全球粮食危机! 中国将解禁加拿大油菜籽 多国限粮食出口危及全球粮食安全问题
加拿大金融时报今日报道，尽管一年前发生的那项贸易争端现在仍然存在，但加中两国已经在就中国恢复进口加拿大油菜籽进行谈判。在路透社的报道中，中国海关总署和加拿大农业部于本周二（北京时间）已经为此进行了电话谈判。
今日，特鲁多总理说，他已经看到在特定事项上有积极沟通。他还说，全球合作在当前形势下显得尤为重要。在此困难时期，加拿大会继续帮助农业生产者和出口商将产品销往全球市场。
去年三月，因在来自加拿大的油菜籽货品中检出害虫，中国海关取消了加拿大农产品出口商Richardson和Viterra的油菜籽对华出口资格，同时对加拿大油菜籽提高了检验检疫的标准。从这时起，加拿大油菜籽已很难再进入中国。
本来，加拿大油菜种植和生产行业规模很大且对中国市场有严重依赖。不过，在两国开始重新协商后，加拿大油菜籽业界企业还没能拿到任何订单，因为对中国在去年3月底开始实行的新油菜籽检验标准仍没有把握，其中关键是“异物含量”的指标。据金融时报称，中国有关部门已经表示可以降低新标准中的异物含量。
油菜籽是经济作物，不是谷物类的直接食品农作物，而是影响食品油和肉类产品供需关系和价格的因素，其种植机会成本也会影响谷物的供需和价格。
在加拿大，大流行期间，医护、警察、消防、邮政等行业被认为是“必需服务”，在疫情特殊期间需要坚持开门运营，而不是“必需服务”的行业，因抗疫需要就会被政策性地停业。但对于农业这个大行业是否也应被指定为“必需服务”，还是个问题。
农业部门已经指出，如果不能作为指定必需服务而照常运营，就会有粮价上涨和发生食物短缺的危险。
截至目前，加拿大各地政府都表示食品供应是安全的，但已经出现过的主粮货架被一扫而光的恐慌性采购现象，还是让人有些担心。需要保持运营的部门，除了农业生产部门，还有服务于农业的其他部门，如铁路、港口、燃料供应、农机销售等。
停工和停运对粮食按时进入市场会形成巨大威胁，好在加美两国互相关闭国境后贸易物流不受影响，加拿大农场的肉蛋奶产品还能继续大量销往美国。加拿大农业的问题是运输和市场的问题，而不是短缺和产能不足的问题。
而在主粮方面，在Covid-19正肆虐的当前，和加拿大油菜籽希望出口扩大市场的方向相反，一些粮食出口国如俄罗斯、哈萨克斯坦和越南等正在对粮食做出口限制。据专家分析，这对全球粮食市场会有所扰动，且有引发世界性粮食危机的可能。
俄罗斯是全球最大的小麦出口国。本月20日，由于多地出现恐慌性抢购，俄罗斯宣布实行为期十天的荞麦和大米出口禁令；不久之后，哈萨克斯坦和乌克兰也相继宣布了类似了出口禁令。越南是世界第三大米出口国，也还没有实施出口禁令，但现在因为要“盘点库存”而暂停所有的出口接单。
甚至，一些以出口农作物作为主要经济来源的国家，也加入了限制粮食出口的国家行列。在大流行、全球粮价走高和失业率增加的前提下，如此做自有它的逻辑。全世界其实在2007-08年间已经经历过“粮食危机”。
当时，在全球粮食价格居高不下的情况下，一些国家对主粮实施各种形式的出口限制，以保护本国消费者免受粮食高价的影响。不过结果是，虽然保护了本国粮价，但限制出口却带来了更大的问题。危机期间，全球米价涨了45%，小麦价格涨了30%，使全球至少1亿人陷入不安全状况。
那么此次，在因Covid-19而已再度出现限制粮食出口现象的情况下，会不会再出现全球粮食危机呢？有专家认为，很有可能。
专家们说，现在全球失业率已经很高，粮食安全性已经很差，各国对全球粮食贸易的依赖度日益增加，如果实行限制出口措施，粮价还会更高，全球经济还会继续遭到打击。所以，限制出口很可能造成又一个恶性循环。好在，其他粮食出口大国采用的是其他措施，如降低粮食税、打开战略仓库遏制投机、扶持贫困人口等。
中国疫情期间超市充足的米面供应（微博“大国三农”）
从多国限制粮食出口可以看出，在特殊情况如发生全球大流行的时期，粮食的终极安全还是需要“自给自足”来作为保障的。
中国“国家粮油信息中心”高级经济师王辽卫在接受新华社专访时说，“中国实现了谷物基本自给、口粮绝对安全，粮食供求总体宽松，完全能满足人民群众日常消费需求，也能够有效应对重大自然灾害和突发事件的考验”。
这个境界，应该就是各国需要实现的粮食终极安全的境界。近年来国际市场曾几次出现剧烈的粮价波动，但由于“粮食产量高，供给充裕，库存充足，保障有力”，中国的粮食市场总体上一直保持着稳定。
发生疫情后，政府有措施“保供稳价”，推动粮油加工企业复工复产，保障粮食物流运输通畅，粮油市场供应不脱销、不断档，国内粮油市场平稳有序运行，货源足够满足短暂的群体性集中购买，所以，即使在特殊时期居民采购心理能保持稳定。
文字编辑：闻所未闻
版面编辑：Shelly
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