韬安数据观察|北京四部门开展App违法违规收集使用个人信息专项治理行动；荷兰消费者组织向Tik Tok索取15亿欧元赔偿
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2021年第8期（6.21-6.27）
本周聚焦
北京四部门开展App违法违规收集使用个人信息专项治理行动 工信部发布《车联网（智能网联汽车）网络安全标准体系建设指南（征求意见稿）》 工信部发布《关于加强车联网（智能网联汽车）网络安全工作的通知（征求意见稿）》 市场监管总局与国家发展改革委联合调研铁矿石现货市场交易情况 荷兰消费者组织向Tik Tok索取15亿欧元赔偿，称其非法收集儿童数据 挪威数据保护局对奥斯陆市政府施以4万欧元罚款 欧盟对谷歌广告业务展开反垄断调查 印度对谷歌滥用智能电视操作系统主导地位案展开调
国内热点
一
数据合规与个人信息保护
1.北京四部门开展App违法违规收集使用个人信息专项治理行动
北京市市委网信办、市公安局、市市场监督管理局、市通信管理局近日联合发布通告，组建北京市2021年度App违法违规收集使用个人信息专项治理工作组，自发布通告之日起至11月，在全市范围内组织开展App违法违规收集使用个人信息专项治理行动。本次专项行动治理对象为在北京市行政区域内设立或注册的法人、其他组织以及个人建设、运营、管理的移动互联网应用程序（App）和应用商店。要求App运营者依法依规收集使用个人信息，对获取的个人信息安全负责，采取有效措施加强个人信息保护。专项行动重点依据《网络安全法》《关于印发〈App违法违规收集使用个人信息行为认定方法〉的通知》《关于印发〈常见类型移动互联网应用程序必要个人信息范围规定〉的通知》等相关法律法规规定，深入治理App运营者违法违规收集使用个人信息的行为。（来源：中国网）
（图片来源：央视）
2.工信部发布《车联网（智能网联汽车）网络安全标准体系建设指南（征求意见稿）》
6月21日，工信部就《车联网（智能网联汽车）网络安全标准体系建设指南》公开征求意见。《标准体系建设指南》包括总体要求、建设思路、建设内容、组织实施四个部分。意见提出了车联网（智能网联汽车）网络安全标准体系框架、重点标准化领域及方向，包括总体与基础共性、终端与设施安全、网联通信安全、数据安全、应用服务安全、安全保障与支撑六大类标准。（来源：工信部）
3.工信部发布《关于加强车联网（智能网联汽车）网络安全工作的通知（征求意见稿）》
6月23日，为促进车联网（智能网联汽车）产业规范健康发展，工信部对外发布《关于加强车联网（智能网联汽车）网络安全工作的通知（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。《征求意见稿》要求，加强车联网网络安全防护，要落实企业网络安全主体责任，建立车联网网络安全管理制度和操作规程，确定网络安全负责人。开展车联网安全监测预警，建立网络安全监测预警机制和技术手段，面向智能网联汽车、联网系统等，开展运行安全监测、流量与行为监测分析。做好车联网安全应急处置，建立网络安全应急响应机制，制定网络安全事件应急预案。建立健全数据安全管理制度，建立完善权限管理、监测预警、应急响应、投诉受理等保障措施，明确责任部门和责任人，加强人员教育培训。提升数据安全技术保障能力，坚持“最小必要”原则采集数据，针对数据全生命周期采取有效技术保护措施，防范数据泄露、毁损、丢失、篡改、误用、滥用等风险。此外，还要强化数据出境安全管理。（来源：法治日报）
二
反垄断与竞争法
1.市场监管总局与国家发展改革委联合调研铁矿石现货市场交易情况
6月21日，市场监管总局价监竞争局与国家发展改革委价格司赴北京铁矿石交易中心开展调研，详细了解今年以来铁矿石交易及价格变化情况，并召开专题座谈会，研究做好铁矿石等大宗商品保供稳价工作。会议指出，铁矿石价格大幅上涨并持续高位运行，加大了中下游企业生产经营压力，引起社会各方面高度关注。国家支持铁矿石现货交易平台健康发展，鼓励相关市场主体依法合规交易，同时将密切关注现货交易价格变化，及时排查异常交易和恶意炒作行为，对达成实施垄断协议、散播涨价信息、哄抬价格、囤积居奇等行为将依法予以严厉处罚并公开曝光，维护良好市场秩序。（来源：市说新语）
海外动态
一
数据合规与个人信息保护
1.荷兰消费者组织向Tik Tok索取15亿欧元赔偿，称其非法收集儿童数据
近日，荷兰消费者协会（Consumentenbond）要求中国社交应用媒体Tik Tok 就多年来非法收集和交易他们的数据向荷兰儿童支付赔偿金，还要求中国母公司删除收集的数据。该协会正在与“收回您的隐私基金会”（stichting Take Back Your Privacy）一起提交索赔，表示总赔偿额最高可达 15 亿欧元。Tik Tok 尚未对这一说法做出回应。
荷兰消费者协会的·斯皮伦伯格（Gerard Spierenburg）说：“即使个人资料设置为‘私人’（privé），数据仍然会被秘密收集。”这包括个人资料信息、视频、照片、位置数据，以及孩子在应用程序上所做的一切数据，还包括在应用程序之外的上网行为等。“13 岁以下的儿童，必须获得父母的许可才能使用 TikTok。欧洲法律规定，对这一群体的隐私要进行额外的保护，Tik Tok 通过收集和出售数据来做相反的事情。这就是公司背着孩子赚钱的方式，他们把儿童变成了一种产品，我们认为这是可耻的。”（来源：荷兰1网）
2.挪威数据保护局对奥斯陆市政府施以4万欧元罚款
近日，挪威数据保护局已经对奥斯陆市政府处以40000欧元（400000挪威克朗）的罚款，因为该市政府公开了包含敏感个人数据的文件。本案涉及发布在 eInnsyn（中央和地方政府的联合出版服务机构）上的人力资源问题。该帖子的内容包含敏感的个人数据，包括有关当事人的健康信息。挪威数据保护局认为这是一种严重的违规行为，因此对奥斯陆市政府处以 40,000 欧元的罚款。数据保护局局长 Bjørn Erik Thon 称：“数据保护局对发布在eInnsyn 上的内容持批评态度，因为其中包括敏感的个人数据，包括健康信息和有关员工个人生活的信息，而这是严重的违规行为。” （来源：欧洲数据保护委员会）
二
反垄断与竞争法
1.欧盟对谷歌广告业务展开反垄断调查
据美联社报道，当地时间6月22日，欧盟委员会表示，正式对美国谷歌公司的在线广告业务是否违反欧盟竞争规则展开调查。欧盟在当天发表的一份声明中说，欧盟发起此项调查来评估谷歌是否通过技术手段偏袒谷歌自己的在线展示广告技术服务，从而打压竞争对手，损害竞争对手的出版商、广告商和广告技术服务。其中重点是调查谷歌是否限制第三方公司获取用户数据，同时将这类数据留给自己使用，从而扭曲了市场竞争。
欧盟委员会主管数字化与公平竞争的执行副主席韦斯塔格在声明中说，在线广告服务是谷歌和出版商如何将其在线服务货币化的核心。谷歌收集用于定向广告的数据，同时还出售广告空间，并充当在线广告商和出版商之间的中间人，因此谷歌几乎存在于在线广告服务供应链的所有环节。谷歌让在线广告服务领域的竞争对手难以参与公平竞争。（来源：经济参考报）
2.印度对谷歌滥用智能电视操作系统主导地位案展开调查
印度反垄断监管机构周二下令，对Alphabet旗下谷歌公司滥用Android操作系统在该国智能电视市场上所占地位的指控展开调查。去年，印度竞争委员会（CCI）开始调查两名律师对这家美国科技巨头提起的诉讼。该委员会周二称，初步调查发现谷歌触犯了反竞争法的某些条例。印度竞争委员会表示，根据可获得的信息（包括谷歌提交的材料），该委员会“确信有理由下令展开调查”，此次调查是由该委员会总干事下令发起的。谷歌否认有不当行为，该公司周二发表声明称，印度新兴的智能电视行业蓬勃发展，部分原因是谷歌采用了免费授权的模式。声明还称，Android TV与多个成熟的电视操作系统之间存在竞争关系。（来源：新浪科技）
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