韬安数据观察|歌莉娅被指女士试衣间安装摄像头；反垄断局与香港竞争事务委员会召开视频会议；Zoom同意支付8500万美元达成和解

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2021年第8期（8.2-8.8）

本周聚焦

• 两部门：整治滥用个人信息，加快落实消费信用约束机制

• 侵害消费者个人信息符合若干情形，将列入“严重违法失信名单”

• 知名品牌歌莉娅被指女士试衣间安装摄像头

• 反垄断局与香港竞争事务委员会召开视频会议

• 交通运输部：依法查处网约车和货运平台垄断等违法行为

• Zoom被控与脸书共享个人信息，同意支付8500万美元达成和解

• 欧盟对Facebook收购美国CRM平台Kustomer进行反垄断调查

• 美议员痛批亚马逊与Facebook排挤FTC主席：不需因反垄断专业技能而回避

国内热点

一、数据合规与个人信息保护

1.两部门：整治滥用个人信息，加快落实消费信用约束机制

日前，中国消费者协会(以下简称“中消协”)在京召开第五届理事会第七次会议。会上，工信部信息通信管理局副局长陆春丛介绍了APP违规收集用户个人信息的主要原因及工信部接下来开展APP治理工作的具体举措。中消协会长张平表示，严厉打击滥用个人信息行为，加快实施消费信用约束机制。

针对各类问题App，陆春丛表示，工信部持续加大曝光和处置力度，取得了明显成效。接下来，工信部将继续开展APP治理工作，包括尽快会同有关部门发布实施《移动互联网应用程序个人信息保护管理的暂行规定》；聚焦用户APP服务感知差、体验差的若干关键环节，组织开展服务感知提升行动，提升治理力度和治理效果；对重点问题、重点企业开展“回头看”，确保整改过的问题“不反弹、不反复”。

中消协指出，消费者要加强个人信息保护意识，不要贪图优惠券等“小便宜”轻易“变卖”个人信息。在提供相关个人信息给商家时，要养成浏览交易协议、隐私保护协议等内容的习惯，大致了解可能收集的个人信息范围，谨慎填写个人信息。经营者收集、使用消费者个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经消费者同意。窃取或者以其他方法非法获取公民个人信息、向他人出售或者提供公民个人信息，属于违法犯罪行为。（来源：中国信用）

2.侵害消费者个人信息符合若干情形，将列入“严重违法失信名单”

2021年7月30日，国家市场监管总局发布《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》（以下简称“《办法》”），《办法》将自2021年9月1日起施行。《办法》规定，当事人违反法律、行政法规，侵害消费者人格尊严、个人信息依法得到保护等权利，性质恶劣、情节严重、社会危害较大，受到市场监督管理部门较重行政处罚的，由市场监督管理部门依照本办法规定列入严重违法失信名单，通过国家企业信用信息公示系统公示，并实施相应管理措施。

根据《办法》第二条，较重行政处罚包括：（一）依照行政处罚裁量基准，按照从重处罚原则处以罚款；（二）降低资质等级，吊销许可证件、营业执照；（三）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；（四）法律、行政法规和部门规章规定的其他较重行政处罚。（来源：个人信息与数据保护实务评论）

3.知名品牌歌莉娅被指女士试衣间安装摄像头

近日，广东深圳歌莉娅服装某门店被指女士试衣间上方安装摄像头。门店人员称视频由总部监管，该品牌营销部人士称，只有店主和经理有权限查看这些视频资料。据报道，目前警方已对此事介入调查。我国治安管理处罚法第42条规定：偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的，处5日以下拘留或者500元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。门店这种“批量”拍摄他人换衣服的行为，其程度有可能已经够得上治安案件了，所以说公安机关介入是必要的；另外，这些视频资料店方会保存多久？有无泄露风险？如何责令其彻底删除？这些也都是非常值得关注和需要监督的问题。（来源：检察日报）

二、反垄断与竞争法

1.反垄断局与香港竞争事务委员会召开视频会议

2021年7月30日，反垄断局应邀与香港竞争事务委员会召开视频会议。双方就《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南》、近期总局反垄断执法案件、互联网平台合规自查工作、反垄断执法中的经济学分析及数据收集等问题进行了深入讨论，并对平台经济领域的竞争倡导和公平竞争审查机制进行了探讨。双方表示，将进一步深化反垄断领域交流合作，建立常态化沟通机制。（来源：国家市场监督管理总局反垄断局）

2.交通运输部：依法查处网约车和货运平台垄断等违法行为

2021年7月30日，交通运输新业态协同监管部际联席会议召开2021年第二次全体会议。会议指出，当前网约车、网络货运等交通运输新业态快速发展，在满足群众多元需求、促进行业转型升级的同时，还存在一些突出矛盾和问题，特别是部分网约车平台公司侵害驾驶员权益，部分货运平台企业经营行为不规范，部分平台公司扰乱市场公平竞争秩序等，对行业安全稳定带来风险隐患。要持续提升监管能力水平，优化监管框架，加快实现事前事中事后全链条监管，特别是要加强反垄断监管和反不正当竞争，依法查处网约车和货运平台垄断、排除和限制竞争、扰乱市场秩序、侵害司机合法权益等违法行为，维护公平有序竞争市场秩序。（来源：交通运输部）

海外动态

一、数据合规与个人信息保护

1.Zoom被控与脸书共享个人信息，同意支付8500万美元达成和解

近日，知名视频会议软件Zoom同意支付8500万美元（约人民币5.4亿元），就一项隐私集体诉讼进行和解。此项诉讼原告一方指控，Zoom与Facebook等第三方共享用户个人信息，且未阻止黑客劫持Zoom会议，严重侵犯了用户的隐私权。路透社报道，为就该项隐私方面的集体诉讼达成和解，Zoom在上周六同意支付8500万美元和解金。和解协议还需要加州圣何塞地区法官进行批准。每位参与集体诉讼的付费用户，将有资格得到15%的退款或25美元的赔偿，其他人可得到15美元赔偿。（来源：南方都市报）

二、反垄断与竞争法

1.欧盟对Facebook收购美国CRM平台Kustomer进行反垄断调查

2021年8月2日，欧盟监管机构表示，Facebook收购客户服务软件Kustomer可能会扰乱该类型软件行业的竞争，因此该交易将受到欧盟的深入调查。

周一发布的一份电子邮件声明显示，欧盟委员会将12月22日设为最后期限，对Facebook收购一家管理在线客户查询的公司的计划做出裁决。尽管该交易没有达到欧盟通常的审查收入限制，但欧盟的监管机构使用了一种新的程序来审查它。

Facebook卷入了监管机构对大型科技公司收购较小公司的打击中，这在一定程度上是由于Facebook收购Instagram等改变行业的游戏规则，逃脱了长时间的审查。

监管机构担心，这笔交易可能会让Facebook阻止竞争对手的客服软件提供商访问其Instagram、WhatsApp或Messenger等服务。他们还可能研究在线展示广告，并研究这笔交易如何促进Facebook更好地收集信息以改进个性化广告。（来源：新浪财经）

2.美议员痛批亚马逊与Facebook排挤FTC主席：不需因反垄断专业技能而回避

以伊丽莎白·沃伦为首的几位美国参议员周三抨击了Facebook和亚马逊试图让联邦贸易委员会（FTC）新任主席莉娜·汗（Lina Khan）退出涉及他们的反垄断案件的行为。沃伦在致Facebook创始人兼CEO马克·扎克伯格和亚马逊CEO安迪·杰西的一封信中说，这些公司试图让莉娜·汗靠边站，是因为他们“害怕”她在反垄断法方面的专业知识。

另外三位参议员也在这封信上签了名。这些参议员表示，Facebook和亚马逊试图排挤莉娜·汗的做法“只会让人觉得，你们在试图欺凌监管机构、解除联邦贸易委员会的武装、逃避问责，而不是加强道德标准。”

莉娜·汗毕业于耶鲁大学法学院，2017年曾发表一篇题为《亚马逊的反垄断悖论》的论文，她在6月15日被任命为联邦贸易委员会主席。当月晚些时候，亚马逊向联邦贸易委员会提交了一份25页的请求，要求将汗从涉及该公司的任何裁决中排除。Facebook也在7月份提出了类似请求。两家公司都表示，莉娜·汗过去对他们有偏见。（来源：新浪财经）

文稿整理：高成 丨

编辑：李小旭丨

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