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优化营商环境
这道题的学员高分答案
运用了一个万能答题模式
即：指出问题→解决问题→凸显好处
这个写法可以用在任何一道论述题
大家学习一下借鉴使用
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论述题押题
优化营商环境
材料一：
社会主义市场经济本质上是法治经济。
使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，必须以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争、有效监管为基本导向，完善社会主义市场经济法律制度。健全以公平为核心原则的产权保护制度，加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护，清理有违公平的法律法规条款。
创新适应公有制多种实现形式的产权保护制度，加强对国有、集体资产所有权、经营权和各类企业法人财产权的保护。
国家保护企业以法人财产权依法自主经营、自负盈亏，企业有权拒绝任何组织和个人无法律依据的要求。
加强企业社会责任立法。完善激励创新的产权制度、知识产权保护制度和促进科技成果转化的体制机制。
加强市场法律制度建设，编纂民法典，制定和完善发展规划、投资管理、土地管理、能源和矿产资源、农业、财政税收、金融等方面法律法规，促进商品和要素自由流动、公平交易、平等使用。依法加强和改善宏观调控、市场监管，反对垄断，促进合理竞争，维护公平竞争的市场秩序。加强军民融合深度发展法治保障。
（摘自《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》）
材料二：
法治是最好的营商环境。要把平等保护贯彻到立法、执法、司法、守法等各个环节，依法平等保护各类市场主体产权和合法权益。要用法治来规范政府和市场的边界，尊重市场经济规律，通过市场化手段，在法治框架内调整各类市场主体的利益关系。
要把工作重点放在完善制度环境上，健全法规制度、标准体系，加强社会信用体系建设，加强普法工作。对食品、药品等领域的重大安全问题，要拿出治本措施，对违法者用重典，用法治维护好人民群众生命安全和身体健康。
要加快推进我国法域外适用的法律体系建设，加强涉外法治专业人才培养，积极发展涉外法律服务，强化企业合规意识，保障和服务高水平对外开放。
（摘自新华社：《习近平主持召开中央全面依法治国委员会第二次会议并发表重要讲话》）
材料三：
法治既是市场经济的内在要求，也是其良性运行的根本保障。
在改革开放过程中，我国出台修订完善了一系列有关市场经济运行的法律法规，经济社会活动的法治化水平显著提升。
特别是党的十八大以来，中央全面推进依法治国，持续深化简政放权、放管结合、优化服务等改革，依法保护产权等企业各项合法权益，以更有力的法治举措进一步优化营商环境。
同时也应看到，各种各样的“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”依然存在，执法随意、执法不公、执法不严等问题不可忽视。
破解这些问题，关键是加强法治建设，不断促进社会公平正义，进一步营造稳定公平透明的营商环境。
（摘自新华社：《用法治打造良好营商环境》）
根据上述材料，结合你对中国特色社会主义法治理论的理解，谈一谈依法治国对“优化营商环境”的作用与意义。
答题要求：
1.无观点或论述、照搬材料原文的不得分；
2.观点正确，表述完整、准确；
3.总字数不少于600字。
PS：文末有博博老师（行政法+理论法）的对应批注
全面从严治党和全面依法治国，是促进国家治理体系和治理能力全面化、科学化、现代化发展的有力举措，具体体现为如下两个维度（注1）：
坚定不移发展中国特色社会主义市场经济，一定要完善市场经济法治建设，优化营商环境，从而提高资源配置效率、激发市场主体活力，使每一个市场主体在经济活动中保持对法律天平的敬畏、保障对市场创新的基石。法治作为经济发展的重要保障，主要体现在以下两个方面：
提高违法成本，让违法者寸步难行（注2）。正如材料二所言，保障人民群众生命安全和身体健康，要加强食品、药品等领域的法治建设、严格法制实施。
近年来，“假疫苗”、“三聚氰胺”等伪劣食品、药品案件的发生，正是相关市场主体合规观念缺乏、法律意识淡薄，侥幸以人民群众生命健康安全为代价换取短期违法利益的恶劣经济行为。
进一步完善法治环境，能够让违法者保持敬畏，提高合法合规营商意识，实施合法合规营商行为；严格实施法制制度，能够让违法者付出代价，对非法利益望而却步。对违法者用重典，使守法者受保护，能够使法律的天平保障经济的运行，通过法治的环境培育营商的土壤（注3）。
确定法律边界，使市场主体保持创新。正如材料一所言，市场创新的激活，需要对产权制度、知识产权保护制度和科技成果转化的体制机制保持创新激励。
近年来大量“网络车”平台如雨后春笋般拔地而起，让人民群众的日常通勤更加便捷、高效，正是立法者对相关制度的完善所起到创新激励作用的体现（注4）。
市场经济飞速发展，现行法律制度完全可能面对全新的市场行为。在尊重经济规律的前提下，适时完善相关法制建设、明确法律边界、保护相关产权，才能保护市场主体创新积极性，引导市场行为创新方向，才能在不断优化的法治环境中，让市场主体感受到创新的安定，保持创新的活力（注5）。法治环境下的创新，才是市场经济需要的创新。
法治是最好的营商环境。只有让每一个市场参与主体敬畏法律，让每一个市场行为合乎法治，才能使市场资源配置公平有序，才能使市场创新行为符合广大人民群众利益。
注1：没有直接点出两者之间的关系，补充一个“高度一致”“相辅相成”就更好了。
注2：这个论点写法很简洁，突出重点，非常好！
注3：写法不错，先指出问题所在，再说法治怎么解决问题，从而凸显好处；这种指出问题解决问题的写法可以用在任何一道论述题之中，非常好！
注4：这个例子挺有新意的，挺好。
注5：这个论述很好呀，层层推理，指出法治的好处。
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