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2021年5月11日，经历了十余年的拉锯战，美国拜登政府终于批准了Vineyard Wind海上风电项目，这是美国首个公用事业规模的海上风电场，自2009年启动规划到终获批准，耗时已超过十年。 美国内政部网站发布公告，批准了美国首个大规模海上风电项目。https://www.doi.gov/pressreleases/biden-harris-administration-approves-first-major-offshore-wind-project-us-waters
内政部长Deb Haaland和商务部长Gina Raimondo共同宣布批准Vineyard Wind项目的建设和运营，该项目是美国第一个大型海上风电项目。两位部长与劳工领袖们一起宣布了这一消息，后者一直在努力确保该海上项目要由工会劳工来建造和维护。803MW 的Vineyard Wind 风电项目位置示意图项目的建设将为拜登政府3月29日的海上风电发展目标做出贡献，即到2030年海上风电达到30GW的装机。该项目将位于玛莎葡萄园岛（Martha's Vineyard）约12海里，另东北方向距离楠塔基特岛（Nantucket）约12海里 ，项目可创造3600个工作机会，并为40万个家庭和企业提供足够的清洁电力。2021年3月8日，美国海洋能源管理局（BOEM）发布了马萨诸塞州沿海Vineyard Wind 海上风电项目的最终环境影响报告书，该项目长期以来被业界视为美国海上风电行业命运的风向标。接着，3月29日拜登政府宣布了更雄心勃勃的目标，到2030年部署30GW的海上风电装机容量——相对于在2020年的水平上增加1000倍，大致相当于2020年全球的总装机容量（约34.4 GW）。https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/03/29/fact-sheet-biden-administration-jumpstarts-offshore-wind-energy-projects-to-create-jobs/拜登政府对该项目的批准，是对白宫海上风电“大跃进”的快速响应。今年3月底，拜登宣布要加快海上风电的审批流程。拖了十年的Vineyard Wind 项目能快速通过审批，说明美国已正式启动加快大规模开发海上风电资源的步伐，已实现拜登绿色新政的发展目标。“美国将掌控清洁能源的未来，批准这一项目，是朝着实现政府目标的重要一步！我们不光要创造高薪的工会工作，同时还要为应对气候变化提供清洁动力。这是我们决心为更多美国人打开经济机会之门的众多行动之一。”
“批准第一个大规模海上风电项目的公告表明，可以增强我们在国内外的竞争力。”“该项目是实现拜登-哈里斯政府气候雄心所需投资的一个例子，我很自豪能成为领导海上风电项目团队的一员。”
Vineyard Wind海上风电项目开发商为Iberdrola旗下Avangrid公司，目前已紧锣密鼓在美英媒体上进行宣传造势在美国政府正式批准Vineyard Wind项目之前，华盛顿邮报以《拜登想要推动海上风能，但前途波涛汹涌》为题，分析了美国未来海上风电发展前景。文章认为，虽然拜登政府提出了一个雄心勃勃的海上风电发展计划，但美国显然已远远落后于欧洲和中国。相关专家分析说，虽然进入拜登时代后美国海上风电发展在明显加速，但海上风电的风向，早已不再偏向美国。即便美国在加倍努力追赶，受制于海上风电开发经验、社区的持续的反对以及海上风电供应链、安装船等因素，美国在和欧洲和亚洲的竞争中还是远远落后。截止目标，目前美国只有42MW的海上风电在运行（包括罗德岛30MW和CVOW项目的2台6MW实验机组），另有约12GW的项目处于开发状态，下表列出了目前处于计划或正在审批中的项目。Ørsted北美海上风电公司CEO David Hardy说：“美国海上风电行业的致命弱点，就是联邦政府过于麻烦的许可程序，坦率地说，在特朗普政府时期，美国海上风电基本上停滞不前。”在Ørsted公司CEO看来，一旦突破了政府许可程序，美国海上风电还是有巨大的发展空间。据透露，美国海洋能源管理局也承诺到2025年前处理掉14项未决提案。当然，要想推动美国雄心勃勃的海上风电发展，还需要一系列庞大的新兴产业做支撑，包括在新的港口、轮船、风电制造工厂和电网升级方面进行大量投资。第一艘美国制造的能够安装海上风机的船舶已在德克萨斯州竣工，造价为5亿美元。想要安装更多风电，受琼斯法案影响，就需要制造更多专用船只。而目前美国只能依靠来自欧洲的船只。但这些欧洲的安装船，满足欧洲和中国海上风电装机需求依然显得不够。
另外，还要突破诸多其他障碍，特别是一些沿海社区和商业渔民的强烈反对。另外，即使克服了各种反对声带来的种种困难，由于恶劣的天气以及北大西洋濒临灭绝的鲸鱼的迁徙方式受到威胁，海上风电安装窗口也只有短短几个月时间。专业人士认为，即便项目已准备好，美国也明显缺乏供应链和专业知识，这使得美国海上风电场保持正常运行也成为未来的主要障碍之一。这其中包括安装船以及船舶驾驶员的缺乏等。 Vineyard Wind项目所在的马萨诸塞州新贝德福德市，扇贝产业发达，过去二十年来一直是美国最赚钱的渔港，2018年的收入超过4.3亿美元。风电场和渔民的冲突不可避免。 这使得风电开发商不得不与渔民进行各种谈判，以了解他们的担忧并努力适应他们的需求。Vineyard Wind的开发商已同意向马萨诸塞州和罗德岛州的商业渔民支付3770万美元，以补偿他们未来的损失。他们还将项目规模缩小了GEG60％，并同意将风电机组的距离扩大到一海里。CWEAhttps://www.doi.gov/pressreleases/biden-harris-administration-approves-first-major-offshore-wind-project-us-watershttps://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/03/29/fact-sheet-biden-administration-jumpstarts-offshore-wind-energy-projects-to-create-jobs/https://dredgewire.com/biden-wants-to-move-energy-offshore-but-choppy-seas-ahead/https://www.washingtonpost.com/nation/2021/05/08/biden-wants-move-energy-offshore-choppy-seas-are-ahead/https://www.ecowatch.com/offshore-wind-farm-us-2652960741.htmlhttps://www.law.cornell.edu/wex/jones_acthttps://www.gustomsc.com/download/north-america-offshore-wind-map如访问有故障，欢迎关注“风能专委会CWEA”公众号截至2019 年年底，美国东部沿海各州处于规划阶段的海上风电装机容量达到2286.8万千瓦。其中，681.6 万千瓦项目的建设申请已提交。美国海洋能源管理局（BOEM）外大陆架可再生能源规划情况 美国大西洋沿岸外大陆架公共事业规模风能项目开发的租赁流程及具体周期关注“风能专委会CWEA”公众号
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