上坟烧纸引发林火,1100余株树木遭殃,法院判了!
3月11日上午,灌南县人民法院灌河流域环境资源法庭的法官们前往新民村司法执行基地,公开开庭审理一起因失火引起的刑事附带民事公益诉讼案。10余名市县人大代表、政协委员和50余名村民,以及部分当地社区矫正人员在现场旁听该案庭审,2000余名当地中、小学校的师生在线旁听。交汇点新闻、江苏电视台、连云港电视台、灌南电视台等媒体对该案庭审进行全程直播和现场报道。
“失火”让一场追思难寄
2019年9月22日下午,被告人仰某携带火种、纸钱等与其姐姐哥哥一起至花果山街道一处山林为逝去的亲人烧纸祭奠。在挑火引火时,火星掉落,引燃周围落叶、灌木丛,进而引发花果山周边大面积山林被烧。经鉴定,过火林地面积37亩,烧死树木1100余株,过火杂竹林面积21亩,受灾树木材积近24立方米。连云港经济技术开发区人民检察院提起刑事附带民事公益诉讼,请求判令三被告承担赔偿损失、修复环境、赔礼道歉等责任。
经审理,法庭当庭以失火罪判处被告人仰某有期徒刑一年,缓刑两年,判令仰某等三名附带民事公益诉讼被告连带赔偿生态环境损失39万余元,并在涉案地块补种1500株黑松和500株朴树,营造混交林,验收时保存率达到90%以上。
庭审结束后,旁听庭审的村民们拉起家常:“法院来村里开庭不是第一次,但没想到上坟引发火灾后果这么严重,以后上坟可得当心了!”线上旁听庭审的灌南县张店小学学生范雨彤表示要将自己今天看到的庭审内容分享给父母,今年和他们一起文明上坟,安全上坟。
“实质化审查”,践行专业化审判理念
在审理该案时,法庭就检察机关提交的生态环境效益损失及修复报告进行实质化审查,并在庭审中践行专业化审判理念。
庭前,法庭组织召开由公益诉讼起诉人、评估报告出具方、法庭邀请的林业专家参加的论证会,经过辩论式技术论证,评估报告出具方依据过火林地实际年净生产力重新对固碳释氧等生态效益损失进行评估,从生态服务损失及恢复费用两方面对原评估方案进行了修改完善。
当日庭审中,评估报告出具人作为专家证人出庭接受各方询问,就损害评估办法、栽植树种的规格及养护要求做了专业阐释。各被告对损害评估及修复报告的科学性、合理性均无异议。
法庭结合公益诉讼起诉人的诉讼请求和各被告修复意愿,同时鉴于各被告已就生态环境效益损失部分交纳了足额的生态修复金,采取“金钱赔偿+劳务代偿+保证金”三者相结合的方式,依法作出上述判决,保证受损生态环境得以实质化修复。
灌河环资法庭庭长蒯舒在接受采访时说道:“这样的下村巡回审判很受村民欢迎,法庭邀请的林业专家答疑解惑的同时,也促进判决更有说服力、更加科学,体现出环资审判既接地气又显专业。”
生态修复+产业扶贫,助推乡村振兴战略
春风拂绿杨柳枝,又是一年植树时!
庭审结束后,连云港市中级人民法院蔡绍刚院长带领两级法院部分干警,在灌河法庭司法执行基地进行司法护绿植树造林活动。法院干警与代表委员、新民村村民一同培土、浇水,共同种下100余棵水杉树。参与植树的村民孟德明说:“有了这些树,我们的收入也会增加,在这里种下的不仅仅是树,更是我们美好生活的希望。”
据了解,灌河环资法庭司法执行基地位于全省首批特色田园乡村灌南县李集镇新民村,占地面积达7500亩,单体面积全省最大,集生态修复、法治宣传、警示教育、旅游观光等功能于一体。
灌南法院方愚院长介绍,灌河环资法庭通过确立公益性原则、选择经济性投入、委托管理分配三步走方式助力扶贫攻坚,引导“稻鱼混养”等特色产业发展。法庭通过判决引导被告人采取异地补植复绿方式,已在基地中栽植苹果树、桃树、水杉树等各类经济性树木和生态性林木5000余株。在当地党委政府支持下,该基地逐渐成为贫困农户包干养护的扶贫产业,现已帮助30余名贫困农户每年增收6000余元。法庭还依托与河海大学的共建机制,利用该校在环境资源科学技术上的理论优势,为司法基地的运作提供专业化指导,引导农户开展“稻、渔、果”复合种养,助推乡村振兴。
来源:江苏高院 作者:李超敏、汪云