【家站故事】展览路人大街工委：举办“新时代的人大代表履职” 专题学习交流活动

家站故事

人大工作的主体是代表、作用靠代表、水平看代表、活力在代表。5月10日下午，在西城区展览路街道代表之家，展览路、什刹海、月坛人大街工委联合举办“新时代的人大代表履职”专题交流互动活动。邀请全国人大常委会代表资格审查委员会办公室原主任、全国人大常委会办公厅联络局原巡视员李伯钧作主题辅导讲座。三个街道联组30余名市、区人大代表参与活动，市、区人大常委会研究室干部列席活动。西城区人大常委会副主任魏建明作总结。

请进来学习中提升履职能力

李伯钧从树立明确指导思想、注重依法依规履职、正确认识代表职务、认真执行代表职务、自觉保证代表职务五个维度为与会代表们分享了一场有高度、有深度的精彩报告。聆听报告后，代表们纷纷表示，履行代表职务离不开深厚的理论基础和生动的实践指引。这次讲座对高质量履职具有很强的指导性。结合主题教育，将牢固树立人民至上和“利民之事、丝发必兴”的理念，把“群众家的困难当成自己家的困难”，为推动高质量发展、解决基层和群众“急难愁盼”贡献智慧力量，向历史、向人民交出一份满意的、优异的答卷，展现新时代人大代表的风采。

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讲座要点：

人大工作的主体是代表、作用靠代表、水平看代表、活力在代表。5月10日下午，在西城区展览路街道代表之家，展览路、什刹海、月坛人大街工委联合举办“新时代的人大代表履职”专题交流互动活动。邀请全国人大常委会代表资格审查委员会办公室原主任、全国人大常委会办公厅联络局原巡视员李伯钧作主题辅导讲座。三个街道联组30余名市、区人大代表参与活动，市、区人大常委会研究室干部列席活动。西城区人大常委会副主任魏建明作总结。李伯钧主要从五个方面作辅导讲座。

树立明确指导思想，总的要求是以习近平新时代新思想为指导，特别是以其中的习近平法治思想和总书记关于坚持完善人大制度重要思想、全过程人民民主重大理念、人大代表工作重要论述等，来引领、统领和指导代表履职活动。

注重依法依规履职，代表履职要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。其中，依法履职就要依据宪法及相关法、政策和制度的规定，特别是依据代表法进行，做到“法人法语法行”。代表法于1992年4月七届全国人大五次会议通过，此后又进行了三次修正，共六章52条。代表法是人大代表执行代表职务要遵守、人大及其常委会组织代表工作和活动要执行、全党全社会一体要遵行的法律。

正确认识代表职务，代表不是职业但是个重要职务。一是正确认识代表的地位和作用。代表是依法选举产生的国家权力机关组成人员，代表人民利益和意志依法参加行使国家权力，特别在党和国家机关与人民群众之间发挥桥梁纽带作用，在发展全过程民主中发挥重要作用。二是正确认识代表职务的内涵。执行代表职务包括会议期间工作和闭会期间活动两个方面，要知晓代表权利和义务。三是正确认识代表职务的特征。代表职务是政治、国家、法定、常任、工作的职务。

认真执行代表职务，以负责的态度搞好代表审议。一是审议好列入人大会议议程的议案和报告，清楚其性质、目的，注重对党和国家、法律、人民、事实负责，围绕中心服务大局、围绕议题遵守规则、畅所欲言民主集中、实事求是全面客观，做到言之有物、有理、有据、可行。二是以高质量的标准提好代表议案建议，注意议案建议区别、根据本级有关机关组织职责提出、调查研究认真准备、联名提出共同负责、按照规范、了解办理情况等。三是以重实效的要求参加各级人大组织的学习、视察、调研、座谈、立法征求意见、执法检查等活动，积极列席常委会会议，为提高人大工作质量贡献智慧力量。四是以真诚的情感密切联系群众，把“根”深扎在人民群众之中，通过多种方式特别是人大常委会搭建的“代表家站室点”等工作平台和互联网、电子履职系统等网络平台，畅通社情民意的反映和表达渠道，努力做到民有所呼、我有所应。代表为人民群众排忧解难，要注意人大工作的方式方法，人大是集体有权个人无权，代表个人不直接处理问题。

自觉保证代表职务，自觉接受人民监督，采取多种方式经常听取人民群众对代表履职的意见，回答原选区选民或原选举单位对代表工作和代表活动的询问，报告履职情况。注重以问题为导向，解决代表作为方面存在的问题，适应教育引导督促、信息公开、档案登记述职报告、激励和约束等机制要求。自觉加强自身建设，按照人大“四个机关”的定位和要求，提高自身素质能力，做学习型、调研型、务实型、担当型代表。树立一个良好的精神状态和形象，脚踏实地、任劳任怨，忠诚为党分忧、忠实为民代言。

议起来研讨中交流履职体会

随后，三个联组代表围绕“基层人大代表如何履职？结合联系人民群众，如何回应群众需求？在‘接诉即办’机制背景下，如何更好发挥与人民群众联系的功能作用、更好汇集民意？”等，与从事人大工作32年的李伯钧主任进行深度互动。代表们结合自身经历、履职体会进行互动交流，大家谈体会讲困惑聊收获，畅所欲言献良策，现场气氛十分热烈。有的代表认为，基层人大代表就要办好基层人大代表的事，就是要把自己选区选民服务好。有的代表认为，要与群众“共情”，把群众的事当成自己的事来看。有的代表建议，加强市人大代表与区人大常委会、区人大代表的工作联系，在向市人代会提出涉区的代表建议前，通过与区里事先沟通，做到信息对称，可以把更多情况反映上去。有的代表认为，要把握代表集体行使国家权力这个原则，既不能缺位，也不能越位。

来自市人大常委会研究室的干部认真聆听讲座和代表精彩发言，表示，人大代表既是国家权力机关组成人员，也是人民利益和意志代言人。市人大常委会正在推动中轴线保护、未成年人保护、就业、院前急救、基层医疗、数字经济标杆城市建设、城市更新等方面立法、监督、建议办理工作，这些议题怎样审、工作怎样推进，需要市、区、乡镇各级人大代表智慧和力量，希望代表关注，并通过家站等渠道积极提出建议，以代表智慧推动各项工作“向前一步”。

用起来通过家站汇集反馈民意

交流活动结束后，代表们参观了集党性教育实训、人大代表之家、民生服务保障、区域综合治理等于一体的展览路街道党群服务中心，了解家站运行相关工作机制。代表们建议，加强各人大街工委以及家站之间沟通和交流，学习借鉴先进经验和做法，探索和创新家站日常工作的新思路、新举措，更好保障代表围绕市、区人大常委会议题开展调研座谈，使基层群众的“声音”得到更充分地反映到相关工作中。作为代表，将克服“自身职业与代表职务”时间上的冲突，积极参加家站活动，真正把“根”深扎在人民群众之中，提升履职意识能力，倾听民声聚民智、汇集民意解民忧，在深化拓展全过程人民民主西城实践中彰显首善之区代表的责任担当，为新时代首都发展贡献更多西城力量！

文图：“北京人大”“展览路人大街工委”
视频/责编：薛睿杰