湖北省委组织部：推动党员干部常态化下沉社区 成为城市基层党建引领基层治理的重要力量

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9月27日，中央组织部在北京召开全国城市基层党建引领基层治理工作电视电话会议。会上，湖北等8地作交流发言。

湖北省委组织部交流发言摘要分享如下——

推动党员干部常态化下沉社区

成为城市基层党建引领基层治理的重要力量

湖北省委组织部

湖北省委坚决贯彻落实习近平总书记考察湖北重要讲话和指示精神，把推动机关企事业单位党员干部常态下沉社区，作为答好党建引领基层治理必答题的重要内容，组织全省1.1万家机关企事业单位、104万名党员下沉4835个社区，极大充实了基层治理力量，有效提升了基层治理效能。

坚持全覆盖下沉，切实为基层治理增活力、添动能

针对疫情防控实际和补齐基层治理短板需要，坚持重心下移、力量下沉、资源下沉，推动机关企事业单位党组织和在职党员干部到社区报到。一是全员有序下沉。单位党组织一般到所在地社区报到，每个单位组建联系社区工作队、应急工作队。在职党员一律到居住地社区报到，编入社区网格党支部，联系服务10至20户居民，“工作在单位、服务在社区、奉献双岗位”成为常态。二是精准科学调度。坚持县级统筹、街道协调、社区调度，动态调整下沉力量，做到分批下沉、减多补少、调强补弱。对岗位职责、身体状况特殊的党员，不作硬性要求。三是注重示范引领。省委常委带头到社区报到，带动县以上党政班子成员建立社区联系点1888个，14万名非中共党员干部到社区报到，909万名注册志愿者活跃在城市治理最前沿。

坚持全方位服务，真正让居民群众看得见、得实惠

始终以人民为中心，在为民办实事中增强下沉党员的成就感、居民群众的获得感。一是实行“三单”管理。建立“群众点单、社区派单、单位（党员）接单”服务模式，社区全面收集群众“衣食住行、业教保医”等需求，根据联系单位职能和下沉党员特长确定承办主体，限时办结。围绕党建联建、社区治理、政策宣传等服务内容，下沉党员踊跃接单，及时回应群众诉求。二是推行“认岗认事认亲”。17万多名下沉党员认领网格党组织成员、楼栋长、业委会成员等岗位，为社区协调解决加装电梯、增加车位等1.8万多项民生实事，7万多名下沉党员与孤寡独居老人、残疾人等特殊群体认亲结对。三是鼓励自主服务。下沉党员主动寻题解题，采取自荐服务、组团服务等形式，帮助解决群众身边的小事，涌现出青和居“天天敲门组”、东湖新城“老东湖巡逻队”等服务团队，在走巷串户、访民问需、排忧解难中走进了群众的心门。

坚持全周期管理，努力使党员干部受教育、提素质

把下沉社区作为锻造新时代好干部的有效举措，加强日常管理，确保身入心到。一是跟踪管理服务事项。对联系单位和下沉党员领办事项实行公开承诺，定期公开践诺情况，接受群众监督。建立下沉信息平台，实行党员在线登记、服务事项在线领办、工作数据在线汇总。二是定期报告服务工作。推行“双报告”制度，单位党组织每年向上级党组织报告一次联系服务社区情况，在职党员干部每半年向所属党支部报告一次下沉社区情况，并在组织生活会上开展对照检查。三是严格考核服务表现。赋予社区党组织评价考核权，定期向单位党组织反馈党员干部下沉表现情况。将下沉工作作为党建责任制考核、基层党建述评考的重要内容，作为评先评优、晋职晋级的重要依据，定期评选共建先进单位、最美下沉党员。

坚持全领域融合，推动协同共治提效能、上水平

注重发挥下沉工作的杠杆作用，推动各类组织、力量和资源有效融合，打造共建共治共享的社区治理共同体。一是融入大局大势。引导下沉党员在建设全国构建新发展格局先行区中献智出力，积极参加“我为群众办实事”、下基层察民情解民忧暖民心等活动，为党的二十大召开营造良好环境。二是应对大战大考。建立平急转换机制，发生突发事件时，6478支应急突击队迅速从“平时战备队”变为“战时尖刀班”。两年来，应急工作队助力打赢多轮局部疫情防控。三是推进共建共治。对口联系单位全部吸纳为社区“大党委”成员，帮助社区解决活动阵地等实际困难。2.3万名下沉党员担任小区业委会成员，推动建立社区物业协调共治机制，广泛发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。智苑社区组织下沉党员参与“共享客厅议事会”，带动社区群众说事议事主事，共建美好家园、共享治理成果。

来源：中国组织人事报、党员生活

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