李忠观点丨乡村振兴之道、法、术(三)
李 忠 观 点
2021年2月21日,中央一号文件——《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农村现代化的意见》正式发布。文件指出,民族要复兴,乡村必振兴。
现,小编整理了李忠先生关于“乡村振兴”的观点,并在本公众号上,以专题形式进行连续发布。
专题中,李忠先生将以独特的视角,借鉴国内外优秀的案例,从道、法、术三大层面,对乡村振兴的现实困局、乡村振兴的核心等议题进行一一阐述,并创新性地提出乡村振兴的五大驱动力的12种打造手法,希望给大家带来些许启示。
以下是李忠先生的观点(三):
法我
何为“法我”?
乡村振兴是一场城市化侵袭下的幸存者游戏,乡村只有立足自身优势、激发内生动力主动反击,才能实现自我拯救。
图片来源:全景网
换句话说,城镇可以通过引入资本和产业等“外来动力”获得发展。而乡村由于在基础设施、建设用地等方面存在短板,很难得到外部资本和产业的青睐。所以,乡村突围必须立足自己的优势,寻找发展的内生动力。
而且,乡村不可能采取大拆大建或者大量投入的方式获得动力,因此人才就变得格外重要。尤其在今天的知识经济发展的时代,城乡发展问题,首先是人的问题。城市竞争的核心是人才,乡村振兴同样需要自己的人才体系。
大家看看现在的美国,五大湖地区在逐渐衰落,而兴起的是加利福尼亚州、德克萨斯州、佛罗里达州,并且它们分别是美国经济的第1、3、4名。这些地方的共同特点是什么呢?就是阳光灿烂。它们构成了“阳光带”。也就是说它们的宜居度是更高的。
备注:阳光带(Sunbelt)是美国20世纪70年代对应“铁锈带”出现的概念。美国的南部地区由于当地优质的生活环境、丰富的能源、农业资源,吸引了美国中西部大量的优质人才,进而发展起来大量的新兴产业,形成了美国三大产业区之一——南部科技工业区,称之为美国的“阳光地带”。加利福尼亚,圣莫妮卡
在这里我向大家推荐一本书,叫《新地理:数字经济如何重塑美国地貌》,作者是美国著名的经济地理学家乔尔·柯特金。
在这本书里,乔尔•科特金通过研究发现,数字时代的到来,深刻地改变了以往商业领域选址的决定性因素(诸如是否靠近港口、公路、铁路或原材料产地等)。
过去是谁靠近港口、公路、铁路或原材料产地等等,谁就能获得更快的发展;今天,最重要的资产,已经不再是自然资源,而是获得高技能劳动力——尤其是科学家、工程师及其它主导新经济的专业人士的能力。
也就是说,在工业文明时期往往是“乐业带动安居”,而在科技文明时期,是“安居带动乐业”。
社会科学文献出版社
我将之总结为三句话,就是:
“哪里宜居,
知识分子就会到哪里居住;
知识分子到哪里居住,
人类的智慧就会在哪里聚集;
智慧在哪里聚集,
人类财富最终就会在哪里汇聚!”
“乐业带动安居”时的一个很典型的例子,就是过去的东三省。由于工厂建在哪儿,很多人会去那里工作。当时,雷锋就是从湖南的望城跑到那里去工作的,因为那里的工厂是最多的。而安居带动乐业以后,除了美国的阳光带,还有一个特别典型的,就是中国的深圳。深圳本身的大学不多,但是深圳吸引的大学生可是特别多的。
备注:据统计,2018年深圳常住人口1302.66万人,在校大学生10.38万人;西安常住人口870万,却有84万的在校大学生。但是事实上,从深圳回到西安工作的人并不多,而西安被吸引到深圳去的人却很多。因为深圳是一个很典型的像美国“阳光带”一样的地方,很宜居,所以能够吸引很多人过去。我们都知道,在中国有一条胡焕庸线,是1935年胡焕庸先生提出的。如果把东北的瑷珲(今天的黑河),和云南的腾冲之间画一根线,在它东边是中国少部分的国土、大部分的人口和极大部分的产业;西边是大部分的国土、少部分的人口和极少部分的产业。
改革开放以后,这根胡焕庸线更加强化了。胡焕庸线是一个地理规律,我们应当尊重这个规律,把人放在应该有的地方。备注:胡焕庸线(Hu Line),即中国地理学家胡焕庸(1901-1998)在1935年提出的划分我国人口密度的对比线,在中国地理学上有着非凡的意义。
这里我们需要明确的是,经济越发展,一个国家的人口分布是越均衡还是越不均衡?——不均衡。中美作为两个大国其实在地理分布上有着迥异的不同。美国是双向不均衡,而中国则是单向不均衡,资源完全向东倾斜。因为有三个影响人口分布的重要要素:
第一,美国向东是大海,向西也是大海;中国向东是大海,向西是高原荒漠,中国西部的交通状况能不能通过修铁路得到根本性的改善?可能会有改善,但没有可比性。大家搞交通的都知道,海运的效率比铁路运输的效率高的多得多,一个火车可以运两百个集装箱那绝对是重载火车了,那一艘船现在运集装箱最多能运多少个?两万多个,不是两万多吨是两万多个,这个效率要高的多得多。
第二,我们都知道一般建设大的邦国或大的城市一定要到大江大河的下游去。美国的河流,有向东流的也有向西流的;咱们中国的河流基本都是“一江春水向东流”,下游多在东边。
第三,美国向东是平原,向西也是平原;咱们中国向东是平原,向西是高原和荒漠。
就是说,在我国,从地形来说,适合人生活的在东边;从水源来说,适合人生活的在东边;从交通来说,适合人生活的也在东边,所以我们势必会向东聚集。
在这样的趋势下,现在各个大城市都已经打响了人才争夺战。近年来,上海、广州、天津等省市“抢人大战”持续升级;苏州的户籍新政——租房即可落户,更是将近期二三线城市的“抢人大战”推向高潮。苏州博物馆
那么,在人口都在向大城市聚集的情况下,很多乡村为什么无论怎么扶贫,都扶不起来呢?因为当地没有一个“带头大哥”。这个“带头大哥”是什么呢?这里我给大家说特别重要的一类人,叫“乡绅”。
乡绅的核心是“绅”,即退居官员。汉代朱云退居乡里后,“择诸生,然后为弟子”。蜀中司马胜之,辞官不做,“训化乡闾”。宋之理学大家如二程、陆九渊、朱熹等,无不是休官后还乡讲学、培育后进。
也就是说,一批又一批的官员回归故里,换来一批又一批的才俊走出乡土,如此形成一个生生不息的人才大循环。这也就形成了曾经中国乡村的人才循环体系制度——“乡绅制度”。
所以说,在过去的乡村是不缺文化的。
我给大家说一个很有意思的事儿,在海南儋州有位老人能写一手非常漂亮的苏体字。外来人就特别好奇这位老人是什么文化程度,怎能把字写得这么好?老人却说“我除了写字写的好,什么文化都没有。”
那为什么他能写字写的好呢?苏东坡曾经谪贬儋州,在那里的时候,就曾教老百姓写字,薪火相传,儋州现在有一批老百姓,字写得是非常漂亮的。
那么,为什么现在的大多乡村反而缺文化了?因为现在的乡村只提供精英,很少会得到精英的反哺。如果没有精英的反哺,是不可能把乡村带起来的,因为它没有自我的造血功能。
不止中国是这样,韩国、日本也不例外:
当年韩国的新村运动之所以能顺利展开,起最重要作用的是新村领导人团体。
备注:1972年开始韩国从全国选拔研修生,培养新村领导人。1973年以妇女新村领导人班为始,教育对象逐渐扩大至经济团体干部班、农协干部班、高级公务员班等。新村领导人的作用在于与村民讨论形成村庄未来发展方向的共识,并对村民进行意识革新等相关的宣传教育等。
而日本的“一村一品”运动源于大分县的一位“新乡绅”——大分县知事平松守彦。
备注:平松守彦是大分县人,大学毕业后进入通产省、国土厅任职,为改变家乡落后面貌,1975年毅然回到家乡任职。平松守彦不仅倡导了“一村一品”运动,而且利用一切场合推广本县产品。他亲自到东京推销大分的柑橘,主动走上拍卖台向商家宣传本县的“丰后牛”。日韩首脑在大分会谈时,他不失时机地在宴会场上展示“一村一品”的产品。平松每次到东京办事都提着本县的麦烧酒前往,让“吉四六”酒走向银座,进入首相府。还有我们后面会说到的袁家村,村中的郭氏父子都在当地起了作用,是非常典型的乡村带头人。
如果乡村振兴有了人才,就能为家乡提供智力支持。如果没有智力支持,只靠农民是不行的。大家一定要知道,农民再努力,也很难让乡村得到振兴,有的时候努力还不如不努力。乡村振兴的利益主体是农民,但是出主意的往往不能是农民。
日本青森县通过种稻田画曾经赚了很多钱。农民第一年赚了钱以后,觉得不就是在稻田里面种画吗,就不用稻田画的设计师了,我们自己来吧。结果,由于农民们不懂得透视原理,种出来的图像效果就像蒙娜丽莎“怀孕”了一样。后来没办法只好又把艺术家们请回来了。
现在,这里种稻田画,是由画家负责画画,村干部负责放样,农民只需要插秧。
所以如果没有新乡贤,乡村振兴是很难做的起来的,2018年初,广东省就公布了首批遴选出来的10名“南粤新乡贤”,将实施乡村振兴战略与新乡贤文化结合起来发展。
新资源观
除此之外,乡村振兴还要树立“新资源观”。
乡村振兴不是要去补短板,要是去补的话,一个乡村到处都是短板,学校、医院、市政,什么都不如城里的。最重要的是发挥自己的长板,因为长板才有造血功能,游客到一个村子里不是看有什么不足,而是这个村子哪个方面更靓丽,更吸引人。
所以当年平松守彦之所以搞“一村一品”,本身就是一个突出重点的逻辑,就是说一个村子只要有一种产品靓丽了就可以。平松守彦的思维是什么呢?他提出将一个村子或一个地区值得骄傲的东西,如已有的土特产品、旅游资源、哪怕是一首民谣都行,开发成在全国都能叫得响的东西,这就是“一村一品”的来历,是一个非常好的振兴思路。
再比如,日本冈山县有个小村落叫美星町,当年穷到什么程度呢?他们的人说“我们这里除了天上的星星,什么都没有”。后来,这里就根据星星这个资源,打造成一个观星基地。
观星这件事在大城市还真是挺难得的,因为在北京现在确实是看不到星星,当我们都在打造不夜城的时候,发现“夜城”又没有了。
中国西藏的阿里,就是那个最落后的地方,现在一群观星的人都到那里去拍星空和星轨的照片。
图片来源:全景网
所以,美星町的星星这一资源的利用,就是新资源观的一个非常典型的例子。
以上,就是我说的“法我”——乡村振兴需要立足自身优势,激活人才和资源的内生动力。
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未完待续
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