【城市生活】中国暂停从六家澳大利亚肉制品工厂进口牛肉！下个月中国可以进口美国牛肉了，这将挑战澳洲牛肉的地位
华尔街日报报道，中国已暂停了六家澳大利亚肉制品工厂向中国出口牛肉，据称是担忧产品标签标识不规范。
澳大利亚官员周四表示，中国从周一开始已临时吊销了这些加工商向中国出口牛肉和羊肉的牌照。这六家工厂包括两家由巴西肉类包装巨头JBS SA所有的工厂，以及一家由中国公司新希望[股评]集团（New Hope Group Co．）部分所有的工厂。
澳大利亚贸易、旅游和投资部长Steven Ciobo表示，问题很严重，这六家工厂在澳大利亚针对中国的牛肉出口中的比重达到50%；有数千万澳元，甚至超过1亿澳元（合8，000万美元）的贸易可能受到影响。
据中国国家质检总局发布《符合评估审查要求的国家或地区输华肉类产品名单（2017年7月25日更新）》报告，中国暂停受理澳大利亚下列企业自2017年7月24日起启运的输华肉类产品进口报检。并限定澳洲出口商在45天内按照规定解决标签标识不规范问题。
Ciobo表示，对于可能需要多长时间解决这一问题，他无法置评。他还表示，这些问题涉及包装盒外面的标签与里面产品上的标签不一致。
澳大利亚联邦贸易部长西奥博高度关注此事，称澳洲对华牛肉出口至关重要，该禁令将影响数千万甚至数亿澳元的对华贸易。他表示，已与涉事企业及中方有关部门沟通，澳政府将积极行动，并敦促澳大利亚驻华使馆尽快予以解决。
据了解，这起事件主要受影响的产区为昆州和新州，关停工厂涉及的企业包括澳洲最大肉类加工商JBS旗下两间工厂、著名的牛肉出口企业Kilcoy Pastoral公司、澳洲国选、北方河畔合作企业及Thomas食品公司。
根据目前政策要求，7月24日前启运的澳洲暂停工厂牛肉正常报关，7月24日以后启运货物暂停受理。同时也意味着中国进口商从澳洲暂停工厂预定的8月及9月船期的订单或将被取消。这是中国近几年来首次大量关停澳洲工厂产品进口。
过去十几年内，中国的牛肉消费量保持快速增长。中国商务部数据显示，2016年中国的牛肉消费量已达800万吨，市场规模更是高达3600亿元。与此同时，中国国内牛肉产量却严重不足，存在巨大需求缺口。澳大利亚对中国的牛肉出口额由2011年的不足1亿澳元，达2016年的6亿澳元，目前中国是澳洲第四大牛肉出口市场。
今年3月，李克强总理访澳期间，澳大利亚与中国签署联合声明，加强两国间检验检疫合作，增强食品安全保障，这份协议预计将极大提升中澳间双向农产品贸易，尤其是澳洲肉类的出口。澳副总理兼农业部长乔伊斯当时表示，这是一份很有价值且双赢的协定。协议扩大了澳洲红肉与活畜出口的市场准入，出口企业数量的增加，将给红肉行业带来超过4亿澳元的年收入。
此次6家加工企业被暂停出口迅速引起澳政府高度重视。澳贸易投资部部长乔博（Steven Ciobo）强调，工厂被勒令关停主要是出于肉类产品标签与规定不符的原因，并不涉及食品安全及健康问题。政府将联合肉类行业负责人及中国方面尽快出台解决方案。
乔博表示，他已于周三同中国官方进行对话，澳洲方面代表将到达中国北京就本次事件展开进一步详谈。澳大利亚肉类行业协会（Australian Meat Industry Council）正与农业部合作，努力通过外交渠道推动问题得到快速解决。澳农业及水力资源部（DAWR）也就此事发声表示，就此事与中国监管方进行交涉，希望早日解决问题。
中国进口监管加强的同时，澳洲牛肉出口行业还面对另一重压力。自2003年美国“疯牛病”疫情爆发后，暌违十四年之久，近期中国宣布解除美国牛肉进口禁令，令原本就被巴西牛肉“抢生意”的澳洲牛肉加工出口商压力感倍增。
澳洲牛肉具有优质品牌形象，在生产上以高标准、严要求著称，此次出口暂停事件则给澳洲牛肉产企业敲响警钟：对于中国市场而言，其产品并非完美。
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中国进口牛肉一半以上来自澳大利亚
由于地广人稀，畜牧业是澳大利亚的一项重要产业，其中牛羊养殖尤为突出。小编了解到，中国每年从澳大利亚进口的牛肉已超过200万吨，而这还是有据可查的正规渠道进口量。据业内人士估算，每年通过走私等渠道进入中国市场的澳大利亚牛肉应该是正规渠道的两三倍之多。
据了解，目前从澳大利亚进口到中国的牛肉包括部位肉和胴体四分体两种，部位肉主要是经加工切割好的牛肉，比如适合烧烤、火锅、牛排等烹饪的肉，主要是供应给中高端的餐饮、酒店等；胴体四分体则是将整牛切割成每块70至80公斤的四大块，主要供应给国内的肉食加工厂等使用，由加工厂对四分体进行去骨、再分割等步骤，最终制作成熟食、肉干等食品。
根据目前的关税，从澳大利亚进口到中国的牛肉需缴纳12%的进口税和13%的增值税，总税率大约为26.56%。
位于澳洲牛肉主产区北昆士兰的Stanbrock牧场是澳大利亚第三大牧场，其中国运营部总经理乔晓东全面负责中国的市场供应和开发。
他介绍说，“如果真的实现免税，从澳大利亚进到中国的牛肉价格应该能够降低20%左右，肯定将进一步促进澳大利亚牛肉向中国的出口。”
数据显示，此前中国一直是继美国、日本、韩国之后的澳大利亚第四大牛肉出口国，不过由于中国牛肉供应缺口日益凸现，中国已经超过韩国成为澳大利亚牛肉的第三大出口国。
下个月中国可以进口美国牛肉了，这将挑战澳洲牛肉的地位
从下个月开始，你餐桌上的牛肉有可能来自美国。
“最迟不晚于今年 7 月 16 日。”财政部副部长朱光耀本月早些时候宣布了这一时间点。时隔 14 年，中国将再次允许进口美国牛肉。
2003 年美国爆发疯牛病之后，中国即下令禁止进口美国牛肉。这段空白的 14 年也恰好是中国牛肉进口量增长迅速的时期。目前中国是全球牛肉第二大进口国，去年的进口量达到 82.5 万吨，价值约 172 亿人民币。
在这份被称为“中美经济合作百日计划早期收获”的清单中，包含了互相开放农产品、金融服务、天然气贸易等，牛肉则被重点拉出来宣传了一番。特朗普在 Twitter 上发帖说：“中国刚刚答应允许美国再次向中国出售牛肉和其他重要产品。这是真新闻！”
在被禁止的 14 年间，国内出现的美国牛肉主要通过转运和走私渠道进入一些餐厅。根据《金融时报》报道，运往中国内地的牛肉大约占美国对香港牛肉出口的一半。荷兰合作银行的分析师潘晨军在接受采访时表示，这相当于每年 3.4 亿美元的牛排。
牛肉进口商 JOC Australia 的董事总经理 Henry Huang 则说，“美国牛肉在中国受到好评。我认为，优质草饲牛肉的价格会略微下滑，因为美国在优质牛排方面拥有很大优势。”最高兴的，当然还是美国泰森公司等大型生产商。
恢复进口美国牛肉对消费者来说是一件好事，因为这可能导致了竞争加剧和随之而来的价格战。2016 年中国的牛肉进口额达到 25 亿美元，较 2012 年提高了 8 倍，这些买来的牛肉主要来自澳大利亚和巴西，澳大利亚向中国的牛肉出口在 2015 年达到峰值（10 亿澳元），但后来因为干旱问题，澳大利亚政府限制了养牛数量，2016 年的出口额降至 6.7 亿澳元，巴西则上升至第一。
澳大利亚的媒体都各自表示了对这件事情的担忧，澳洲 ABC 电视台认为，开放中国市场有助于提升美国牛肉的价格，《金融评论》则说这对澳洲牛肉是一个冲击，但“澳洲牛肉已经进入中国 14 年，树立起了高档优质的形象”。
当然，降价可能是不可避免的，就拿 2015 年进口的 150 头澳洲活牛来说，进口那批牛的恒都食品的天猫店上，1000g 的价格仅在 79 元至 239 元之间。
资料来源：综合
采编：Lucia