大陆对台仁至义尽,首次启动贸易壁垒调查,或结束“单方面让利时代”
继围岛军演之后,大陆在经济领域反制也快马赶到。商务部发布2023年第11号公告,就台对大陆贸易限制措施展开壁垒调查。相关调查应在2023年10月12日前结束,特殊情况下可延长至2024年1月12日(2024年1月12日正是台湾地区大选结束的时间)。这份调查申请书早在3月17日便已提交,之所以现在甩出来,完全是台当局玩火自焚,大陆方面实在看不下去的反制。
台湾过去曾禁止大陆超过5000项产品,随着双方加入世贸组织(WTO),台逐渐减少到2455项。依照WTO的规则,台湾应该对会员全面开放,但唯独对大陆产品区别对待。以苹果为例,台湾禁止进口大陆苹果,但台湾本身又不产苹果,开放进口美国及日本的苹果。此外,岛内面临的“鸡蛋荒”也是这样,台仅从美国、日本和澳大利亚进口鸡蛋,又以“使用禽流感疫苗”为借口,拒绝中国大陆等地区的鸡蛋,结果造成岛内旷日持久的蛋荒。
从2001年11月起,大陆便取代美国成为台湾地区最大的出口市场,成为其重要的顺差来源。两岸之间在2010年6月签订的“海峡两岸经济合作框架协议”(ECFA),名义上是“互惠互利”,但绝大部分都是大陆对台让利。从海关数据可知,两岸贸易额从2011年的1600.3亿美元猛增到2022年的3196.8亿美元,台湾方面每年都从大陆赚取巨额的贸易顺差,2016年~2019年四年间从大陆更是赚取了4463亿美元,单单2022年就从大陆赚走了创纪录的1565亿美元。
更过分的是,台当局还加快了与美国的勾连。据台媒《中时新闻网》援引日经新闻(Nikkei)的报道,大约25家美国国防承包商的代表计划在5月初来台讨论无人机和弹药的合作研发与生产。空中无人机、水面无人机和水下无人机以及相应的弹药的研发与生产,可用于执行多样化的任务,比如监视、侦察与打击等,这无疑是台当局对大陆的又一次赤裸裸地挑衅。
挣着大陆的钱,不仅不感恩,反而各种抹黑误导,在经济上处处设卡,在政治上否定九二共识和一个中国原则,主动勾结外部势力购买武器搞分裂,真的是可忍孰不可忍。
本是一家人,肥水不流外人田
1979年元旦,全国人大常委会发表《告台湾同胞书》, 标志着对台方针政策由解放台湾向和平统一的重大转变。 在此背景下,大陆对台经贸政策也随之调整。1980年3月,商务部颁发《购买台湾产品的补充规定》:凡持有台湾产地证明的货品,其进口视同国内贸易,免征关税。凡进口的日用品,台湾有能力制造的,原则上要向台湾购买。此外,凡台湾商人购买大陆货品,不但优先供应,并有八折以下的优待。那时候我们也没啥东西可卖的,农产品、原材料,老表要不要都买点?
1979年12月,台当局决定开放729种农工产品自由进口,但对两岸贸易还是秉承"三不政策"(不接触、不谈判、不妥协),严禁商人到大陆投资。这时候,大陆一方面为台湾产品提供进入方便,简化手续;另一面又设置专门机构进行集中规范管理。1986年12月,又颁布《台胞到大陆经济特区投资优惠办法》,来特区投资办厂,五年免征所得税,其他税率减半;允许产品30%内销;五年免证土地使用费;
80年代台湾劳动力、土地价格高涨,台币升值等诸多问题迫使台劳动密集型企业生产成本增加,利润空间缩小;国际贸易保护主义盛行,发展中国家在国际市场上竞争激烈,此时适逢大陆给予台商各种优惠政策,加之大陆拥有大量价廉质优的劳动力,形势一片大好。台商看好大陆改革开放之后的市场红利,千方百计绕道大陆,以港商、外商名义或者隐姓埋名到福建沿海一带投资。最早的一批台商以投资传统加工制造业为主,包括制鞋、橡胶、简单电子产品、五金、纺织等。
面对不断增长的两岸转口贸易,台当局逐步妥协。1987年11月,赴大陆探亲放开。到1987年底,台商在大陆投资项目累计达80项,协议投资金额累计1亿美元左右。从东莞到昆山,再到重庆,都留下了台商的足迹;从最早投资传统产业,如纺织、简单的电子产品加工等,到上世纪90年代开始向昆山及周边地区转移台湾的笔记本电脑制造等准高科技产业,再到本世纪初引入半导体、面板制造等高科技产业,两岸经贸联系逐级深入。
大陆经济腾飞,不再是低廉的工资与地租,两岸若能顺其自然,走向经贸整合,不但大陆蒙利,宝岛也将长期受益,惠及百姓。但台湾政治思维抵触、凌驾于经济规律之上,倒行逆施致使全岛经济发展迟滞。
名存实亡的ECFA
2008年蓝绿政党轮替后,岛内工商界刊登大幅广告,要求马当局和对岸签署“自由贸易协议”(FTA),以免“中国-东盟自由贸易区”在2010年完成降税后,对台经济发展不利。当年,马当局顺应民意向大陆表达咨商意愿,大陆也善意回应,于2010年6月29日签署协议,并在台立法机构通过后于9月12日生效实施。
两岸咨商代表很快确定了将签署的四个协议:“框架协议”、“货品贸易协议”、“服务贸易协议”、“争端解决机制协议”。若要更生动比喻的话,“框架协议”有如一套丰盛大餐的“前菜”,“货贸”和“服贸”是“双主菜”,“争端解决机制协议”则是“餐后甜点”。目前生效中的只是“前菜”,附带了“早期收获清单”,让几百项彼此认为急迫的货品提前免除关税,十项左右的服务产业相互开放。
绿营“五路齐发”。从舆论攻击、街头游行、公开辩论、暴力抗议到扬言“公投”等手段,全方位“反ECFA”。2014年3月18日晚间,以蔡英文青年军为主体的反ECFA学生、群众、公民团体等,突然占领台立法机构议场,并用座椅封锁门口,掀起一波长达20多天的“反ECFA”、“反服贸”浪潮,阻挡“服贸”的“立法”,也让“货贸”和“争端协议”一直无法完成协商。
2010年,时任民进党主席的蔡英文在接受电视台专访时表示,“一旦民进党重回执政,就会发动废止ECFA的公投。”但到了2016年台湾地区领导人选举,蔡英文却表示不再恐惧,改口要概括承受ECFA,享受ECFA清单红利至今。严格意义上讲,两岸ECFA惠及的只是少部分台湾企业,平均关税减免一年不到7亿美元,但却是实实在在的好处。
真心不一定换来真情,历经日据皇民化50年、两蒋反共(后转为反华)教育40年,以及台独去中国化30年三波运动的洗脑,现大多数台湾民众已不当自己是中国人了,不但不愿与中国休戚与共,甚至视中国为敌国和威胁。台选举研究中心就民众对统独立场及两岸关系看法进行民调,在2023年3月16日到20日受访的1072名台湾20岁以上民众当中,主张广义维持现状的仍占绝大多数,为88.9%。其中,主张永远维持现状、维持现状看情形再决定独立或统一的,分别占32.1%、31.3%。主张维持现状,以后走向独立的占18.9%;维持现状,以后走向统一仅为6.6%。
中止或者终止以ECFA为基础的大陆“单方面让利时代”,也许可以使台民体会、对照出以往北京的善意,进而思考统一的正当性。我们不仅要挖去阻碍统一的“台独”分子,还要以雷霆手段打击那些支持“台独”的企业和公司,为祖国早日实现统一,为中华民族复兴保驾护航!
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