在距离退休还有8年之久的时候,努尔·白克力的仕途戛然而止。他人生履历最后的职务,将永久停在“国家发改委党组成员、副主任”和“国家能源局党组书记、局长”上。
2018年9月21日,中央纪委国家监委网站发布消息,确认努尔·白克力“涉嫌严重违纪违法”,“正在接受纪律审查和监察调查”。
少年天才
2014年最后一天,新疆官场的人事变动传闻终于尘埃落定:自治区政府主席努尔·白克力进京,接任国家能源局局长。行政级别:正部长级。
1961年,努尔·白克力出生在新疆博尔塔拉蒙古自治州首府博乐市的一个乡镇。这里与哈萨克斯坦接壤。中国人喜欢把人的性格与地缘结合起来。也因此,当地媒体曾如此报道:白克力在这种环境中长大,蒙古族的豁达、哈萨克族的坚毅、汉族的聪慧、维吾尔族的乐观,都深深影响了他。
1977年,16岁的努尔·白克力以全乡第一名的成绩被高中录取;第二年,努尔·白克力就报名参加高考。据说,努尔·白克力的高考志愿是北京大学和复旦大学。但是新疆大学近水楼台,把高考成绩超过分数线100多分的努尔·白克力抢先揽入怀中。
以17岁之年龄,在恢复高考第二年即以高分被大学录取,努尔·白克力被媒体赋予“少年天才”的美称,似也不算过分。
走向仕途
爱学习只是努尔·白克力的一个特点。在手不释卷的同时,他还“性情活跃,人缘很好”。更为突出的是,“他有组织活动的天赋”。
这是当地媒体的报道。
努尔·白克力被调查的消息放出后,有人还指出他的另外两个特点:口才好,文笔好。
这一切的一切,就是干部必备的基因。更何况,努尔·白克力学的还是“政治理论专业”。
果然,1983年大学毕业后,努尔·白克力留校工作,开始了共青团工作的历练。从最初的系团总支书记,到共青团新疆大学委员会书记,到新疆大学党委常委、宣传部长,努尔·白克力的仕途似乎波澜不惊。
转折点出现在1993年。这一年的开学季,努尔·白克力已经从大学走向地方政府,出任新疆喀什地区行署专员助理。
此后,努尔·白克力在不同的职务之间快速切换,而且是芝麻开花节节高:行署副专员,自治区政府副秘书长,乌鲁木齐市市长,新疆自治区党委常委、政法委书记,自治区党委副书记,直至2008初出任新疆自治区政府主席。
官场模板
从副局级到正部长级,努尔·白克力仅仅用了15年时间,这是中国官场上让很多人羡慕的速度。
也正是因为如此,一位媒体人在他的“中国高官晋升分析模型”中,把努尔·白克力当做样板,成为四个“55岁之前晋升至省部级首长”的研究对象之一。
1998年,努尔·白克力出任乌鲁木齐市市长,时年37岁,是当时“最年轻的省会(首府)城市市长”。
努尔·白克力符合这位媒体人提出的“两多”“两低”特征:任职过的单位即经历的岗位多(多部门多岗位);初次担任正厅级干部的年龄低,经历的平级调动岗位次数低。
在37岁进入正厅级时,努尔·白克力总共经历了6个单位,干过11个岗位,平级调动仅有1次。这意味着,他有着更广阔的上升空间。
这种民间研究,仅仅是实证性的观察。在这里引用,也只是想用另一种方式告诉大家努尔·白克力曾经的辉煌。
能源是个局
一些旧日的报道显示,努尔·白克力在新疆工作期间,也有不少成绩。
譬如,他任乌鲁木齐市长期间曾启动“蓝天工程”,采取了治理重污染产业、汽车尾气、绿化荒山等一系列措施,获得了“环保市长”雅号。
譬如,他对暴恐分子语言凌厉:对暴力恐怖活动必须零容忍,也必须零懈怠。对这些穷凶极恶的暴恐分子,我们要以雷霆手段和有力措施,予以坚决打击、严惩不贷,绝不姑息、绝不手软!由此,他被认为是铁腕反恐。
2013-2014年,国家能源局成为腐败的重灾区,局长刘铁男以及副局长许永胜、魏鹏远等一众司长、副司长纷纷被查。
努尔·白克力此时接任国家能源局局长,既在意外之中,又有情可原。
意外,无非是他年轻,且仕途顺风顺水,此时由封疆大吏转任部委二把手,虽兼任能源局局长,也并非是重用。情有可原,则在于他工作过的新疆是能源重镇,且位居“一带一路”核心,以这些经历担起国家能源局之任,还有想象空间。
也因此,努尔·白克力担任国家能源局局长一职,也未引起媒体等舆论的“不专业”质疑。
不过,作为国家能源局局长的努尔·白克力,也失去了一些东西。努尔·白克力是中共第十七届中央候补委员、十八届中央委员,但在2017年,他未能成为第十九届中央委员。
而在国家发改委层面,努尔·白克力虽然是正部长级的第二副主任,但工作分工上,也只分管国家能源局。
无法评说
努尔·白克力在国家能源局局长任上,总计三年八个月又二十天。
此期间,正值中国乃至世界能源格局大变化、能源秩序重建之际。努尔·白克力在局长任上,也是频繁调研、讲话,出席各种会议。
在这约略四年中,中国能源正在推进电力体制的市场化改革。油气体制的改革虽然不快,但是管网合并仍在推进中。在努尔·白克力任上,也出现了今年5·31新能源补贴退坡这样的重大政策。
一些中长期的能源规划,也是在白克力局长任职期间推出的,如《十三五能源规划》等。
能源行业事关国家经济发展的命脉,在能源体系重建的过程中,中国确实需要有战略眼光、协调能力强、执行能力强、清正廉洁的国家能源局局长人选。
人们曾寄望这位身高190公分的少数民族局长。然而,从少年天才到封疆大吏,再到国家能源局局长,努尔·白克力的人生轨迹以及官场仕途不知道在什么地方发生了蜕变与拐点。在这个省部级大老虎频频被拍死的秋天,努尔·白克力只为这个名单做了加长版。
中国的国家能源局历任四位能源局局长:张国宝,刘铁男,吴新雄,努尔·白克力。其中第二任、第四任均因腐败落马。我们期盼,能出现一位新局长,他的任职条件,也正是我们前面所说:有战略眼光,协调能力强,政治过硬、清正廉洁。
努尔·白克力简历
努尔·白克力,男,维吾尔族,1961年8月生,新疆博乐人,1982年12月加入中国共产党,1983年8月参加工作,中央党校研究生班政治理论专业毕业,中央党校研究生学历。
1978.11-1983.08新疆大学政治系政治理论专业学习
1983.08-1984.11 新疆大学政治系学生辅导员、团总支书记
1984.11-1989.01 共青团新疆大学委员会副书记
1989.01-1992.01 共青团新疆大学委员会书记(1986.09-1989.07 中央党校培训部研究生班学习)
1992.01-1992.06 新疆大学党委宣传部部长
1992.06-1993.09 新疆大学党委常委、宣传部部长
1993.09-1995.04 新疆维吾尔自治区喀什地区行署专员助理(其间:1994.05-1994.11 挂职任山东省肥城市副市长)
1995.04-1996.03 新疆维吾尔自治区喀什地区行署副专员
1996.03-1998.02 新疆维吾尔自治区政府副秘书长
1998.02-1998.03 新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市委副书记、代市长
1998.03-2000.12 新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市委副书记、市长
2000.12-2003.04 新疆维吾尔自治区党委常委、政法委副书记
2003.04-2005.01 新疆维吾尔自治区党委副书记、政法委副书记
2005.01-2007.12 新疆维吾尔自治区党委副书记
2007.12-2008.01 新疆维吾尔自治区党委副书记,政府代主席
2008.01-2014.12 新疆维吾尔自治区党委副书记,政府主席
2014年12月起任国家发展和改革委员会党组成员、副主任(正部长级),国家能源局党组书记、局长
中共第十七届中央候补委员、十八届中央委员,十七大、十八大代表,十一届、十二届全国人大代表。
(简历摘自国家发展和改革委员会官网)
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