【人大动态】北京市人大常委会近期工作

人 大 动 态

市人大常委会主任李伟赴互联网法院调研知识产权审判工作

为做好全市法院知识产权审判工作情况的审议，8月7日，市人大常委会组织部分委员和代表到北京互联网法院专题调研知识产权审判工作。市人大常委会主任李伟参加。

李伟在调研座谈会上说，北京互联网法院和北京知识产权法院成立以来，认真学习习近平总书记有关重要论述，深入贯彻落实党中央和市委决策部署，为进一步强化知识产权司法保护、优化首都经济社会发展法治环境作出了积极贡献，也为深化司法体制各项改革进行了有益探索。要深刻认识知识产权保护在落实城市功能定位、实现首都高质量发展中的重要意义，通过司法这种保护知识产权最有效、最根本、最权威的手段，进一步激发各类主体创新活力。要深入把握涉网涉知识产权案件的新特点，发挥好审判职能作用，依法加大对侵犯知识产权行为的惩处和网络空间治理力度，彰显司法保护效果和法治精神。要充分运用云计算、大数据、人工智能等先进技术，在科技创新与司法创新深度融合上下功夫，不断提升司法审判、诉讼服务水平，为知识产权保护和网络空间治理法治化作出更大贡献。

市人大常委会副主任侯君舒，市高级人民法院院长寇昉，市人大常委会秘书长刘云广一同调研。

全国人大调研组来京开展生物安全法立法调研

8月3日至4日，全国人大宪法和法律委员会副主任委员丛斌、全国人大常委会法工委副主任许安标一行，来京开展生物安全法立法调研。市人大常委会副主任张清陪同调研。调研组前往市农林科学院、疾控中心、安华里社区现场调研，并召开座谈会，围绕传染病监测、疫情防控、病原微生物实验室建设及管理等情况，听取市卫健委、疾控中心、朝阳区卫健委和安贞街道进行了汇报，听取市人大常委会农村办、教科文卫办、市卫健委、生态环境局、科委、司法局、发改委、财政局、通州区玉桥街道和全国人大代表阎建国对生物安全法草案二次审议稿的意见建议。
　  调研组对调研座谈的成效给予了充分肯定，指出，生物安全是国家安全的重要组成部分，事关人民健康、社会安定和国家利益。北京市人大常委会高度重视此次立法调研，各参与调研部门和单位准备充分，发言质量较高，提出的问题和建议精准务实，对于生物安全法的制定具有重要参考价值，调研组将认真研究吸收，进一步修改完善生物安全法。

市人大常委会副主任闫傲霜开展联系区人大常委会工作专题调研

为进一步密切市人大常委会主任会议组成人员与区人大常委会的工作联系，根据市人大常委会统一安排部署，8月5日，市人大常委会副主任闫傲霜赴西城区人大常委会了解各项工作开展情况，并征求对市人大常委会的意见建议。　　
　　闫傲霜在调研时说，要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，紧紧围绕全市中心工作，发挥人大职能作用，寓支持于监督之中，与党委、政府齐心协力抓好人民群众关注的热点难点问题，提升人民群众获得感、幸福感。要坚持发挥代表主体作用和独特优势，将代表的智慧和力量汇聚起来，为全市经济社会发展建言献策，形成做好人大各项工作的整体合力，提升各级人大及其常委会工作质量和水平。要坚持重点问题久久为功，持续提高人大监督水平和实效，在加强政府固定资产投资监督、推动金融发展等方面继续探索实践，为市人大常委会提供更多西城经验。要坚持搭建好代表培训平台，围绕代表关注和履职需要，探索“小班制”培训模式，在细化学习培训内容、丰富学习培训方式上下功夫，持续提升学习培训的系统性、针对性、实效性。同时，加强对各级人大机关工作人员的学习培训，不断提高服务保障代表的能力和水平。

市人大常委会副主任闫傲霜开展联系区人大常委会工作专题调研

为进一步密切市人大常委会主任会议组成人员与区人大常委会的工作联系，根据市人大常委会统一安排部署，8月6日，市人大常委会副主任闫傲霜带队赴怀柔开展与区人大专题联系和调研活动。　　　

闫傲霜在调研时说：一是人大工作一定要发挥人大制度优势，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，结合区域的实际情况，依法履行职责，主动担当，求真务实，保障法律法规在区域更好的落地、施行；二是充分发挥代表主体作用，跟踪监督政府及其相关部门的法规配套工作及法条落实情况，形成市区两级人大工作合力，提升人大监督的实效；三是人大工作必须体现以人民为中心的理念，充分反映区域群众的发展诉求，让人民群众在区域发展中得到实惠和获得感；四是在全国科创中心建设中，对一些区域发展的重点难点问题，要有耐心，久久为功、步步推进，发挥人大的作用，为全国科创中心建设提供法治保障。

市人大常委会副主任张清开展联系区人大常委会工作专题调研

为进一步密切市人大常委会主任会议组成人员与区人大常委会的工作联系，根据市人大常委会统一安排部署，8月6日，市人大常委会副主任张清赴东城区人大常委会开展专题联系活动。东城区、石景山区人大常委会有关领导同志参加了活动。

张清在调研时说：一要加强政治机关建设。要坚持党对人大工作的领导，贯彻落实好党委对人大工作的要求，充分发挥党组领导作用，坚持好“第一议题”学习制度。二要夯实工作基础。运用好规范化建设年活动成果，提高人大工作的制度化规范化水平。三要加强监督工作。落实好市委人大工作会议精神，综合运用多种监督方式，增强监督工作刚性。依法开展好北京市生活垃圾管理条例、物业管理条例、街道办事处条例等执法检查，增强执法检查实效。四要充分发挥代表作用。把代表工作和人大依法履职紧密结合起来，抓好代表家站建设和代表培训，为代表履职搭建平台，发挥代表在立法、监督等工作中的作用，反映人民群众的意志和愿望。五要加强自身建设。人大机关干部要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，强化民主法治思维和观念，遵循人大工作规律和特点，不断提高工作能力和水平。

市人大常委会副主任侯君舒开展联系区人大常委会工作专题调研

为进一步密切市人大常委会主任会议组成人员与区人大常委会的工作联系，根据市人大常委会统一安排部署，8月6日，市人大常委会副主任侯君舒通过视频座谈方式，开展联系昌平区、大兴区人大常委会工作专题调研，相互通报工作情况，征求各区人大常委会对市人大常委会工作的意见建议。
　　侯君舒说，加强市区人大的工作沟通和交流，共同探讨做好人大工作的新方法和新途径，有助于我们在依法履职过程中，开拓思维、总结经验、取长补短，创新完善工作制度和工作方法，提高立法、监督和代表工作的质量，期待区人大为抓好新时期代表和自身建设等工作提供更多创新性做法和有益经验。在工作中，要自觉坚持党对人大工作的领导，深入抓好习近平总书记重要讲话精神的学习贯彻，认真抓好市委全会精神的学习领悟，积极发挥党组织核心引领作用。要积极适应疫情防控新常态，把疫情防控和推进工作统筹起来，高标准推进人大各项工作的落实。要充分发挥代表主体作用，不断健全完善代表联络机制，积极推动代表家站建设，主动做好代表依法履职的服务保障工作。

市人大常委会副主任侯君舒赴通州区开展街道办事处条例执法检查

8月5日，《北京市街道办事处条例》执法检查组副组长、市人大常委会副主任侯君舒与部分执法检查组成员，就条例落实情况赴通州区开展执法检查工作。检查组实地察看了玉桥街道办事处南里社区和潞源街道办事处全要素即时响应平台，了解街道办事处吹哨报到、接诉即办、综合行政执法和社区治理等情况，并召开座谈会听取了街道和区级层面贯彻落实条例情况的汇报。　　

侯君舒说，要利用条例预留空间，在操作性上进行创新，使制度落实更加顺畅、更加完善。要通过执法检查发现条例实施过程中存在的难点和问题，切实了解基层的需求，督促政府尽快出台完善的配套实施细则，上下一致推动条例落地，保障本市基层治理和改革顺利进行。

部分委员、代表赴丰台区开展历史文化名城保护立法调研

为协助市人大常委会做好《北京历史文化名城保护条例》修订审议工作，8月5日，城建环保办组织部分专委会委员、市人大代表赴丰台区开展立法专题调研。
　　调研组先后前往丰台区二七机车厂科创空间、卢沟桥宛平城历史文化街区，就工业遗产活化利用、文物保护、历史文化街区规划保护和更新利用等情况进行调研。座谈会上，丰台区规自、文旅、房管等部门分别就文保规划、利用工作机制和经验做法、典型保护案例以及面临的主要问题等进行了介绍，长辛店镇及宛平城地区从基层管理角度对历史文化保护提出了相关需求和建议。
　　参加调研的委员、代表表示，丰台区历史积淀深厚，文化遗产丰富，保护类型多样，既有金中都等城址遗存，也有二七厂等工业遗产，还有宛平城等抗战史迹，是北京历史文化名城的重要组成部分，应该保护好、宣传好、利用好；要处理好静态文物与动态文化、历史遗存与现代元素、多元文化与单一文化的关系，在立法中注重保护刚性与弹性的衔接配合；要在保护中体现区域文化特色，注重体现历史文化街区中居住生活的人文元素和“烟火气”，推动北京历史文化的保护与传承。

部分市区人大代表赴昌平区调研生态涵养区生态保护和绿色发展立法

为进一步做好生态涵养区生态保护和绿色发展立法、乡村产业发展议案督办和低收入农户增收情况等工作，8月5日，农村办组织部分市、区人大代表，中国政法大学研究团队赴昌平区开展调研并座谈交流。

调研组认为，生态涵养区立法工作，要立足“大城市小农业、大京郊小城区”的市情农情，认真学习领会蔡奇书记最近系列调研成果和讲话精神，并运用到生态涵养区立法工作中；要坚持以人民为中心的发展思想和“两山”理论，确保“不让保护生态环境的吃亏”理念落到实处；要进一步梳理研究当前发展遇到的矛盾问题，既要将党言党语转化为法言法语，也要确保所立之法能够化解难题，推动发展。

调研组建议，乡村产业发展工作，要明确乡村产业、乡村产业体系、都市现代农业、田园综合体等内涵和特点，深化“村地区管、农地农用”规定认识，总结大棚整治经验教训，以设施农业、点状供地为关键，吃透用足现有政策，合力推动乡村产业发展。低收入农户增收工作，要重点关注线下户、边缘户、返低户的收支情况，认真评估“六个一批”帮扶措施成效，总结帮扶经验，建立长效帮扶机制，推动从单纯的“增收”向包括加强教育、医疗、住房保障在内的“帮扶”转变。

召开慈善法执法检查启动会

为协助全国人大常委会做好慈善法执法检查工作，8月6日，社会建设委员会工作机构组织召开慈善法执法检查启动会。会议就慈善法执法检查方案、执法检查的重点问题、工作分工、时间进度进行了交流。
　　会议指出，慈善法执法检查工作应围绕检查重点，坚持问题导向，采取会议座谈、实地检查、蹲点调研等多种方式，全面、深入了解慈善法实施情况，并通过这次执法检查，充分了解北京市的慈善工作发展状况，摸清底数，依法促善，全面提升“慈善北京”建设发展水平。

来源：北京市人大常委会网站
责编：薛睿杰

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