日本核废水排海，我们为什么还要坚持垃圾分类？

近期，日本已做好排放福岛核废水的准备工作。6月6日中午时分，6000吨海水进入核废水管道用于稀释和随后的排放。预计，日本太平洋沿岸的海域将首先受到影响，尤其是福岛县周围的海域。据德国海洋科学研究所称，福岛沿海洋流最强，放射性物质可能在排放之日起57天内扩散到太平洋大部分地区，并在十年内到达全球所有海洋。

太平洋不是日本的下水道，日本政府的决定引起了本国人民和包括中国、韩国、俄罗斯在内的邻国人民反对。网上又出现这样一个论调，说日本排核污水、美国排温室气体，就中国还傻乎乎地执行环保？说一套做一套，垃圾分类有什么意义，干湿垃圾还不是混装在垃圾车接走？禁塑令搞了这么多年，超市环保袋要收费，农贸市场一样在用垃圾袋？

历史欠账，要还

中国的环境污染问题在20世纪70年代已经显露出来，都到了不得不采取措施的地步。当时国内出现了一系列较大的环境污染事件，比如富春江污染事件、大连湾污染事件、北京官厅水库污染事件，大气污染比较严重的有北京、沈阳、淄博等城市。

有人认为中国决不能走“先污染，后治理”这条老路；也有人认为所有西方国家走的都是“先污染，后治理”，没有例外。官方的表述是第一种，一定要避免“先污染，后治理”，走一条发展与环保“双赢”的新路。但实践证明，我们并没有完全跳出“先污染，后治理”的怪圈。

又要马儿跑，又想马儿不吃草，世上没这么好的事。谁都想经济与生态“双赢”，但人都是有惰性的。只有等到污染直接威胁多数人生活品质的时候，才会大彻大悟，走上环保之路。就中国自己而言，过去数十年飞速发展在提高人民生活水平的同时，也让我们的环境付出了沉重的代价。欧洲国家目前总体环保意识要比美国强一些，但这不是西方国家可以高高在上，用环保指责发展中国家不进行环保的资本！

2011年12月11日，中方团长解振华在南非德班气候大会上，就大声地谴责一些西方国家只说不做，“有一些国家已经作出了承诺，但并没有落实承诺，并没有兑现承诺，而且没有采取真正的行动。讲大幅度率先减排，减了吗？要对发展中国家提供资金和技术，你提供了吗？讲了二十年，到现在并没有兑现。我们是发展中国家，我们要发展，我们要消除贫困，我们要保护环境，该做的我们都做了。我们已经做了，你们为什么还没有做到！你有什么资格在这里讲这些道理给我听？”

上世纪九十年代末，中国人意识到环境污染已关系到中华民族乃至世界的未来，终于下定决心抓环保，扭转“先污染，后治理”这种局面。

环保卫士欧洲，放下屠刀立地成佛

发源于英格兰西南部科茨沃尔德希尔斯的泰晤士河被誉为英国的“母亲”河，全长346公里，横贯英国首都伦敦与沿河的10多座城市，流域面积13000平方公里。近代以来，泰晤士河不但供应了伦敦两岸居民的生活生产用水和水产品，同时也对英国航运外贸的发展起到了至关重要的作用，也有“泰晤士河孕育了伦敦的繁华”的说法。

随着英国工业化的进一步发展，大量的城市生活污水和工业废水未经处理直接排入河内，加之沿岸又堆积了大量垃圾污物，使该河成为伦敦的一条排污明沟。1858年夏季泰晤士河“恶臭”大爆发，伦敦饮水遭受污染及清晨常有大雾弥漫与工业排放的二氧化硫、一氧化硫和氮氧化物等有毒气体混合，多次爆发了霍乱大流行和震惊世界的伦敦烟雾事件，其中仅丧生于霍乱者达3万余人。

为了有效缓解污染所带来的危机，英国政府首先采用的是立法与建立地下排污系统。1858年英国议会通过的 《大都市地方管理法修正案》，其中特别规定限制污水排入泰晤士河。1876年英国议会通过《河流防污法》，这不仅是英国历史上第一部防治河水污染的国家立法，也是世界历史上第一部水环境保护法。

20世纪60年代英国政府对泰晤士河再次进行全面整治，先后颁布了《河流法》、《水资源法》、《水法》、《污染控制法》等法律法规，逐渐形成了河水治理从供水、截污排污、废水处理、河流整治、水质改良，一直到管理体制的一整套完备的法律体系。大自然的自我康复能力非常之强，经过百余年的治理，如今泰晤士河已不再是“恶臭河流”。20世纪80年代，河流水质已恢复到17世纪的原貌，再次达到饮用水标准，百余种鱼类重新回到其中。

德国环保在欧洲里算做得很不错吧，但其在工业革命和数百年内大大小小的战争毁坏了大量森林。德国现在的森林大部分都是在战后植树造林新形成的。从生物多样化的角度来看，人造林是永远无法和原生态森林相比的，“清水出芙蓉，天然去雕饰。”

日本菊与刀的选择

上世纪六十年代，日本的经济年均增长率已经达到10%，贡献最大的工业部门主要是纺织、钢铁、机械、水泥、化工、橡胶、食品等产业。在一切向经济看齐的大背景下，日本同样在环境上付出了惨重的代价。

当时日本出租车业加快发展，私人用车起步，汽车尾气排放加剧，城市外围工厂释放大量烟雾，东京市内空气污染爆表。《日本时报》上有这样一段描述：“当东京努力从美国B-29轰炸后的残骸重建时，东京居民一直生活在噪音，灰尘和污染的乌云中。”

1959年东京赢得奥运会主办权，日本人高兴之余又相当着急，这样的条件办奥运会不是让外人看笑话吗？面对日益临近的奥运会，日本人认真思考起应对办法，从办赛的巨额预算中，拿出一部分重整东京的市容市貌。日本政府开展了国家净化计划，进行大规模的卫生宣传。向各个家庭分发清洁宣传手册，并组织各种团体上街打扫，垃圾箱也是这时出现在日本街头的。

几年的改善治标不治本，工业又不能停下脚步，对河水等的污染依然严峻。在1964年东京奥运会送走外国观众后，日本政府并未松懈，慢慢将环保与城市治理放在发展的重要位置，这才重塑了日本。

20世纪80年代，随着日本“泡沫经济”到来，垃圾数量和种类也剧增，传统的填埋和焚烧方式已再难有效处理垃圾余留问题。日本政府及时调整垃圾管理政策，从废弃物的末端治理转向生产消费环节的源头预防，通过有效地垃圾分类改进焚烧技术，将焚烧产生的污染减少到最低，日本民众也不再过多顾虑垃圾焚烧对人体健康的威胁。

经过长年累月的宣传教育和强有力的监督措施，日本已形成完善有效的垃圾分类制度：

定时回收

在日本扔垃圾必须在指定的时间,指定的地点,特制的垃圾袋，并且由专业部门负责收集运输,且不设置专门的分类垃圾桶，具体的回收政策各地区大同小异。

立法监督

在监管方面,政府通过法律惩罚和经济罚款等手段来确保生活垃圾分类回收制度的有效执行。日本存在大量由志愿者组成的相关监察队,其主要职责是调查生活垃圾方面的违法违规行为，将违法丢弃的垃圾袋送回，并告知其正确的生活垃圾处理方法，同时作出处罚。

教育普及

日本早已把环境保护和生活垃圾纳入教育的基本课程内容，小学生自入学时的第一天就要接受生活垃圾分类教育,且这种教育与日常生活的耳濡目染将伴随其一生，逐步形成良好的家庭氛围和社会氛围。目前生活垃圾要分类,要定时定点投放,早已是社会普遍共识。

惩罚措施

在日本必须严格按照生活垃圾管理的相关法律法规操作、在规定时间内将生活垃圾放置在指定地点,否则将面临巨额的罚款，且会损害自身声誉。根据日本的相关法律法规，随意丢弃垃圾者根据情节不同将会面临不同程度的罚款乃至不等的刑期，后果相对比较严重。

那怎么解释日本一边执行最严的垃圾分类，一边又我行我素污染环境呢？其实就是精致的利己主义。对己有利尚礼（“菊”是日本皇室家徽），对己有害黩武（“刀”是武士文化的象征） 。排核污水入海是最经济的一种处理核污水的方式，所以也就不顾及渔民的利益，国民的健康和环保的国家责任了。

中国为什么急着搞垃圾分类？

从2018年1月1日开始禁止进口“洋垃圾”，到2019年7月1日上海实施垃圾分类。不是上海很急，而是整个中国都很急。

以前饭都吃不饱，哪有什么厨余垃圾；塑料制品太稀罕，塑料袋也没那么猖獗......即使产生一定的垃圾，量也不大，埋了就好，大自然会帮我们搞定。看看现在，剩饭剩菜到处都是，塑料垃圾随处可见，大自然的分解速度，远远跟不上人类生产垃圾的速度。

中国人多，发展快，制造的垃圾自然也多。每年产生固体废物约50亿吨，其中危险废物4000万吨，但70%左右的城市都选择填埋垃圾的方式。杭州一天的垃圾，3到4年就可以把西湖填满。从2007年到现在12年的时间里，杭州已经填埋了1700多万吨垃圾。

我们买瓶饮料很容易，扔掉一个塑料瓶子很容易，但要彻底降解它们却很难。全球各地对塑料垃圾的回收率极低，制造70亿吨垃圾，回收再利用的仅一成。大多数都被丢到垃圾填埋地或是海里，每秒有3400个塑料瓶被丢弃，每年有800万吨流入海洋。由于难以降解，今天的海洋中有五万亿个塑料碎片。如果我们不行动起来，在不久的将来，被丢弃的垃圾会以另一种方式重回到我们的生活圈：

可能是吹来的风、喝到的水；

可能是以垃圾为食的猪牛羊生产的肉类、奶制品；

也可能是被垃圾填埋场污染过的地下水浇灌过的蔬菜水果……

现在坚持垃圾分类，是因为中国的环境到了一个无法支撑高污染、高能耗、低效益生产方式的地步。按传统工业文明的道路继续走下去，我们还要付出多少经济、社会、政治、健康的代价？走循环经济、绿色经济、绿色生产消费、可再生能源的生态工业文明之路，我们已有这个工业基础，降低点经济速度，可以推动更高质量的生态文明。

环保不能搞一刀切，要像大禹治水一样疏堵结合。经疫情反复，垃圾分类现在也就上海等城市还在认真坚持，配套的法规制定执行、专业垃圾车的分类、循环系统监督、垃圾分类教育宣传都是长期投入，稍有松懈就可能走回头路。不过开弓没有回头箭，环保只会越来越严格，这也跟中国经济步调一致。

上海先行先试。整个“十三五”时期，上海打响蓝天、碧水、净土三大保卫战，在人口、经济、能源消费总量保持增长的同时，主要污染物的排放总量持续下降，生态环境质量不断改善。

上海的母亲河苏州河（以前是生活用水，市民游泳也没问题），一度用来漕运垃圾，排放又黑又臭的污水，让人无法靠近。经过多年综合治理，42公里的苏州河岸线全部变成了市民的公共空间。上海黄浦江两岸45公里的滨水岸线已全面开放，所有的断点变成了亮点，所有的堵点变成了景点。“悠游苏州河”水上航线于2022年12月15日开通，买票基本靠抢，足见其火爆程度。

2010年上海世博会的口号是“城市，让生活更美好”(Better City, Better Life)。当人民生活水平提高到一定阶段，关注的可能就不仅仅是物质上的消费了，还会关注环境的质量。现在，对环境的需求成了驱动，成了中国实施高质量发展的一个源动力。追求人与自然的和谐相处，绿水青山就是金山银山。

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