制。数据显示，2019年到2024年4月，北京法院累计审结各类涉未成年人案件2.5万余件，未成年人犯罪总体呈波动下降趋势。

2019年到2024年4月，北京法院累计审结各类涉未成年人一审、二审案件25563件，其中民事案件占比88.3%，刑事案件占比10.1%，行政案件占比1.6%。

北京市高级人民法院副院长任雪峰介绍，未成年人犯罪总体呈波动下降趋势。刑事方面，未成年被告人人数从2019年的229人降至2023年的96人，降幅约58%；未成年人犯罪年龄集中，16周岁至18周岁未成年人犯罪约占全部未成年罪犯的92%；性侵害未成年人犯罪占比较高，对未成年人实施的强制猥亵、侮辱、强奸等犯罪占侵害未成年人权益犯罪的比例累计已超70%；以网络为犯罪手段的案件增多，假借交友、心理辅导、介绍兼职、充值打赏为名侵犯未成年人人身和财产权益的犯罪不容忽视。

民事、行政方面，近年来特定类型案件增长趋势明显，包括因父母藏匿、抢夺未成年子女引发的抚养、监护、探望纠纷案件；未成年人校园侵权、运动伤害案件；以及涉未成年人生存、发展权益的行政案件等。

历年审结涉未成年人案件数量趋势/北京高院提供

未成年人犯罪主要罪名及所占比例/北京高院提供

侵害未成年人权益犯罪主要罪名及所占比例/北京高院提供

在涉及未成年人案件办理中，北京法院依法惩治未成年人违法犯罪行为，坚持“宽容但不纵容”，对主观恶性小、社会危害不大、系初犯、偶犯的未成年被告人，依法从轻减轻处罚，给予其改过自新的机会；对少数主观恶性深、社会危害性强、屡教不改的未成年被告人，坚决依法予以惩处。对侵害未成年人权益犯罪“零容忍”，对挑战法律和道德底线的杀害、伤害、性侵、拐卖、虐待等各类侵害未成年人身心健康的犯罪行为予以严惩。

任雪峰说， 20余名严重侵害未成年人合法权益的被告人被判处无期徒刑及以上刑罚，对60余名实施虐待被监护、看护人和强奸、猥亵等犯罪行为的被告人宣告从业禁止，对其中23人宣告终身从业禁止。

基于未成年人特殊的生理和心理特征，相关案件审判既要办案，又要“救人”，与成人司法差异较大 ，北京法院逐步探索出一系列具有首都特色、适合未成年人特点的工作机制。比如，西城法院以“一函两表”为依托，主动将涉少离婚案件纳入少年审判审理范围，由少年法官进行审理并实行首案负责制，推动未成年人合法利益在离婚纠纷中得到优先。

西城法院向当事人发出

《北京市西城区人民法院关爱未成年人提示函》/西城法院公众号

北京市西城区人民法院党组成员、政治部主任赵莹介绍，案件诉讼到了法院都有一个诉前调解阶段，“一函”指的就是在诉讼之前给当事人发放关爱未成年人子女的提示函，规劝父母妥善处理离婚和探望事宜，警示可能出现的抢夺、隐匿子女情况，避免孩子受到伤害或者走上犯罪道路。“两表”是在诉讼进入法院的审理环节之后，会有未成年人状况评估表，对未成年人的心理状况、居住环境等方面进行评估，为法官在审理案件中对于未成年人关心关爱提供依据。

另外，还有涉少案件定期回访表，在案件判决或调解之后，对于判决和调解的内容履行的怎么样进行回访，关注未成年人的生活、学习有没有受到影响，如果有不利情况，法院会进一步做工作，让孩子有更好的生活和学习环境。这个机制适用以后，涉子女离婚纠纷案件调解率达到32%以上，服判息诉率达到85.1%，也就是这些案件中只有15%左右的上诉率，剩下基本能做到“案结事了”。

记 者 | 赵明聪

编 辑 | 孙    媛

主 编 | 程    艳

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