特别关注|教育部再次发声！2020年给教师涨工资已经是板上钉钉！

初中资料，关注☞ 初中教师园地 2022-06-06

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今年寒假放假回家，邻居问我：“过年了，你们学校发了啥东西？”

我默默地拧了一下自行车把，幽幽地说：“发了，一个放假通知，一张不准假期补课承诺书……”

你们那儿发13个月工资吗？ 网友回复笑喷

又到年终岁末，苦逼一年的老师最关心话题莫过于年终奖了！

俗话说得好：兜里有钱，才好过年！

今天午饭时，在一个全国教师群里，河南的一位乡村教师高兴的在群里发了一个当地教师发放第13个月工资的通知截屏：

一石激起千层浪，老师们侃起了年终奖的那些事，个个都是段子手！

@润物细无声

13个月工资是什么东东，我们这从没发过。俺校长期初时倒承诺过，只要我校目标考核获县级一等奖，就给每位教师发台“苹果牌笔记本”。

谁知我校今年破天荒的真获一等奖了，大家要求校长兑现奖励。你猜猜，我们发的什么奖品？是苹果、牌、笔记本三样！

@童童妈

我们校长才奇葩呢！期初鼓励教师时说：“今年同志们撸起袖子加油干，年终奖，有可能你就是百万富翁！”我们无比激动，盼呀盼呀！年终拆开红包一看：妈呀！太惊喜了，每人一张2元彩票。

@四川老唐

你们那里发的年终奖与我们相比都弱爆了，今天我在一个教师群里问：你们学校过年都发的什么福利？

结果回答的五花八门：有发个屁的，有发个锤子的，有发个毛的，更有甚者发个妹的，奢侈之极！最恐怖的是发个鬼的！有的学校福利还可以，发个球！

我急忙把情况反馈给了我们校长：今年咱校发啥啊？他望着天空喃喃自语：发个鸟。我在想，中午要不要去隔壁花鸟市场买个鸟笼，我也挺喜欢养鸟的，就养着吧！不过，如果明年发你大爷的，我们该怎么办？

虽然我知道老师们都是在调侃，但却没笑出声来。

2020年1月6日，教育部网站公开发表了《国家教育督导检查组对陕西省义务教育均衡发展督导检查反馈意见》。

《反馈意见》申明：“2019年11月17－22日，国家教育督导检查组对陕西省申报的义务教育发展基本均衡县（市、区）（以下统称县）进行了督导检查。本次督导检查是依据《义务教育法》《教育督导条例》和《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》，按照教育部《县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》（以下简称《办法》）以及教育部与陕西省人民政府签署的《义务教育均衡发展备忘录》的要求，在对陕西省申报材料严格审核的基础上进行的。”

《反馈意见》在“存在的主要问题”部分指出陕西省“教师工资收入不低于公务员缺乏长效保障机制”：

《反馈意见》披露：“2018年，全省109个县级单位（不含省直学校、市直学校）中，仅有37个县义务教育阶段教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平；部分县对公务员发放奖励性补贴时未考虑中小学教师。不符合《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》（中发〔2018〕4号）中“确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平”的规定。”

检查提出督导意见，要求：“严格按照《义务教育法》《教师法》《中共中央、国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》要求，健全中小学教师工资长效联动机制，核定绩效工资总量时统筹考虑当地公务员工资收入水平，实现与当地公务员工资收入同步调整，确保中小学教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。”

这个消息让人欢喜让人忧。

喜的是，国家确实在对地方教育存在的问题进行认真督导，也确实能够发现问题，甚至到底有多少个县区教师待遇低于公务员，督导组都能查得一清二楚。

忧的是，督导组的督导意见确实硬度不够，软绵绵的，似乎每次督导都只是要求“严格”“健全”“确保”，但督导过后，到底有多少县区“严格”了？“健全”了？“确保”了？缺乏严厉的问责措施，对地方官起不到足够的震慑作用。

结果每年都能发现问题，每年都不能解决问题。

其实，广大教师心里都明白，督导检查组也应该明白，教师收入低于公务员，不仅陕西有，很多很多地方都有，甚至不少地方比陕西有过之而无不及。

这个问题真的太普遍了。

可是，国家督导太软，教师申诉太难。

如果督导不长牙，问责不彻底，问题就一直是问题，哭泣的就一直是教师。

教育之于民族的重要性，教师之于教育的重要性，无需赘言，每个人心里其实都明白，不然大家也不会千方百计把自己的孩子往学校送。

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在央视记者对任正非的访谈中，他说了一番话，引人深思，那就是：全社会都要尊重老师，再穷不能穷教师，想要振兴教育不在房子，而在于老师！

任正非先生的话，说出了多少一线老师的心声！再穷不能穷教师，这句话后面，是满满的诚意，和对老师这一职业的尊重。相信听到这句话的人，都会十分感动的。如果我们的整个社会环境，都能做到有钱先投到教育上，那么，我们的教育，应当更好。

按常理，越是重要的工作，会享受越优厚的待遇。因此，数十年前，《教师法》《义务教育法》就都有了教师待遇不低于或高于当地公务员的规定。2018年初党中央国务院又郑重地出台了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，重申教师待遇必须不低于或高于公务员。

可遗憾的是，也令人不解的是，直到现在，多数地方的教师待遇在实际上都未能实现不低于或高于公务员的法律和政策规定。

党中央国务院显然清清楚楚地看到了这一问题的存在，所以又于2019年底由国务院教育督导委员会办公室专门向各省、自治区、直辖市人民政府办公厅及新疆生产建设兵团办公厅发出通知，明确2020年要把教师平均工资收入水平不低于当地公务员作为督导检查重点。为了堵住“上有政策，下有对策”漏洞，通知特别要求各地在年终为公务员发放奖励性补贴及安排下一年度财政预算时，务必统筹考虑教师待遇保障问题。还决定将于2020年开展教师工资待遇落实情况督导，对发现政策落实不到位的，将采取约谈、问责等多种措施督促整改。

广大教师心里都明白，党中央国务院对教师确实是很重视，很关心的。为了提高和确保教师待遇，出台了不少法律和文件。只要各地严格按照国家法律和中央文件办事，教师一定能静心教书，安心教书，舒心教书。

按国家规定执行事业单位岗位绩效工资制度的义务教育教师平均工资水平，按照不低于学校所在地公务员平均工资水平确定；

计算比较义务教育教师的平均工资项目包括基本工资（岗位工资+薪级工资）和绩效工资，计算公务员平均工资项目包括基本工资（职务工资+职级工资）、地区附加津贴（规范津贴补贴）和年终一次性奖金。

一次性奖励工资，在各地的叫法各不相同。有的地方叫“能效奖”，有的地方叫“目标奖”，有的地方叫“绩效工资”，有的地方叫“精神文明奖”等等。

而在我国，第13个月工资，其实是年终一次性奖励工资的俗称，实际是属于机关事业单位的奖金，按各机关单位的目标考核名次分等级发放，属于年终奖励，不是普通工资。

由于中小学教师工资主要由县级财政负担，各地经济状况决定了教师的工资待遇存在差异，俗称的“13个月工资”多数地方更是把老师排除在外。

所以说多数地方，教师是没有所谓的“13个月工资”的待遇！

现在“一次性奖励工资”的突出问题不在于当地有没有，而在于发放的是否公平！

有的地方只对公务员实行每年上万的“一次性奖励工资”，而把本应“工资待遇高于或不低于公务员”的老师排除在外，有的地方每月扣老师工资的30%作为年终的“绩效工资”，这种扣自己工资奖励自己的“年终奖”发放方式，估计360行也只有教育这一行吧？所以被老师们戏称为“讥笑工资”。还有一些地方只象征性的给老师发一小部分，仅相当于公务员的三分之一。

别说是“13个月工资”了，就是以前逢年过节给老师发桶油发袋面的福利，现在有些学校以中央“八项规定”的理由取消了！

2020年，教师待遇将大幅度提升！

教育部部长陈宝生1月10日在谈到加强教师队伍建设时表示，要严师德、促发展、优管理、立尊严。要大力营造尊师重教的社会氛围，提高教师社会地位。

“跪着的老师，教不出站着的学生。”陈宝生在2020年全国教育工作会议上说，2020年要解决义务教育教师工资待遇问题，更好发挥绩效工资激励导向作用。推动地方乡村教师生活补助提标扩面，引导教师安心从教。要尊重教师职业专业性，全面清理和规范针对教师的各类督查、检查、考核、评比，各类社会性事务进校园，各种报表填写，抽调借用教师等行为。

陈宝生还表示，要抓紧出台教师实施教育惩戒的规则，编制教师实施教育惩戒的指导手册，明确教师进行教育惩戒的权限、范围、程序，解决教师对学生不敢管、不善管的问题。

写在后面：

2020年给教师涨工资已经是板上钉钉了，有的省明确要求各县市春节前一定要兑现，从根本上保障教师的待遇。对于贫困、边远地区、农村的教师，不但要涨工资，还有涨乡镇工作补贴，越是条件艰苦的地方的老师将得到越多的补助。

虽然目前教师工资整体水平不高，甚至个别地方还存在拖欠教师工资现象，但增资的及时落实，在很大程度上稳定了教师队伍，随着职称制度的进一步完善，教师工资的发放将更加公平。

2020年，在国家尊师重教的大力倡导下，我们有理由相信：让老师成为令人羡慕的职业将不再是一句口号！

把该发的钱都发给老师吧。我想，这是尊师重教最基本的要求。

社会在发展，教育被重视，作为耕耘一线的教师，我们有理由有希望去期许，更好的教育环境，更好的工资待遇，期盼：教师工资不低于或高于当地公务员的承诺在2020年完全兑现。

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